在深化創先爭優活動中加強黨的先進性建設

耿顯榜

摘 要：加強黨的先進性建設，是黨的建設的永恒課題和根本任務。深入開展創先爭優活動，重在突出展示基層黨的群體先進性和黨員個體先進性。要按照“五個好”的創建標準，突出展示黨的基層組織這個群體先進性。一是要在“推動科學發展”上展示先進性，二是要在“服務群眾”上展示先進性，三是要在“促進社會和諧”上展示先進性，四是要在“抓班子、帶隊伍”上展示先進性。要按照“四個帶頭”的要求，突出展示黨員個體先進性。一要帶頭學習提高，用良好的綜合素質展示先進性；二要帶頭爭創佳績，在平凡崗位上和急難險重任務面前展示先進性；三要帶頭服務群眾，在人民群眾最需要的時候展示先進性；四要按照黨章要求，在遵紀守法、弘揚正氣和維護權益等方面展示先進性。要認真總結創先爭優活動經驗，進一步構建永葆先進性的長效機制：構建組織創先進、黨員爭優秀的發展機制；構建基層黨組織和黨員公開承諾機制；構建組織滿意與群眾滿意的評點機制；構建用身邊事教育身邊人的典型選樹機制。

關鍵詞：黨的先進性建設；創先爭優活動；黨的基層組織；黨員個體

中圖分類號：D26文獻標識碼：A

文章編號：1003—0751(2011)04—0012—05

先進性是馬克思主義政黨的本質屬性。加強黨的先進性建設，是黨的建設的永恒課題和根本任務。黨的十六以來的實踐經驗表明，加強黨的先進性建設，重在培育、重在實踐、重在實現。唯有選擇與時俱進的活動載體去建設和實踐先進性，才能使先進性的思想追求化為共產黨人的自覺行動，使先進性建設的目標任務變成人民群眾看得見、摸得著、享受到的實在成果。因此，緊緊圍繞加強黨的先進性建設來開展創先爭優活動，既有利于堅持創先爭優活動的正確方向，也有利于實現創先爭優活動的目標要求。

一、創先爭優活動是加強黨的先進性建設的不竭動力和常青載體

胡錦濤同志曾經說過：黨的先進性是歷史的具體的，既是一以貫之的，又是與時俱進的。又說：一個政黨過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進。這就明確地告訴我們，黨的先進性的實現，既非一成不變，又非一勞永逸，而是一個循環往復、連續不斷的實踐過程。黨要不斷鞏固自己的執政地位和執政基礎，堅定不移地完成執政使命，實現執政目標，就需要不間斷地采取多種活動載體，運用多種形式和方法，加強組織建設，錘煉黨員隊伍，保持和發展黨的先進性。這次在黨的基層組織和黨員中深入開展的創先爭優活動，實質上是把黨的前幾次集中學習教育活動經驗轉化為經常性主題實踐活動的新舉措，也是在新時期把競爭激勵機制引入黨的先進性建設的新嘗試。

深入開展創先爭優活動，就是激勵和鼓舞黨的基層組織和黨員與時俱進、永不停步、永不懈怠，始終保持思想上的先進性，使黨的群體和個體在建設中國特色社會主義的偉大實踐中發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，充分展示行為先進性。只有從思想到行為，從理論到實踐都能展示先進性，才能體現“黨的先進性”建設的根本要求。從目前黨的建設現狀來看，不論是黨的基層組織這個群體先進性建設，還是作為黨員個體先進性建設，都還存在著很多不符合或不適應先進性要求的問題。譬如，一些基層黨組織不同程度地存在著“軟弱渙散”現象；一些黨員和黨員干部的責任意識和公仆意識淡薄，只講索取不講奉獻。要從根本上解決這些不先進、不作為問題，切實把黨的基層組織和黨員隊伍建設好，就需要注入精神動力，采取激勵措施。“創先爭優”就是一種行之有效的激勵措施，它能夠充分激發人們的內在潛能，調動組織群體和黨員個體的“精氣神”，使他們在創建先進組織活動中增強凝聚力、創造力和戰斗力，在爭當優秀共產黨員活動中提升素質、樹立形象、擴大影響。

