江蘇南通:輕松起跳

■文并圖/劉 蕊

名牌企業100%建立“首席質量官”制度，80%以上產品采用國際標準或國外先進標準，30%以上企業建立卓越績效管理模式……“十二五”開局，江蘇省南通市“創建質量先導區”工作方案悄然出臺，在一串串志在必得的數字后面，一場以打造品牌發展領先、技術標準領先、卓越管理領先、能效管理領先、產品質量領先、質量安全領先的創建“質量先導區”活動在全市拉開帷幕。

翻開南通區域經濟發展的“成績單”，產業聚集之勢清晰可見:近年來，南通市工業園區建設勢頭迅猛，54個工業園區初具規模，產業園區內規模企業的銷售收入達4550億元，占全市規模企業的62.3%，形成了機械船舶、紡織品、化工、電子、輕工、食品等多個門類，已經成為區域經濟發展的主力和重要支撐。

“但是，在產業集聚的過程中，部分產業園區品牌規模小、帶動力不強、技術標準創新滯后、質量管理基礎薄弱、產品質量穩定性差等問題，已經成為制約產業集聚優勢的瓶頸”，南通質監局局長王慶煊坦言，正是基于這樣的考量，他們決定以政府名義在全市開展創建“質量先導區”活動，并把“質量先導區”的創建作為起跳平臺，營造更加有利于發揮區域優勢的產業發展格局。

為此，“質量先導區”創建了自己的定位和目標:以品牌產品制造為核心，以高質量、高標準、高能效、高水平為目標，以開發區轉型升級和產業園區建設為重點，以機制創新、管理創新、技術創新、能力創新“四輪”驅動，推進產業結構轉型升級，促進經濟發展方式轉變。實現到2015年全市有60%的開發區或產業園區達到“質量先導區”的標準，質量綜合競爭力列全省第一方陣，真正成為科學發展的先導區的總體目標。

筆者打開創建“質量先導區”工作方案，品牌發展目標、技術標準目標、卓越管理目標、能效管理目標、產品質量目標、質量安全目標……一項項具體的指標歷歷在目。值得一提的是，五個方面的發展重點備受關注:一是重點發展20個全國行業領先的品牌產品；二是重點發展10個全國專業標準化委員會分支機構；三是重點培育5個省質量獎和5個市長質量獎；四是重點發展5個省級以上檢測服務平臺；五是重點發展5個優質產品生產示范區。“這些指標體系的設計都不是‘空穴來風’，它們都是在充分調研的基礎上提出的，體現了南通地方經濟發展的實際要求”，王慶煊局長說。

面對創建“質量先導區”的目標和任務，王慶煊局長更是躊躇滿志充滿信心。作為質量工作的主管部門，南通質監局將主要通過培育和發展具有“地標”式的名牌產品，推進企業開展高新技術標準化、自主創新標準化和循環經濟標準化示范企業試點工作，全面推進市長質量獎和ISO9000質量管理體系建設，開展中小企業“現場管理良好行為企業”創建活動，大力培養質量工程師、質量經理人、首席質量官等管理人才，全面開展鍋爐熱效率測試工作等，強勢推進“質量先導區”的創建實施。除此之外，南通質監局還將通過公共服務平臺建設、加大名牌和技術標準扶持獎勵力度，進一步增強經濟發展后勁。