創(chuàng)新基層黨建 推動(dòng)企業(yè)發(fā)展

劉橋元

(中國(guó)石油川東鉆探公司,重慶 400021)

胡錦濤同志在主持中共中央政治局就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“要進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新,找準(zhǔn)基層黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)新黨的基層組織發(fā)揮作用的途徑和方式,積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式,不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。”創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下,加強(qiáng)基層黨建工作水平,更需要不斷探索和實(shí)踐,更要在總結(jié)中提高,在繼承中創(chuàng)新,讓新形式下的基層黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。

一、唱紅歌,走紅路

伴隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,職工隊(duì)伍的精神面貌、思想觀念、工作情緒都在不斷地發(fā)生著變化。基層黨建工作面臨著許多新情況和新問(wèn)題。較好地解決這些問(wèn)題,僅靠哪個(gè)人、哪個(gè)部門做工作顯然是不夠的。適應(yīng)新的形勢(shì)需要,除了基層黨建工作要發(fā)揮主觀能動(dòng)性外,還要在工作方式、活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新,在“引導(dǎo)”上下足工夫,提升職工隊(duì)伍的精氣神,才能為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神內(nèi)核和動(dòng)力。川東鉆探公司試修事業(yè)部黨委,在這一方面進(jìn)行了有效的嘗試。他們緊密聯(lián)系國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì),結(jié)合工作和黨員的思想實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,積極開(kāi)展了“形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育活動(dòng)。組織人員下基層巡回宣講形勢(shì)任務(wù),下發(fā)了《形勢(shì)任務(wù)教育手冊(cè)》《時(shí)代川慶》《東鉆人》等刊物 3 200余冊(cè);他們還結(jié)合實(shí)際,按照公司思想政治工作研究的參考選題,開(kāi)展有針對(duì)性的政研工作,努力探索新形勢(shì)下思想政治工作的新途徑、新方法,形成員工思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告 17篇。在基層黨建活動(dòng)中,他們適時(shí)組織開(kāi)展“唱紅歌”、“走紅路”、到紅色革命教育基地參觀等愛(ài)國(guó)主義“紅色”教育;有針對(duì)性組織人員到監(jiān)獄,聽(tīng)取違法人員現(xiàn)身說(shuō)法,開(kāi)展“黑色”教育;結(jié)合崗位實(shí)際,進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);組織開(kāi)展黨的基本知識(shí)、政治理論學(xué)習(xí);開(kāi)展各類文體、文娛、文化活動(dòng)等。他們還充分利用網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)手段,采取黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,創(chuàng)新活動(dòng)形式。如創(chuàng)建黨建工作網(wǎng)頁(yè),實(shí)地參觀調(diào)研活動(dòng),觀看電視錄像專題片,黨員集中過(guò)“政治生日”,舉辦時(shí)事論壇,重溫入黨誓詞,組織讀書班,召開(kāi)座談會(huì)等。圍繞著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn),試修事業(yè)部黨委還認(rèn)真開(kāi)展了“五必訪,五必談”工作,對(duì)員工反映出的休假、減負(fù)、培訓(xùn)等熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)“訪談”的形式予以解釋,避免員工帶著不穩(wěn)定情緒上崗作業(yè),消除了影響安全生產(chǎn)的不利因素。

在具體操作過(guò)程中,試修事業(yè)部黨委既注重正面宣傳引導(dǎo),又結(jié)合反面教材警示教育;既采用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)形式,也有創(chuàng)新和借鑒;既有不斷豐富的新經(jīng)驗(yàn),又注意防止了形式主義的蔓延。