應當指出，采用創先爭優的活動載體來激發黨的細胞組織活力，并不是一個新創造、新發明，而是一個在黨的建設初始就已有的老形式、老話題。特別是20世紀90年代以來持續開展的“城市企業創五好”、“農村黨建三級聯創”，就是創先爭優的重要內容。而這次之所以要在更大規模、更深層次上叫響這個“口號”、深化這項活動、做足這篇文章，就在于它是一個常青的載體，只要賦予其全新的時代內容、采取貼近基層組織和黨員實際的靈活形式與方法，就能產生出不竭的動力。因此，我們必須用足用活創先爭優這個活動載體，使之在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設中發揮更大的作用、釋放更大的能量。

二、深入開展創先爭優活動，重在突出展示基層黨的群體先進性和黨員個體先進性

黨的先進性是一個統稱的概念。從先進性的實踐主體或主體承擔者角度分析，可以把黨的先進性劃分為群體先進性和個體先進性。群體先進性是指包括黨的中央組織、地方組織和基層組織在內的先進性要求；個體先進性，是指包括從中央領導到普通黨員在內的先進性要求。這次深入開展的創先爭優活動，是在黨的基層組織和黨員中展開的，應特別突出展示基層黨組織的群體先進性和作為黨員干部特別是普通黨員的個體先進性。

1.要按照“五個好”的創建標準，突出展示黨的基層組織這個群體先進性

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。要把黨的基層組織建設成為率領廣大黨員和群眾推行改革開放、貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的組織者、推動者和實踐者，就必須按照中央文件規定的創建先進基層黨組織“五個好”的內容，突出展示基層黨組織的群體先進性。

一是要在“推動科學發展”上展示先進性。發展是我們黨執政興國的第一要務，也是解決我國一切社會矛盾和問題的根本出路。基層黨組織的戰斗堡壘作用強不強、是否具有群體先進性，首先表現在發展意識強不強、工作思路清不清，經濟發展方式有無轉變，能否出色完成本單位工作任務，特別是能否發展一方經濟，致富一方百姓。所以，要突出展示基層黨組織的群體先進性，就必須緊密圍繞經濟發展這個中心任務，創新發展理念，找準發展路徑，破解發展難題，提高駕馭經濟能力，真正將基層黨組織的組織資源轉化為科學發展資源、組織優勢轉化為科學發展優勢、組織活力轉化為科學發展活力。

二是要在“服務群眾”上展示先進性。黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，能否牢記黨的根本宗旨，樹立群眾觀念，積極主動地了解民情、反映民聲、表達民愿、維護民權、改善民生，是衡量基層黨組織作用大小、凝聚力強弱的重要標尺，也是評判基層黨組織是否具有先進性的根本標準。因此，在“組織創先進”活動中，各行業、各類型的基層黨組織必須堅持以人為本的核心理念，從實際出發，從有可能辦到的事情著手，認真抓好各項承諾事項的落實與兌現，用實實在在的業績取信于民；要積極回應群眾的期盼，著力解決好群眾上學難、看病難、行路難、住房難、就業難等問題，讓改革發展的成果惠及廣大人民；要多形式、多渠道組建黨團員志愿者服務隊，開展服務進農家、服務進社區、服務進困難戶等義務幫扶活動，力爭為群眾多辦好事、多干實事；要結合各基層黨組織的工作和業務實際，廣泛開展黨員設崗定責、結對幫扶，城鄉共建、企業聯幫，以及“三亮（亮身份、亮形象、亮承諾）三創（創崗位先鋒、創滿意窗口、創優質品牌）”活動，不斷提高社會化管理服務水平。

