基于和合思想的高校合并問題的對策思考*——以云南省合并高校為例

何云葵

(云南師范大學哲政系，云南昆明，650092)

近年來，高校合并作為我國高等教育管理體制和布局結構調整過程中的一項重大改革，備受社會各界關注。學術界曾圍繞高校是否需要合并、怎樣合并以及合并重組后新高校如何發展等問題進行了不少探討。誠然，高校合并在整合高等教育資源、提高辦學效益、增強辦學實力等方面所取得的成績是明顯的。但是，合并后新高校在運轉過程中出現了一系列亟待探討解決問題。為此，我們以云南為個案，對其高校合并中存在的種種問題進行了較為系統分析，認為和合思想可為解決高校合并后的某些關鍵性問題提供有益的借鑒。

一、和合學思想的主要內涵

和合學理論是中國人民大學哲學系教授、孔子研究院院長張立文教授在1996年提出來的一種新的理論思維的架構，也是當前中國哲學的一種新的理論思維形態。和合學是中國傳統文化轉化為現代化的綜合創新文化整合方法的落實，是中國傳統文化轉化為現代中國理論思維的智慧創新，為中國傳統文化現代化做出了符合現代社會需要的回應。和合學為弘揚中華文化，建設共有精神家園，以及黨中央提出的建設和諧社會、和諧世界作了具體的闡釋。建立在和合文化基礎上的和合學，主要是指研究在自然、社會、人際、人自身心靈及不同文明中存在的和合現象，并以和合的義理為依歸，是既涵蓋又超越沖突、融合的學問，是當下中國哲學的體系創新。張立文教授對和合的定義是：和是指和平、和諧、和睦;合是指合作、結合、融合等。和合是指自然、社會、人際、心靈、不同文明間諸多文化要素互相沖突、融合，與在沖突、融合的動態過程中諸多文化要素相和合的新生命、新事物、新結構的總和。在對傳統和合方式坎陷的批判中建構“地”、“人”、“天”三界，即和合生存世界、和合意義世界、和合可能世界;基于對傳統和合類型的考察，構想了和合學理論公設和形上、道德、人文、工具、形下、藝術、社會、目標八維和合的新學科分類。和合學理論提出了五大原理：

第一，和生原理。人與自然、社會、人際、心靈、文明，都是生命體，既然都是有生命的，那么我們不能采取非此即彼的方法，而只能在競爭當中互相生存，生命和生命之間應該互相尊重，而不能互相殘殺。

第二，和處原理。在生命與生命之間，應該和而不同地相處。盡管我們大家各有不同，但是，我們可以和處，也就是和平共處。

第三，和立原理。人與人、人與自然、人與社會、國家與國家之間、民族和民族之間，都應該和立。也就是說，要尊重別人的獨立，要尊重別人的人格和人權，也只有這樣，人與人、人與社會、自然、民族之間才能夠互相尊重獨立。

第四，和達原理。和達就是互相通達、共同發達。

第五，和愛原理。也就是說人和人之間、人與自然之間、人與社會之間、國家與國家之間、民族和民族之間都應該和愛。

二、云南高校合并的基本情況及問題分析

據調查，云南從1993年開始啟動高校合并工作以來，共有60余所各類學校參與合并，整合后形成了20余所新高校?；仡櫾颇细咝５暮喜v程，按合并前高校的不同辦學類型、層次及綜合實力等，合并的情形可以作如下分類。

按學科類型可分為兩類：科類相同院校的合并和科類不同院校的合并。按辦學層次可分為5類：同是本科院校間的合并、本專科院校間的合并、?？圃盒ｉg的合并、大專院校與中專學校間的合并、中專學校間合并升格。其中，大專院校與中專學校間的合并占絕大多數，本專科院校間的合并和專科院校間的合并居第二，中專學校合并升格的居第三，本科院校間的合并最少。按辦學綜合實力可分為3類：強－強合并型、強－弱合并型、弱－弱合并型。在這3種合并類型中，強－強合并的“磨合期”可能會相對長一些，強－弱合并型次之，相對較易磨合、順利過渡的是弱－弱合并型。云南省參與合并的高校中，弱－弱合并型占絕大多數。如果根據高校自身參與合并的目的，可以分為生存型合并和發展型合并。生存型合并是一些學校在發展中明顯處于弱勢，在激烈的競爭中面臨一定的生存危機，為避免在競爭中被淘汰，而選擇與實力強的高校合并。發展型合并是指參與合并的高校本身并無生存危機，為求得在現有基礎上更好地發展而進行的合并。

