中共第二代領導集體對蘇外交思想研究

李虹 郭少卿

（李虹：河北機電職業技術學院,講師,碩士研究生。研究方向：中共黨史。郭少卿：河北機電職業技術學院思想政治理論教學部講師，華北電力大學在讀研究生。研究方向：青年思想研究。）

新中國成立后的中蘇關系，經歷了由建國初的兄弟相稱、友好同盟到七十年代的反目成仇、全面對抗的轉變。進入20世紀80年代，以鄧小平為核心的中共第二代領導集體，通過對國際形勢及我國周邊環境的科學分析，從國家安全和現代化建設的需要考慮，適時調整我國對外政策，從根本上改善了同蘇聯的關系，實現了兩國關系的正常化，打開了外交新局面。

一、以清除“三大障礙”為前提改善中蘇關系的思想

20世紀80年代初，以鄧小平為核心的中共領導人清楚地意識到調整對蘇政策，切實改善中蘇關系不僅勢在必行，而且時機已逐漸成熟。國際上，美蘇爭霸的戰略態勢向不利于蘇聯的方向變化，蘇聯急于謀求改善對華關系；而美國在里根上臺后，不斷加強對臺軍售，其親近臺灣的姿態十分突出。在國內，黨和國家的工作重點已轉移到社會主義現代化建設上來；在對國際形勢的認識和判斷上，鄧小平得出了爭取較長時間的和平和避免世界大戰的發生是可能的結論。外交戰略的重點轉向在堅持反霸立場的同時，積極謀求同包括美蘇兩個超級大國在內的一切國家改善和發展相互關系。在我國與美日正式建立了外交關系后，改善中蘇關系，自然提上了發展對外關系的重要議事日程。

1982年3月24日，勃列日涅夫在塔什干發表講話，公開承認中國是社會主義國家，這對我國調整對蘇政策提供了契機。同年4月16日鄧小平在會見羅馬尼亞總統齊奧塞斯庫時，關于中蘇關系問題說到：“我們重視實際行動，實際行動就包括阿富汗、柬埔寨問題，包括在我們的邊界屯兵在內。”鄧小平的這番話，點明了中蘇關系正常化道路上的三大障礙，即蘇聯武裝占領阿富汗；支持越南出兵柬埔寨；在中蘇邊境和蒙古駐扎重兵。在中共領導人看來，只有消除了這“三大障礙”，才能實現真正的中蘇關系正常化。面對蘇聯對“三大障礙”問題的推托，鄧小平嚴正指出：“中蘇關系的改善不能涉及第三國，這就把改善中蘇關系的話統統推翻了。我們提出，要改善中蘇關系，必須消除三大障礙。”在此，鄧小平又一次向蘇方高層傳遞了一個信息：中國同蘇聯改善關系是有前提的。

二、尊重歷史和現實，平等協商解決邊界問題的思想

邊界問題是長期困擾中蘇關系的熱點和難點問題。雙方邊界是歷史上沙皇俄國以武力威脅強迫中國簽訂不平等條約后形成的。以后沙俄和蘇聯又越過不平等條約的規定，占據中國領土，形成爭議地區。在中蘇友好時期，邊界問題一直被擱置起來。直至兩國關系進入沖突時期，他又逐步顯現出來，隨著彼此關系的日趨惡化，邊境武裝沖突時有發生。對于這個問題，雙方談了十幾年也未有成果。

對于國際爭端，鄧小平等中共領導人一直堅持用和平的方式解決。鄧小平指出：“解決國際爭端，要根據新情況、新問題，提出新辦法”。在調整了對蘇政策之后，中共領導人在中蘇邊界問題上改變了以往與蘇聯在“不平等條約”、“維護邊界現狀”等話題上進行爭議的政策。正如鄧小平在會見戈爾巴喬夫時所說的：“鑒于清代被沙俄侵占的150多萬平方公里是通過條約規定的，同時考慮到歷史和現實的情況，我們仍然愿意以這些條約為基礎，合理解決邊界問題。”在此，鄧小平采取了尊重歷史和現實的態度，表示要合理地解決中蘇邊界問題。1987年初，中蘇恢復了副外長級的邊界談判。談判從一開始便抓住了邊界走向問題的正題。之后，兩國又進行了多次談判，在邊界問題上取得了重大成果。1989年5月18日發表的《中國蘇聯聯合公報》中，關于邊界問題，雙方聲明“雙方主張以有關目前中蘇邊界的條約為基礎，根據公認的國際法準則，本著平等協商、互諒互讓的精神，公正合理地解決歷史遺留下來的中蘇邊界問題。”