三是要在“促進社會和諧”上展示先進性。構建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業的總體布局和全面建設小康社會的全局出發提出的重大戰略任務。完成這項戰略任務，關鍵在黨，重心在基層。各基層黨組織要把促進和諧放在突出位置，作為創先爭優工作的重點來抓。要充分發揮思想政治工作的優勢，做好黨員和群眾的思想教育工作，把他們的意志和力量凝聚到干事創業上來；要加強對社會熱點問題的引導，疏導群眾情緒，善于把影響社會穩定的各種利益糾紛化解在基層；要繼續推行“四議兩公開”工作法，積極實行黨務、政務、村務公開，切實落實黨員和群眾的知情權和監督權；要以創先爭優為動力，積極做好以黨內和諧帶動社會和諧、以黨內民主帶動社會民主、以黨內關懷引領社會關懷的工作，努力實現“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會和諧建設目標。

四是要在“抓班子、帶隊伍”上展示先進性。黨的基層領導班子和黨員隊伍，是黨的事業中堅和骨干力量，也是搞好基層各項活動的組織保證和人才基礎。我們要把那些“守信念、講奉獻、有本領、重品行”，在創先爭優活動中表現突出、取得顯著業績的優秀共產黨員，提拔到黨的基層領導班子中來，并通過不斷健全和完善學習培訓、典型培養、關心激勵、實踐鍛煉、督促檢查等機制，提高基層黨組織書記及班子成員的綜合素質，增強他們協調利益關系的能力、化解社會矛盾的能力、應對突發事件的能力、推進改革發展的能力。同時，要充分發揮基層黨組織在教育、管理和服務黨員工作中的帶領作用。通過經常開展基層黨組織活動，讓廣大普通黨員在學習上得到提高、在生活上得到關懷照顧、在工作中經受鍛煉、在民主生活中保障權益、在發展新鮮血液中壯大隊伍、在急難險重任務面前挺身而出、勇挑重擔，真正把基層黨員干部隊伍打造成為一支作風過得硬、特別能吃苦、特別能戰斗、群眾擁護的優秀團體。

2.要按照“四個帶頭”的要求，突出展示黨員個體先進性

黨員是黨組織活動的主體，也是黨的先進性建設最直接的實踐者。黨的先進性從整體上規定了黨員的先進性，黨員先進性從個體方面反映著黨的先進性，具體體現在每一個黨員按照黨的先進性要求，發揮先鋒模范作用的素質、能力和實際行動上。因此，深入開展創先爭優活動，要按照“五個帶頭”的內容，突出展示黨員個體先進性。

一要帶頭學習提高，用良好的綜合素質展示先進性。黨員的先進性，是包括品質、學識、能力、行為四方面要求的統一體。而這四種先進性的內涵都不是先天就有的，而是通過后天的學習與實踐得來的。因此，堅持學習，是共產黨員加強黨性修養、提高思想理論水平、增強科技文化素質的根本途徑，也是保持和發展黨員個體先進性的重要前提和基礎。大量事實說明，一個理論水平高、精神風貌好、專業知識優的黨員，能夠更好地起到教育群眾、宣傳群眾、引領和示范群眾的作用；而一個有口不善言講、有筆寫不出材料、遇到難事一籌莫展的黨員，是決計成不了時代的“弄潮兒”的。所以，要充分展示黨員的個體先進性，首先必須做到重視學習、堅持學習、帶頭學習，不僅要系統學習和掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，也要努力學習現代化建設所需要的各類知識；不僅要成為精通本職工作的行家里手，還要觸類旁通，成為干好其他行業的“雜家”或通才；不僅要通過學習加強黨性修養，提升綜合素質，更要以學習推動工作、促進和諧、加快發展。

二要帶頭爭創佳績，在平凡崗位上和急難險重任務面前展示先進性。在改革發展的新時期，共產黨員的先進性作用，既體現在立足本職創佳績、多盡義務作奉獻上，也反映在急難險重任務面前，勇挑重擔，甘愿付出和獻身。共產黨員要做到在平凡崗位上帶頭爭創佳績，就要以學習實踐科學發展觀為指導，尊重客觀規律和科學規律，做到苦干而不“蠻干”，巧干而不“盲干”，堅持又好又快的發展方針；就要始終保持良好的精神狀態，既大力倡導求真務實的精神，高標準、嚴要求，講求實效，又要貫徹改革創新精神，堅持解放思想，敢想敢闖敢試，樹立一流目標，追求一流水平，創造一流效率，干出一流業績；就要樹立強烈的事業心和責任感，愛崗敬業，無私奉獻。同時，要在急難險重任務面前，沖鋒在前，吃苦在前，甚至舍小家為大家，犧牲我一個，幸福更多人。正如黨和人民期望的那樣：平常看得出，關鍵時刻站得出，危險時刻豁得出。