從操作程序看，任何形式的合并，一般都是由學校主管部門研究提出意向后，參與合并的高校聯合行文向省級教育行政部門提出申請，省級教育行政部門同意后正式向省政府報告，如省政府同意，才正式報國家教育部審批。形式上，合并是自下而上進行的;而實質上，如果地方政府及其教育主管部門沒有傾向性意見，不同學校在合并問題上自覺取得一致意見的情況是非常少見的。這種自上而下、行政推動實現的高校合并，是高等教育體制轉軌和宏觀布局結構調整的必然產物。

云南省高校合并后產生的積極影響，主要是提升了辦學層次，擴大了學校辦學規模，提高了辦學效益;整合了學科資源，提升了辦學實力與水平;提高了管理效率，擴大了學校影響力;提高了學校服務社會的能力。但是云南省高校合并除積極影響外，需要我們更應該關注出現的消極問題，主要是管理職責和利益調整難、學科融合和發展難、辦學特色整合難、發展資金籌措難、培養質量控制難。

三、和合思想對解決合并高校問題的啟示

(一)以和生原理，看合并高校的現實存在。改革開放30年的發展，也帶來了我國高校的迅速發展，特別是招生規模、建校速度等方面，都創造了歷史之最。高校合并作為壯大高校實力的手段之一，在激烈的高校發展競爭中，不管是管理者還是實施者都要意識到，校校合并是要向積極的方面發展，而不是共同走向滅亡，正面看到競爭當中的互相生存，校校之間應該互相尊重、寬容、包容，而不能互相殘殺。

(二)以和處原理，解決校校間的文化差異。在高校合并過程中，人財物的合并比校校間的文化合并要好操作的多，無形的文化合并恰恰是高校合并問題出現的結癥所在，解決沒有一時奏效的辦法，只有在校校之間，確立和而不同的思想。盡管大家各有不同，但是，可以和處，也就是和平共處。

(三)以和立原理，發展校校間的優勢目標。高校合并，在教師個體和學校集體間、校校之間、學科之間等方面，都應該和立。也就是說，要尊重校校之間合并前存在的獨立，要尊重合并高校的自有優勢，看到高校合并過程中，應該是校校之間優勢的不斷放大、發展，只有這樣，高校合并的實際意義才能得到實現。

(四)以和達原理，實現高校合并的發展。和達是互相通達、共同發達。高校合并不管是出于上級主管部門的行政意見，還是校校之間地“一見鐘情”，合并的目的是為了發展，確立和達的思想，就可以看小，甚至可以正確認識合并中出現的問題，即正確認識哪些是合并過程中的發展問題，哪些不是合并過程中的問題，使解決問題的針對性、目的性更強，解決問題的正確性更高，從而實現高校合并的共同發達、共同繁榮。

(五)以和愛原理，看高校合并的人員問題。高校合并人員的合并使用是高校合并過程中的敏感點，怎樣用好、用對人員，使人員優勢最大化，人員內耗最小化，是合并高校領導班子必須面對的、無法逾越的問題。在實際的工作過程中，從利于高校合并的發展、利于合并后人員的發展來考慮，就是看到校校合并前，人員存在的實際差異，這種差異，不僅僅是文化差異、還有學識差異、工作能力差異、思維方式差異等等，以和愛的思想，客觀看待實際存在的差異，逐漸彌合這種差異。

總之，高校合并是一項系統工程，涉及管理機構設置與調整、人員配備與隊伍優化、各種教育資源合理配置、體制機制創新等等問題，需要省級教育主管部門和高校黨委、行政班子正確引導干部職工以良好的心態面對合并帶來的矛盾、問題和困難，樹立大局意識、長遠意識，齊心合力、共謀發展。

［1］張立文．和合學概論——21世紀文化戰略的構想(上、下卷)［M］．北京:首都師范大學出版社，1996．

［2］錢 穆．中國文化史導論［M］．上海:三聯書店，1988．

［3］程思遠．世代弘揚中華和合文化精神——為“中華和合文化弘揚工程”而作［N］．人民日報1997－6－28．

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