總之，中蘇邊界談判的恢復及順利進行，既是兩國關系改善的結果，又與中共第二代領導集體正確思想的指導分不開。而邊界問題的順利進展，不但又進一步推進了兩國關系的改善，同時也緩和了雙方在邊界上長期對峙的狀態，改善了我國的安全環境。

三、“只握手，不擁抱”，不與蘇聯結盟的思想

進入20世紀80年代，面對新的國際國內形勢，以鄧小平為核心的中共第二代領導集體總結了50年代與蘇結盟和70年代與美國建立反蘇霸權主義統一戰線戰略關系的經驗教訓，確立了新時期中國的對外戰略方針，即獨立自主的和平外交政策，果斷地結束了中國以往與大國結盟的歷史。

1979年4月3日，全國人大常委會第七次會議正式決定廢除1950年2月簽訂的《中蘇友好同盟互助條約》。這樣，從50年代開始的中蘇同盟關系，在法律上也最終終結。1984年5月29日，鄧小平在會見巴西總統菲格雷多時說道：“中國的對外政策是獨立自主的，是真正的不結盟。”在這里，鄧小平用“不結盟”的語言明確表示了新時期中國在世界政治中的立場和對外基本方針，也明確指出了中蘇關系的定位，既使兩國關系實現了正常化，也不會回到結盟的老路上去。1989年5月戈爾巴喬夫訪華時，鄧小平曾指出：“全世界都注視著中蘇高級會晤，在接待戈爾巴喬夫來訪的禮儀等安排上不要太熱，要適度。見面時只握手，不擁抱。”“只握手，不擁抱”準確地勾勒出了兩國關系的定位：中蘇兩國要作好朋友，但不會再成為盟友。

四、“結束過去，開辟未來”，在和平共處五項原則基礎上發展中蘇關系的思想

對于中蘇歷史上的糾葛，鄧小平認為，中蘇兩國關系的歷史必須記住，但不要翻歷史舊賬，更不能激憤于歷史，而是要結束過去，不搞爭論。1989年鄧小平在會見訪華的戈爾巴喬夫時曾指出：“我們這次會見的目的是八個字：結束過去，開辟未來。”結束一下過去，就可以不談過去了，重點放在開辟未來的事情上。對于中蘇歷史上的那場大論戰，鄧小平也誠懇地指出：“經過二十多年的實踐，回過頭來看，雙方都講了許多空話。”“各國必須根據自己的條件建設社會主義。固定的模式是沒有的，也不可能有。”鄧小平通過對歷史問題的回顧，既表達了我們對“過去”的認識，也實際上為中蘇關系的改善和發展確立了一個基本原則，即摒棄多年存在的意識形態的分歧，重新認識和構筑正常的國家關系。

所謂開辟未來，是指兩國關系正常化后建立一個什么樣的國家間關系，明確今后兩國新型關系的具體內涵和應當遵循的準則。1988年9月16日，鄧小平在會見日本外賓時，針對中蘇關系說道，正常化的性質不是50年代那種關系，而是和平共處五項原則的關系。在中蘇兩國的最高級會晤上，鄧小平也正式向戈爾巴喬夫提出，在今后發展兩國關系問題上要“多做實事，少說空話”。1990年3月，在蘇聯局勢急劇變化，其內部反共反社會主義勢力迅速上升的情況下，鄧小平在同中央負責同志的談話中指出：“不管蘇聯怎么變化，我們都要同它在和平共處五項原則的基礎上從容地發展關系，包括政治關系，不搞意識形態的爭論。”

總之，在和平共處五項原則基礎上發展中蘇關系，是兩國領導人對時代趨勢的科學把握，這一思想，不僅保證了中蘇關系的友好發展，也為由中蘇關系向中俄關系的平穩過渡奠定了重要基礎，更為新時期如何開展中俄國家關系提供了指南。

陳小沁.鄧小平外交思想與中蘇關系正常化［J］.東歐中亞研究，1999.