三要帶頭服務群眾，在人民群眾最需要的時候展示先進性。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨和優良傳統，是共產黨員永葆先進性的根本體現。特別是基層的廣大黨員和干部成天生活在群眾之中，直接與群眾打交道，一言一行關乎著黨的形象，牽掛著群眾冷暖，更應牢固樹立群眾利益無小事的觀念，自愿到環境差、基礎弱、條件艱苦的地方去工作，到群眾意見多、矛盾大、工作難推動的地方去解決問題，隨時隨地了解群眾的利益、情緒、意見和愿望，把黨和政府的惠民利民政策帶到千家萬戶，把黨員的關愛救助、支援和友誼送到群眾之中，用多干實事、多辦好事的莊嚴承諾為群眾作出力所能及的貢獻。

四要按照黨章要求，在遵紀守法、弘揚正氣和維護權益等方面展示先進性。黨章是規范和制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。黨員要在現實生活中講黨性、作表率、樹形象，處處展示自身的先進性，就要嚴格按照黨章規定，強化遵紀守法意識，帶頭執行黨和國家的政策法令，帶頭弘揚社會主義道德風尚，模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，誠實守信、奉公守法，弘揚正氣，抵制歪風邪氣，堅決抵御各種腐朽沒落思想文化的侵蝕，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。同時，要嚴格執行民主集中制原則，大力發揚黨內民主，并以黨內民主帶動人民民主。每個黨員不僅要切實履行好黨章賦予自己的八項權利，勇于捍衛自身的權利；而且要出以公心、秉公辦事，敢于仗義執言，堅決維護人民群眾的民主權益，努力在全社會形成平等友愛、融洽和諧的人際關系。

三、認真總結創先爭優活動經驗，進一步構建永葆黨的先進性的長效機制

創先爭優活動啟動以來，各地各單位各部門緊密圍繞中心工作，確定爭創主題、設計主題用語、精選活動載體，在“結合”上做文章，在求實求效上用氣力，創造了一系列推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的好做法、好經驗。把在創先爭優活動中創造的成功經驗轉化為制度規定，形成永葆先進性的長效機制，既是深入開展創先爭優活動的目標要求，也是全面加強黨的基礎工程建設的重要保證。

綜觀創先爭優活動開展一年多來的實踐經驗，可以把它歸納為五個方面：確定爭創主題、實行公開承諾、開展領導點評和群眾評議、運用典型引路、進行評選表彰。我們要把這五種基本做法上升為五種制度和機制建設。

