標準化經濟效果的評價內容與方法(上)

標準化活動的目的之一就是獲取經濟效果，在市場經濟條件下，該項工作更是推動標準化發展的重要內容。標準化經濟效果的評價指的是對開展標準化活動而產生的經濟效果進行預測、分析和計算的過程。標準化經濟效果是衡量標準化活動成果的重要標志，也是制定標準的依據，更是編制標準化規劃和計劃的依據。標準化經濟效果既反映了標準化與生產經營活動相結合的成果，也反映了企業的現代管理水平。同時標準化經濟效果的計算都是每年標準化工程師考試的重要內容。我們將利用2期的篇幅，集中介紹標準化經濟效果評價的概念和基本方法。在本期知識園地中，我們將概略介紹標準化經濟效果的國內外研究發展現狀，并重點介紹我國標準化經濟效果評價的基本概念和指標體系的部分內容。

一、標準化經濟效果評價的國內外研究現狀

從上世紀六十年代開始，世界各國開始逐步重視對標準化活動所產生的經濟效果進行評價。國際標準化組織（ISO）從1965年開始，經多年研究，提出“產品國際標準化優先順序評價”的報告，1975年發表了“標準化經濟效果”的報告。迄今，國外有關標準化經濟效益的研究成果中，影響較大的是德國和英國對標準化的經濟效益的研究。德國標準化學會（DIN） 通過對1960年～1996年的資本與勞動力數據的分析，通過回歸分析，得出“標準對技術創新有正向激勵作用”的結論，技術創新必須通過標準和技術規則的推廣和引用加以實現。英國標準化學會（BSI）在德國研究成果基礎上開展了關于“標準實證經濟學”的研究，首次用定量分析的方法計算了標準對經濟增長具有的實質性貢獻。研究結果顯示，標準與1948年～2002年英國生產力增長中約13%相關，標準對技術進步的貢獻率超過25%。此外，BSI還對標準與技術創新之間的關系進行了研究，提出標準既可能促進技術創新，也可能產生抑制作用。產品創新研發型企業、過程創新型企業、長期從事技術創新活動的企業以及開展合作創新的企業更多地認為技術標準可以提供信息。

我國的標準化經濟效果研究更多側重于對行業或企業的個體經濟效益的具體計算，規定統一的評價標準經濟效果的指標體系和計算方法。我國于1983年～1984年連續發布了三個有關評價、論證和計算標準化經濟效果的國家標準，即《標準化經濟效果的評價原則和計算方法》 （GB/T 3533.1-1983）、《標準化經濟效果的論證方法》（GB/T 3533.2-1984）、《評價和計算標準化經濟效果數據資料的收集和處理方法》 （GB/T 3533.3-1984），這三個國家標準為我國在標準化經濟效果方面的科學研究和規范評價工作提供了依據。2009年，我國又對GB/T 3533.1-1983進行了修訂，形成了現行有效的《標準化經濟效果的評價原則和計算方法》 （GB/T 3533.1-2009），它是目前我國開展標準化經濟效果評價和計算的國家標準。

二、我國標準化經濟效果評價的基本概念

標準化經濟效果的評價可以用“標準化經濟效果”和“標準化經濟效益”兩項指標進行衡量。“標準化經濟效果”是標準化有用效果與標準化勞動耗費的比值，其表示公式為：

標準化有用效果是指實施標準所獲得的節約或其他有益的結果。標準化有用效果表現在很多方面，例如，原材料和工時的節省、勞動條件的改善、國防能力的提升和鞏固、環境質量的改善等等。標準化勞動耗費是指制定和實施標準所付出的活勞動與物化勞動耗費的總和，即“標準化投資”。顯然，當這一相對比值＞1時，表示標準化活動取得了經濟效果，即標準化活動的收益超過了標準化活動的投入成本。

“標準化經濟效益”是實施標準化所獲得的有用效果與所付出的勞動耗費之差，其表示公式為：標準化經濟效益是個差值，是個絕對值。當這一絕對值是正值時，即表示標準化活動獲得了經濟效益。

由此我們可以看到，標準化經濟效果和標準化經濟效益是兩個相互聯系，但又是有所區別的概念。前者體現了標準化活動的效率，后者則是標準化活動的凈收入。

在開展標準化經濟效果評價時，還必須注意“基準年、評價年和標準有效期”這三個概念。一般將新標準實施前的年度稱為“基準年”，將與基準年進行比較的各年度稱為“評價年”。在進行評價時，一般是將“基準年”與“評價年”的各項技術經濟指標進行比較。標準有效期是指自標準實施之日至該標準修訂或廢止的時間。

三、標準化經濟效果評價和計算的指標體系

根據國家標準GB/T 3533.1-2009《標準化經濟效果評價 第1部分：原則和計算方法》，標準化經濟效果評價的指標體系有：標準化經濟效益、標準化投資回收期、標準化經濟效果系數等指標。下面分別作簡單的介紹：

1.標準化經濟效益

這一指標與我們在基本概念中介紹的標準化經濟效益相同，對于這個指標，在整個標準有效期內，我們可以從兩個角度來計算：一是計算實施該標準所產生的總的經濟效益；二是計算實施該標準每年所產生的經濟效益。具體公式如下：

（1）標準有效期內的總經濟效益：

t—標準有效期（年）；

Ji—某一年的標準化年節約額（元/年）；

K—標準化投資費用（元）。

②標準有效期內年度經濟效益：

Xn=J-αK

Xn—標準有效期內年度經濟效益（元/年）；

J—標準化后的年節約額（元/年），為有用效果；

K—標準化投資費用（元），為勞動耗費。

α—標準有效期內，標準化投資折算為一年的費用系數（按標準有效期采用標準化投資進行分攤，如標準有效期t為5年時，每年均攤費用為投資的1／5，則α值即為0.2） （未完待續）