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習近平：堅持和完善人民代表大會制度 不斷發展全過程人民民主

實現中華民族偉大復興，必須有領導中國人民前進的堅強力量，這個堅強力量就是中國共產黨。中國共產黨領導是歷史的選擇、人民的選擇，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。新的征程上，我們必須堅持和加強黨的全面領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。要弘揚偉大建黨精神，推進黨的建設新的偉大工程，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保中國共產黨始終成為中國人民和中華民族最可靠的主心骨。

——習近平在紀念辛亥革命110 周年大會上發表重要講話時指出

趙樂際：嚴肅認真開展巡視金融單位工作 有力促進金融業高質量發展

中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長趙樂際不久前出席十九屆中央第八輪巡視工作動員部署會并講話。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對集中巡視金融單位黨組織作出安排，強調要深入學習貫徹習近平總書記關于金融工作、巡視工作重要論述，準確把握巡視金融單位工作的任務和重點，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，嚴肅認真、深入細致開展巡視工作，堅守巡視定位發現和推動解決突出問題，充分發揮巡視利劍作用，有力促進金融業高質量發展。

趙樂際指出，巡視是政治監督、是全面從嚴治黨的有力抓手，要堅持從政治上看待和把握，全面貫徹巡視工作方針，把督促增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為根本任務。要聚焦習近平總書記和黨中央關于加強黨對金融工作領導、維護國家經濟金融安全、促進金融業高質量發展、一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險等重要部署要求，深入查找黨委（黨組）履行黨的領導責任存在的政治偏差、影響制約金融業高質量發展的突出問題，督促金融單位把黨的政治建設擺在首位，認真履行黨和國家賦予的職責使命，完整準確全面貫徹新發展理念，更好滿足人民群眾和實體經濟金融需求，堅決守住不發生系統性金融風險底線。

趙樂際強調，要緊扣金融行業不同板塊、不同單位、不同層級特點，把握共性、突出個性，找準找實被巡視黨委（黨組）存在的突出問題，增強巡視的科學性精準性實效性。著力查找落實黨中央關于金融工作重大決策部署，推進服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務方面的問題；落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，堅持嚴的主基調、持之以恒正風肅紀反腐方面的問題；落實新時代黨的組織路線，加強領導班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設方面的問題；落實巡視、審計整改等方面的問題。堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，推動做實監督、強化監管、加強金融治理體系和治理能力建設，為金融健康發展提供有力保障。

趙樂際要求，切實加強巡視隊伍建設，嚴格執行巡視紀律規矩，帶頭落實中央八項規定精神，落實厲行節約要求；加強組織領導和統籌協調，堅持穩中求進、堅定穩妥，堅持實事求是、依規依紀依法，依靠被巡視黨組織開展工作，用好已有監督監管成果，增強工作合力，確保如期圓滿完成巡視任務。

（據新華社）

國家監委制定第一部監察法規《中華人民共和國監察法實施條例》公布施行

經黨中央批準，國家監察委員會9 月20 日發布公告，公布《中華人民共和國監察法實施條例》（以下簡稱《條例》），明確自公布之日起施行。這是國家監委根據《全國人民代表大會常務委員會關于國家監察委員會制定監察法規的決定》制定的第一部監察法規。《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央關于深化國家監察體制改革的重大部署，堅持加強黨的全面領導，堅守以人民為中心的根本政治立場，加強規范化、法治化、正規化建設，完善監察權運行機制，是紀檢監察機關深入踐行習近平法治思想，推進監察法規制度建設系統集成、協同高效的重大成果。

《條例》分為總則、監察機關及其職責、監察范圍和管轄、監察權限、監察程序、反腐敗國際合作、對監察機關和監察人員的監督、法律責任、附則等9章，共287 條，與監察法各章相對應。《條例》在監察法相關規定的基礎上，進一步廓清公職人員外延，對監察法規定的六類監察對象逐項進行細化，以明文列舉的方式作出規定，明確監察全覆蓋的對象范圍。

《條例》明確監察機關調查范圍，分別對監察機關調查違法和犯罪職責作出規定，列出了職務違法的客觀行為類型，列舉了監察機關有權管轄的101個職務犯罪罪名。這101 個罪名既是監察機關調查職務犯罪的責任清單，也是對公職人員特別是領導干部履行職責的最底線要求和負面清單，是公權力行使的制度籠子，有利于教育警示公職人員特別是領導干部敬畏紀法、尊崇紀法，做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。

《條例》按照職權法定的原則，進一步明晰監察職責邊界和措施使用規范，推進監察機關依法充分履行監督調查處置職責。緊盯監察措施使用中的關鍵點和風險點，對15 項監察措施的適用條件、工作要求、文書手續以及告知義務等事項作出詳細規定，并對監察證據種類、證據審查、證據規則等作了規定，確保監察機關依法正確采取措施。

《條例》將監察法規定的監察程序分解為線索處置、初步核實、立案、調查、審理、處置、移送審查起訴7 個具體環節，在各環節中貫通落實法治原則和從嚴要求，形成執紀執法貫通、有效銜接司法，權責清晰、流程規范、制約有效的程序體系。同時，強調監察機關對于線索處置、立案調查、處置執行等重要事項嚴格按照權限履行請示報告程序，采取監察措施要按照規定的審批權限履行報批手續。

《條例》專章規定了對監察機關和監察人員的監督，完善接受各方面監督的體制機制，健全內部監督制約制度，構建系統化全方位的監督機制。《條例》的公布施行，充分彰顯了紀檢監察機關接受最嚴格的約束和監督的堅定決心，有利于紀檢監察機關嚴格按照法定權限、規則、程序開展工作，更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用，推動新時代紀檢監察工作高質量發展。

（據中央紀委國家監委網站）

數 字

●8569起●

2021 年8 月份，全國各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題8569 起，批評教育幫助和處理12387 人，其中黨紀政務處分7930 人。