1.目標鼓動：構建組織創先進、黨員爭優秀的發展機制

所謂目標鼓動，是指設計一定的爭創內容和標準，用目標任務去激發活動主體的創建熱情，通過充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，實現預期的活動目標。創先爭優活動的經驗表明，要實施好目標鼓動，構建組織創先進、黨員爭優秀的發展機制。其一，要圍繞中心工作，確定科學而具體的爭創主題。這種主題是一面高揚的大旗，能夠引領活動主體同心同德、真抓實干，“在服務大局中當先鋒，在促進發展中爭優秀”。如河南省委在吃透中央精神、深刻把握省情實際的基礎上確定了“做科學發展先鋒隊，當中原崛起排頭兵”的主題，引領活動為加快中原經濟區建設發力，收到了良好效果。其二，要針對行業特點，精心設計主題用語。主題用語是進軍的號角，推敲好、宣傳好符合行業特點的主題用語，能起到引領方向、振奮人心，營造濃厚的活動氛圍的作用，使活動主體置身于良好的環境下創先進、爭優秀。如河南各地普遍叫響“做發展先鋒、當改革闖將，比崗位奉獻、創一流業績”的宣傳口號，在城市和農村的各主要道路兩側、交叉路口、高速路口等重要部位都打出創先爭優的主題用語。許多民營企業和鄉鎮還把創先爭優引入車間班組和田間地頭，制作創先爭優文化長廊，以漫畫形式圖解活動，使創先爭優活動入耳入腦、深入人心。其三，加強分類指導，精心設計活動載體。根據基層單位的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的載體，是實施對創先爭優活動分類指導的具體要求，也是引領基層黨組織圍繞發展創先進、黨員緊貼崗位工作爭優秀的有效抓手。這方面，河南省提出并實施“八個圍繞”和“八大先鋒行動”，也取得了扎實成效。如：全省緊密圍繞加快中原經濟區建設，開展“當跨越式發展排頭兵行動”，激勵全省黨員干部以領導觀念轉變促進經濟發展方式轉變；鄉鎮（村）黨組織緊密圍繞發展農村經濟，開展“爭做新農村建設先鋒行動”，著力在城鄉幫帶、推動新區建設上下工夫、見成效；街道、社區黨組織緊密圍繞“五建”（建黨的組織、建投入機制、建活動陣地、建服務體系、建區域網絡），開展爭做“創業服務先鋒行動”，通過多形式開展黨員示范樓院、黨員志愿服務等行動，有效推進和諧社區建設；機關黨組織緊密圍繞轉變作風、提高效率、服務基層，持續開展“講黨性、重品行、作表率先鋒行動”，著力打造學習型、廉潔型和服務型機關形象；國有企業黨組織緊密圍繞建隊伍、激活力、增效益，深入開展“組織爭‘四強、黨員爭‘四優先鋒行動”，著力在服務企業轉型升級上下工夫；各類事業單位黨組織緊密圍繞促進事業發展，廣泛開展創“五好”、爭做“行業崗位先鋒行動”，著力打造文明窗口形象；新經濟組織和新社會組織中的黨組織緊密圍繞團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進生產經營，大力開展爭做“崗位奉獻先鋒和誠實服務先鋒行動”，有效增強了公信力、競爭力和凝聚力；農民工外建黨組織緊密圍繞為駐地做貢獻、為家鄉添光彩、為自身增活力，積極開展了“四強五帶頭”先鋒行動，有效提升了河南形象。

2.自我驅動：構建基層黨組織和黨員公開承諾機制

所謂自我驅動，就是活動主體從自身實際出發，制訂開展活動的實施方案或提出參與活動的具體打算，并采取適當的方式向社會公布，接受群眾監督。這種自我加壓、自我驅動的方式就是公開承諾。實踐表明，在創先爭優活動中實行基層黨組織和黨員公開承諾，是促使基層黨組織履職盡責創先進、廣大黨員立足崗位爭優秀的好形式好辦法，是新形勢下充分展示黨的群體先進性和個體先進性的有效途徑，更是拓展黨內監督與群眾監督的新渠道。根據許多地方的經驗，要在創先爭優活動中構建基層黨組織和黨員公開承諾機制：一要把握公開承諾的原則。即突出先進性、增強針對性、把握可行性、注重實效性。要本著有利于發揮兩個作用、有利于展示兩種先進性、有利于服務基層群眾和服務于中心工作開展承諾，同時，基層黨組織和廣大黨員做承諾時，要結合實際，量力而行，從有可能辦到的事情著手，說到做到、不放空炮，以實事取信于民。二要明確公開承諾的內容。基層黨組織要按照“五個好”的要求，把推動科學發展的重大事項、促進社會和諧的重要舉措、服務群眾的重點項目、加強基層黨組織的重點工作、關系群眾切身利益的重要事情，列為公開承諾的主要內容。黨員要按照“五個表率”的要求，重點圍繞模范履行黨章規定的義務，在履行崗位職責特別是完成急難險重任務中發揮先鋒模范作用，根據自身能力和特長為群眾辦好事實事等方面作出承諾。三要規范公開承諾的方式。就是要做到科學定諾、公開示諾、扎實踐諾、民主評諾。在具體操作中，要注意承諾前，搞好調查研究，廣泛征求群眾意見建議，確保承諾內容的科學性和可行性；承諾事項確定后，要采取多種方式進行公布，主動接受群眾監督；踐諾過程中，要狠抓落實、建立承諾臺賬，兌現一件、銷號一件；要實行口頭承諾與書面承諾相結合、階段承諾與長期承諾相結合，確保承諾事項件件有著落、事事有回音，經得起群眾的評議和認定。

