測量設備及測量過程的全過程標準化管理

魏宋楊/云南省標準化研究院

0 引言

計量是企業管理的重要基礎，2003年國際標準化組織正式頒布了ISO10012：2003《測量管理體系 測量過程和測量設備的要求》標準，我國等同轉化為國家標準GB/T19022-2003。建立測量管理體系，可使企業按照國際標準建立先進、科學的計量管理模式，保證企業計量數據的準確可靠，促進企業產品質量的提高和節能降耗工作。同時，有利于企業掌握市場經濟下的計量測試先進方法，增強企業參與國內外市場競爭的能力。在企業的測量管理體系中對測量設備和測量過程控制進行全過程標準化管理能夠使我們的管理流程清晰、目的明確、操作規范、管理有效。

1 測量設備的概念

ISO 10012的3.3條對測量設備的定義是：“實現測量過程所必需的測量儀器、軟件、測量標準、標準樣品（標準物質）或輔助設備或它們的組合。”

2 納入測量管理體系的測量設備范圍

（1）凡是符合測量設備定義的都應納入測量管理體系；

（2）監視或記錄環境影響量的測量設備應包括在測量管理體系內；

（3）建議用于新產品試驗、產品結構、工藝監控、能源核算、物料交接、安全環保監測、指標考核等方面的測量設備也納入測量管理體系。

3 測量管理體系對測量設備的要求

（1）所有測量設備應滿足計量要求；

（2）測量設備應處于有效的檢定（校準）狀態；

（3）測量設備應在受控的或滿足需要的環境中使用。

4 測量過程控制

測量過程控制可分為重要測量過程和一般測量過程，重要測量過程包括（1）關鍵性測量過程（如產品檢驗、試驗等）；（2）復雜的測量過程（如在線測量等）；（3）保證安全環保的測量（如易燃易爆、有毒有害等）（4）保證生產經營的測量（如原料進出口結算等）。一般測量過程是指對非關鍵的零部件的簡單測量。

5 全過程標準化管理的方案設計與描述

5.1 測量設備

測量設備從購買、日常使用到報廢的整個過程，任何環節的不受控都會直接影響到在用設備的準確和可靠。全過程標準化管理測量設備方案涵蓋了測量設備的整個生命周期。

1）方案流程（如圖1所示）

2）方案描述

全過程標準化管理由8個主流程組成，每個主流程又有一個子流程，描述了一臺測量設備從申請購置到報廢撤出體系需要實施管理控制的核心環節，包括設備申購、申購確認、設備購置、設備運輸、入庫驗收、設備貯存、使用維護、設備報廢。全過程各環節銜接緊密，避免了重復和遺漏，保證測量設備具有準確、高效和良好的運行狀態。

3）主流程管理操作過程

（1）測量設備申購

設計格式統一的測量設備申購表，按規定的程序進行申報。即由測量設備使用部門根據需要提出申請，申請配備的測量設備應滿足規定的計量要求。總的原則是：測量設備本身的最大允許誤差/測量不確定度與所檢測的工藝過程參數控制限或產品公差極限的對應值應選擇1/3～1/10。在某些情況下還要考慮環境、測量人員和不同測量方法帶來的誤差影響。申購表上必須有設備使用部門的計量員和領導簽字確認后上報職能管理部門，避免設備選擇失誤。

圖1 全過程標準化管理測量設備流程

（2）測量設備申購評議

設計格式統一的測量設備申購評議表，按規定的程序進行評議。即由職能管理部門對測量設備申購表進行初審，如符合要求，則組織相關人員和專家對擬申購的測量設備進行評議和技術論證，并將評議意見反饋給設備申購部門。經評議同意購買的，下發測量設備購置計劃。申購評議表上要有評議意見以及評議人員和企業領導的簽字。

（3）測量設備購買

設計格式統一的外部供方評議表，按規定的程序對提供測量設備的外部供方進行評議制定對外部供方如何選擇、怎樣評價、如何監測和重新評價的準則，包括方法、步驟和評價細則，填寫和保存相關記錄以及獲準的合格供應商名錄。

（4）測量設備運輸

制定測量設備運輸程序。程序應規定，對易于損壞或變化的測量設備應有專人裝車和卸車，在測量設備運輸過程中應采取裝箱、襯墊、防振、防潮等防護措施，防止測量設備在裝車、卸車運輸等過程中受到振動、跌落、碰撞或其他損壞。

（5）測量設備入庫驗收

設計格式統一的測量設備驗收表，按規定的程序進行驗收。驗收內容為測量設備包裝有無破損；外觀是否完好；核定購貨清單與實物是否一致；軟件、使用說明書等技術資料及質量保證書等證明文件是否齊全等。并填寫測量設備驗收表。測量設備投入使用前必須按規定進行計量檢定和校準，確認符合要求后方能使用。驗收中如發現質量問題及時反饋到供貨方要求解決。對驗收合格的測量設備立即建立設備檔案，并加貼相應的標識，納入測量管理體系。