二、結(jié)對(duì)子,壓擔(dān)子

企業(yè)思想政治工作能否在生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)揮作用,企業(yè)整體工作能否爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),關(guān)鍵取決于黨員、干部,取決于黨員、干部隊(duì)伍的素質(zhì)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),要增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的活力,就必須重視黨員、干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。因此,企業(yè)黨組織在做好黨員干部教育管理經(jīng)常性工作的同時(shí),要在優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)上下工夫,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘,組織提拔,把有知識(shí)、有能力的經(jīng)營(yíng)管理人才選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),使基層組織建設(shè)適應(yīng)企業(yè)更好更快發(fā)展的需求。而在具體的結(jié)合上,就是要把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中的入黨積極分子培養(yǎng)成黨員,把經(jīng)營(yíng)管理者中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為黨務(wù)工作者,把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層,從而形成黨的組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理良性互動(dòng)的工作格局。踐行這樣的工作格局,必須從五個(gè)方面推進(jìn)黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新。一是創(chuàng)新黨員教育模式。注重從單純的“灌輸型”向寓教于樂(lè)“滲透型”轉(zhuǎn)變;從單一的被動(dòng)式接受教育,向多元的互動(dòng)、互助、互學(xué)等主動(dòng)學(xué)習(xí)型轉(zhuǎn)變;既學(xué)習(xí)黨建知識(shí),更要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)。二是創(chuàng)新黨員管理機(jī)制。針對(duì)老黨員、年輕黨員、流動(dòng)黨員、生產(chǎn)一線黨員和機(jī)關(guān)后勤黨員等不同情況,制定不同措施、采取不同形式進(jìn)行管理;嚴(yán)格黨員管理監(jiān)督制度,進(jìn)一步完善黨的組織生活會(huì)制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)收繳制度等,逐步實(shí)行全體黨員承諾制、發(fā)展黨員公示制、落后黨員警示制、失范黨員勸退制、蛻變黨員清除制,通過(guò)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,純潔黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。三是創(chuàng)新黨員培養(yǎng)方式。強(qiáng)化先進(jìn)黨組織、先進(jìn)黨小組、優(yōu)秀黨員的典型示范作用,運(yùn)用典型激勵(lì),帶動(dòng)黨員隊(duì)伍的整體發(fā)展;探索做好“雙向培養(yǎng)”工作,把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;采取各類“結(jié)對(duì)子”、“壓擔(dān)子”、“調(diào)位子”等方法,對(duì)不同年齡段、不同工作性質(zhì)的黨員進(jìn)行綜合培養(yǎng),堅(jiān)定意志,增強(qiáng)黨性,鍛煉能力,提升才干。四是創(chuàng)新基層干部選拔任用機(jī)制。樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向;加大公開(kāi)選拔干部力度,規(guī)范干部任用初始提名和推薦聯(lián)責(zé)機(jī)制,落實(shí)干部差額選拔和試用期滿考核機(jī)制,把優(yōu)秀干部選拔充實(shí)到基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上;逐步開(kāi)展基層黨組織負(fù)責(zé)人公推直選工作,抓緊培養(yǎng)鍛煉基層黨組織負(fù)責(zé)人“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”的能力。五是創(chuàng)新和完善干部政績(jī)考核機(jī)制。對(duì)于那些勤于干事、開(kāi)拓進(jìn)取、勇于負(fù)責(zé)、保持廉潔的干部,要鼓勵(lì)支持和包容,堅(jiān)決摒棄循規(guī)蹈矩、瞻前顧后、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的作風(fēng);加大治懶治庸力度,對(duì)那些工作敷衍應(yīng)付,得過(guò)且過(guò),遇到矛盾繞道走,碰到困難往后退,滿足于四平八穩(wěn)的“太平官”,要及時(shí)調(diào)整,切實(shí)解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出的問(wèn)題。

理清這樣的工作思路,黨員、干部隊(duì)伍“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)才能發(fā)揮巨大的作用。川東鉆探公司試修事業(yè)部黨委在“優(yōu)化”上花足力氣。強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的“六個(gè)結(jié)合”,即把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與“人人講安全,個(gè)個(gè)查隱患”活動(dòng)相結(jié)合,與“安全提速,降本增效”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合,與黨支部“六個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,與“三聯(lián)”活動(dòng)相結(jié)合,與技術(shù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,與“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“黨員承諾”等活動(dòng)相結(jié)合,豐富了活動(dòng)內(nèi)容,取得了較好效果。到 2010年底,共建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)”示范點(diǎn) 54個(gè),組建各類黨員先鋒隊(duì)、突擊隊(duì) 19個(gè),黨組織公開(kāi)承諾事項(xiàng) 88項(xiàng)兌現(xiàn) 64項(xiàng),黨員公開(kāi)承諾事項(xiàng) 733項(xiàng)兌現(xiàn)承諾 720項(xiàng),為群眾和社會(huì)做好事、實(shí)事 12件,完成急難險(xiǎn)重任務(wù) 28件,開(kāi)展技術(shù)革新項(xiàng)目 1個(gè),提合理化建議 53條。表現(xiàn)突出的有川試 1隊(duì)黨支部開(kāi)展的“一星四范”活動(dòng),川試 5隊(duì)開(kāi)展的“四比一樹”活動(dòng)。2010年“七一”前夕,2個(gè)先進(jìn)基層黨支部、2名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、2名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到上級(jí)黨委表彰,試修事業(yè)部黨委表彰了 4個(gè)先進(jìn)黨支部和 20名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步發(fā)揮了黨員先鋒模范作用,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、講廉潔,樹正氣

“喊破嗓子,不如做出樣子。”自身過(guò)硬的行為是最好的說(shuō)服動(dòng)員。用自身的清正行為取信于民,吸引職工向黨組織靠攏,這是基層黨建的核心工作,也是基層組織戰(zhàn)斗力的真實(shí)體現(xiàn)。如何講廉潔樹正氣,在“教育”上做足文章?一是推進(jìn)廉潔文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭。廣泛宣傳、弘揚(yáng)、灌輸“以廉為榮,以貪為恥”的廉潔文化理念,充分發(fā)揮廉潔文化的引導(dǎo)、熏陶作用,教育黨員、干部及重要崗位人員樹立正確的人生觀、地位觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,崇尚道德、責(zé)任、誠(chéng)信、廉潔、遵紀(jì)守法的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。二是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》,把當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)需要解決的干部思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)等方面不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題逐一落實(shí)到責(zé)任單位和人員,限期整改落實(shí)。三是抓好日常監(jiān)督管理工作,做好讀廉潔書、上廉潔課、看廉潔片、唱廉潔歌、展廉潔圖、建廉潔網(wǎng)、征廉潔文、談廉潔話、提廉潔問(wèn)、述廉潔職“十篇文章”,時(shí)刻提醒算清政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由和健康“七筆賬”,防止違法違紀(jì)行為發(fā)生。四是加大案件查處力度,對(duì)頂風(fēng)作案、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、損失巨大、社會(huì)關(guān)注的案件,依法依紀(jì)堅(jiān)決查處。

(責(zé)任編輯 張佑法)