3.評點促動：構建組織滿意與群眾滿意的評點機制

所謂評點促動，就是采取領導點評和群眾評議的辦法，對活動主體承諾、踐諾、履諾的情況進行考察、評議和認定，以期達到組織滿意與群眾滿意的行為效果。實施點評促動，是基層黨組織和廣大黨員開展公開承諾的重要步驟，是促使基層黨組織和黨員自覺接受上級檢查和群眾監督的有效方法，也是推動創先爭優活動取得扎實成效的重要舉措。根據各地實施點評促動的經驗，構建組織滿意與群眾滿意的評點機制，要遵循下述程序和方法：一要明確評議內容。要制訂評議方案，并統一印發相關文件和表格，將評議情況記錄備案。評議方案要分別對組織群體和黨員個體提出不同要求。對基層黨組織的評議內容應側重于推進活動開展，兌現公開承諾情況；推動中心工作和重點任務完成情況；為民辦實事情況；加強黨組織和黨員隊伍建設情況。對黨員的評議內容，應包括參加實踐活動的態度，踐行公開承諾情況；立足本職崗位創佳績、作貢獻的情況；聯系和服務群眾情況等。二要運用多種形式和方法搞好評議。領導點評，一般采取現場點評的辦法進行。領導干部要定期深入自己所聯系的基層單位或聯系黨員的工作現場，進行現場點評，肯定成績，指出不足，提出改進意見，并幫助基層黨組織解決工作中出現的難題。群眾評議工作，應由上一級黨組織負責組織實施，原則上每半年進行一次，一般采取召開群眾評議會議的方式進行。具體操作方法是：征求意見，開展自查，并形成書面自查材料；召開會議，組織黨員互評和群眾評議，進行滿意度測評；爾后，將群眾評議結果通過適當的方式在一定范圍內進行通報。三要認真落實整改措施，進一步完善相關制度規定。對通過領導點評和群眾評議提出的意見，被評點的黨組織和黨員要虛心接受，并認真查找原因，落實整改責任，制定整改措施，及時整改落實。同時，要通過評點進一步建立和完善各級黨員領導干部“掛鉤聯系點制度”、各級黨委組織部門“督導檢查評點工作制度”，以及評點工作“常態化考評機制”，不斷提高基層黨建工作的科學化水平。