（6）測量設備貯存

測量設備貯存應符合規定的程序要求。貯存測量設備的場所應確保測量設備的安全，實行分類保管，防塵、防潮、防盜、防腐。

（7）測量設備的使用維護

測量設備的使用維護必須按規定的程序進行。測量設備出庫時應嚴格領用、發放手續，填寫測量設備使用記錄。在領用、發放時應當面確認測量設備是完好的，標識是完整的。測量設備必需在規定的環境條件下使用。在對測量設備進行檢定、校準和使用時應考慮溫度及其變化率、濕度、噪聲、振動、電磁干擾等環境因素，并在測量設備操作規程中作出規定。測量設備的操作人員必須經過培訓考核后持證上崗，按操作規程使用測量設備，并填寫測量設備使用記錄。測量設備要有專人定期進行維護保養，并填寫測量設備維護保養記錄。測量設備必須按規定的周期進行檢定或校準。提供測量設備檢定或校準的實驗室應符合ISO 10012： 2003標準的要求，即具有ISO/IEC 17025標準的實驗室認可證書，或經過計量行政部門授權的法定計量機構，或通過“計量認證”的實驗室。經檢定或校準的測量設備，應貼上相應的標識，標明其狀態。測量設備在使用過程中出現異常狀態或發生故障應立即停用并及時報告，按程序規定處理或報修，填寫測量設備故障登記、維修記錄表，存入設備檔案內。測量設備大修后應重新檢定，檢定合格方可使用。

（8）測量設備的報廢

測量設備損壞或經計量檢定（校準）不合格，無法修復，或已無修理價值的可按規定的程序作報廢處理。即由計量部門出具不合格證明，測量設備使用部門提出報廢申請，填寫測量設備報廢申請表，經領導批準后，報計量職能部門將該測量設備撤出測量管理體系。

5.2 測量過程控制

1）測量過程控制管理模式

測量過程控制管理模式就是以標準為準則，以顧客為關注焦點，以準確測量為目標，以過程控制為重點，以檢定校準為基礎，以統計技術為手段，應用過程方法的原則，緊緊圍繞企業生產經營、質量控制、能源計量、安全環保等重要關鍵測量過程，推進和實施測量過程控制。

2）測量過程控制的主要方法

對測量過程實施控制的主要方法：（1）高度測量控制方法（包括核查標準、控制圖、統計技術等）；（2）一般測量控制方法（包括設備按期周檢、重復測量、抽樣檢查、對測量人員的工作監督檢查、環境監測等）。

測量過程控制管理是一個系統工程，由多個小過程構成，各過程活動涉及生產、技術、管理等部門。通過對測量過程的統計受控使測量結果穩定運行在預期的范圍內。通過對測量過程的監視，即監視其符合規定的能力（包括測量方法、設備配置、環境條件、測量人員、文件等是否滿足測量要求）。監視是有效控制測量過程和持續改進測量管理體系的有效途徑。

3）測量過程控制管理模式的設計

測量過程控制管理模式的設計以顧客為關注焦點，將顧客提出的測量要求轉化為計量要求，通過檢定/校準、測量設備的計量確認、測量系統分析、測量不確定度評定、測量過程控制到輸出準確的測量數據的所有過程活動，證明符合顧客的要求。在所有過程活動中的核心過程是由計量確認和測量過程實現二個過程構成。測量過程控制管理流程見圖2。

圖2 測量過程控制管理流程

6 全過程標準化管理的實施效果與價值

（1）為了實現全過程標準化管理測量設備，整個方案的設計采用了大量的表格，用于控制流程中的各個環節。各環節的相關人員必須按照管理控制的要求將表格中預設的內容逐項填寫完整。通過表格在各部門的流轉，相應的工作內容隨之按要求完成，整個管理流程亦得以實現。

（2）由于實施了測量設備全過程的控制管理，規范化的操作大大提高了工作的效率和質量，使得測量設備采購經費下降，測量設備配置適當，能為企業生產經營、領導決策提供更為準確可靠的測量數據。

（3）使企業在測量設備管理基礎上建立對測量過程的控制體系，加強對計量數據的持續監控，極大地減少了企業因測量不準造成的風險和后果。

（4）使企業建立了現代計量檢測體系，提升了企業計量管理和檢測能力，更好地發揮了計量檢測對質量管理、成本管理、節能降耗、企業增效的重要技術保障作用。

（5）由于整個管理方案都實現了閉環管理，在實施的過程中任何環節出現問題均能及時發現，得到及時糾正。管理者在實施管理的過程中，還能根據需要將方案和流程不斷補充和完善，進一步提高管理的效率和管理的質量。

[1] 全國質量管理和質量管理標準化技術委員會. GB/T19022-2003[S]. 北京：中國標準出版社，2003.

[2] 全國法制計量管理計量技術委員會. JJF1112-2003[S]. 北京：中國計量出版社，2003.

[3] 全國法制計量技術委員會. JJF1059-1999[S]. 北京：中國計量出版社，1999.

[4] 全國法制計量技術委員會. JJF1001-1998[S]. 北京：中國計量出版社，1998.