4.典型帶動：構建用身邊事教育身邊人的典型選樹機制

運用典型推動工作，歷來是我們黨的重要領導藝術和基本的工作方法。用身邊事教育身邊人，更能給人以看得見、摸得著、可信可學的直觀感覺。在創先爭優活動中，各級黨組織注重在基層一線、在關鍵崗位、在急難險重任務面前，發掘和樹立一批又一批先進典型，并大張旗鼓地宣傳推廣，既營造了崇尚先進、學習先進、爭做先進的濃厚氛圍，也有力地推動了各項工作的快速發展。總結創先爭優活動中的典型選樹經驗，進一步構建用身邊事教育身邊人的典型選樹機制，要堅持三個基本原則，做好四項工作。堅持三個基本原則，即一要堅持實事求是。在典型選樹上，以事實為依據，既不人為拔高、也不降格以求，確保典型不失真、不夸大，真實可信，經得起考驗。二要堅持群眾路線。以群眾公認為原則，以群眾信服不信服為選樹標準，堅持從群眾身邊推薦宣傳先進典型。三要堅持與時俱進。選樹典型要突出時代特征，反映時代需要，展示時代風貌，體現時代精神，引領時代價值取向。做好四項工作：一是多層面發現典型。要經常性地深入基層、深入黨員群眾，既注重選樹在危難時刻豁得出的英模人物，也要注重發掘在平凡崗位作出突出貢獻、取得佳績的無名英雄；既注重選樹關鍵崗位、熱門行業的先進典型，也要注重發掘各行各業、各個層面的先進典型；既注重選樹社會公認的老典型，也注重發掘身邊的新典型。對發現的先進典型要通過深入調查走訪，核實情況，整理出書面材料，并建立先進典型檔案庫，錄以備考。二是多形式培養典型。要制訂先進典型培養計劃，實施分類指導和培養引導；要采取領導包掛、部門幫扶等方式，與先進典型結對子，進行重點培養；要定期組織先進典型學習培訓，使其在業務技術和政治思想上不斷提高、更趨成熟；要結合工作實際，搭建先進典型發揮作用、促進成長的載體和平臺；要關心愛護先進典型，政治上給予表彰獎勵、工作上創造良好環境，生活上解決其困難問題。三是多渠道宣傳典型。要抓住先進典型的精神實質和閃光點，深入挖掘其動人事跡和鮮活事例，使典型人物鮮活生動、可信可學，富有感染力和吸引力，切實起到“點起一盞燈，照亮一大片”的宣傳效果。要充分利用各種宣傳陣地、宣傳手段和宣傳媒體，采取為廣大黨員和群眾所喜聞樂見的形式，全方位、多渠道、多形式地進行宣傳，使先進典型深入人心，引領時代潮流。四是多平臺發揮典型帶動作用。要選擇多種平臺，讓先進典型言傳身教、帶頭示范，使不同單位、不同崗位的基層黨員和干部學有標桿、趕有目標。要充分發揮先進典型的輿論導向作用，引領社會風氣，形成勤奮敬業、廉潔自律的良好風尚；要充分發揮先進典型的幫帶作用，努力實現先進幫后進、先進帶后進，互幫互助、共同提高的目的。

5.表彰勵動：構建對先進基層黨組織和優秀黨員的評選表彰機制

對先進人物和先進事跡及時進行表彰鼓勵，是弘揚新風、彰顯正氣，激發社會活力的重要措施，也是貫穿創先爭優活動各個環節的重要步驟和方式方法。根據各地深入開展創先爭優活動的經驗，要實施評選表彰，進一步構建對先進基層黨組織和優秀黨員的評選表彰機制，必須從三個方面著手：一要建立健全表彰獎勵的制度規定。這些規章制度，要對表彰獎勵的目的、應堅持的原則、評選的條件、表彰的種類、表彰的層次和人員（單位）比例等作出明確規定，以利于在開展黨建活動之初，就使爭創主體有所遵從。同時，要規定評選表彰的時機，既要選擇在重大節日和重大活動的后期進行評選表彰，也要著眼于平時的急難險重任務的關鍵時刻，隨時隨地進行，以更好地激發上進，表彰人們的創造熱情和獻身精神。二要建立科學、民主的評選表彰程序。具體來說，就是要對評選表彰的對象（先進基層黨組織和優秀黨員）推薦、民意測評的程序，公示征求意見的程序，組織考核的程序，申報審批的程序等作出明確規定，以利于充分發揚民主，聽取各方面的意見，把最優秀的黨員和黨組織評選出來，使整個評選表彰工作結果公開、程序合法、黨員信服、群眾滿意。三要加強對評選表彰過程的指導和調控。工作中，既要排除人為因素的干擾，真正做到嚴格標準和條件，不搞平衡照顧；又要注意把活動中的突出表現與平時工作的一貫表現結合起來，不埋沒長期默默無聞、不事張揚的先進典型；特別是在專項評選表彰時，要與其職務晉升、職稱評定結合起來，與評選其他各類先進結合起來，使表彰勵動作用經常發揮，進而形成全黨同志不甘落后、積極進取、奮勇爭先的精神風貌和良好格局。

責任編輯：浩 淼