論圩市物流中心節點規劃的目標與原則①

柳州師范高等?？茖W校 唐正榮

1 圩市物流中心節點規劃目標

1.1 圩市物流中心節點科學發展目標

第一，以發展圩市物流促城鎮化進程，同時以城鎮化過程促圩市發展。充分發揮兩者互補性優勢，使其相得益彰。尤其要充分發揮小城鎮極化效應，提升中心圩的流通功能。

第二，加強監管、完善法律制度促進圩市發展市場有序化。由于圩市的管理在一定程度上存在不足，更沒有出臺任何保證圩市良性運作的措施。因此，(1)盡快出臺相關法律制度及配套措施，做到“有法可依、有章可循”。(2)嚴格依法辦事，認真貫徹落實法律法規，做到“有法必依”。(3)加大執法力度。對違法違章經營，擾亂市場秩序的行為要嚴加處置 ，決不姑息，另外，提高執法者的素質，“禮貌文明”執法，做到“執法必嚴、違法必究”。(4)加強宣傳與教育，增強大家守法意識。

第三，依靠科技，加快圩市發展，通過對圩市傳統改造，實現“一個轉變”由傳統圩市發展向現代圩市發展轉變。采用現代營銷手段方法，鼓勵、刺激企業或產業不斷改進技術，改善管理。同時，政府加大投入、完善公共服務平臺，以信息化提升現代物流系統的整體效率。

第四，重視人才、積極引進人才，建設良好的人才隊伍促進圩市人力資源發展。在圩市發展中要加大物流人才特別是農村物流人才的培養力度。一方面，要引進專業技術人才，同時充分發揮現有物流人才的智力優勢，在實踐中培養他們，使他們具有深厚的物流理論功底、高超的專業技術扎實的專業技能；另一方面，還應加快對優秀農村人才的組織和培訓工作，增強其市場適應能力。

1.2 圩市物流中心節點全面協調發展目標

第一，完善的物流服務目標。(1)圩市節點的確立與構建必須以市場為導向，為農業產業化經營、農民的生產和消費提供完善的包括物流在內的一體化的流通服務。構建以滿足農業生產需要、為直接從事農業生產的經營主體提供各種服務的社會化網絡體系。提供先進的資訊科技，如核心活動流程電子化及電子交換系統等。(2)以物流為核心的農業社會化服務是由多方服務構成的綜合體，包括了農產品、農業生產資料及農民生活資料的提供與銷售，涉及農業生產的產前、產中、產后服務，其服務內容是多方面的，既有信息服務、農業科技服務，也有農業生產資料供應和農產品的銷售。規劃要體現功能多元化特點。(3)圩市中心節點是綜合特點非常強的農村的“物流園區”。圩市中心節點是各種物流功能服務的交匯點，其綜合功能還體現在商流與物流的統一上，是集商流、物流以及信息流、資金流等為一體的節點。因此，在圩市節點規劃時，應注重其中的商業設施、產品展會設施、批發市場等開發建設，應充分利用和安裝中心圩的市場“造市”作用，以此來拉動物流需求，帶動農村流通的發展。

第二，快捷及時的物流配送目標。(1)快速、及時既是一個傳統目標，更是一個現代目標，按照客戶的要求將貨物保質保量準時地配送到指定地點，是對圩市物流中心節點功能服務水平的基本判斷和檢驗，快捷的配送關系到能否及時滿足客戶的服務需求的能力。(2)農產品物流配送是農產品物流中一種特殊的形式。在物流結點進行貨物配送不同于一般性的運送或運輸，是建立在備貨和配貨基礎上，滿足客戶靈活需要的活動，其過程包括集貨作業、配貨作業、車載貨物的配裝三部分，是一種以社會分工為基礎的綜合性的現代化的送貨活動。農產品物流配送貫穿整個供應鏈過程，并成為聯系供應商、生產商、中間商及消費者的紐帶，是農產品物流中一個重要的直接與消費者相連的環節。(3)現代圩市的物流中心節點應具備快速反應系統以及有效客戶響應系統，提高為市場、物流客戶服務的能力?？焖俜磻到y是指在供應鏈中為了實現共同的目標，經銷商(批發商或零售商)和生產商(農產品生產加工者)建立戰略伙伴關系，利用EDI等信息技術，進行銷售時點的信息交換以及訂貨補充等其他經營信息的交換，用多頻度小批量配送方式連續補充商品，其快速反應的能力把物流作業的重點從預測、對儲備的預期及裝運到裝運方式轉移到物流服務對客戶需求的快速反應上來。

圩市物流中心節點不僅需要具備能夠提供多式聯運、買家指定集運、門對門送遞、戶到戶送貨、運輸中途整合、交換運輸服務，而且還需要具備能夠聯結賣家物流中心、配送中心及地區配送中心、逆向物流及退貨處理等手段提供快捷的配送服務的功能作用。

第三，較低的流通成本目標。(1)物流過程作為“第三個利潤源泉”，利潤的挖掘主要依靠節約，即通過集約化方式降低物流成本。(2)現代農村物流是一個整體，是以滿足利用它的成員或客戶的利益來維系的。并且，通過所選擇的物流模式達到最佳的運作效果，最終實現各自組織的目標和利益。(3)作為管理或決策的事實前提，效率被廣泛運用于各類組織管理之中。規劃時要以降低流通成本為著眼點，能夠盡可能地整合和利用農產品物流參與者的物流資源、加快市場反應速度、減少物流成本、提高物流效率和效果時，才是有效率的、可以選擇的。

第四，物流規模優化目標。圩市物流設施的集中與分散、運輸裝卸設施的現代化水平、信息系統和數據庫容量的大小以及物流中心和配送點的規模與布局等，都必須體現追求最優規模的目標。此外，從宏觀的角度來看，圩市物流中心節點往往集中在農村的中心部或城鄉結合部，交通條件較好，農產品生產加工及流通相對發達，具備物流發展的充足的用地資源。為吸引配送轉運中心等物流企業在中心節點的聚集，在空間布局時還需要考慮物流市場需求、地價、交通設施、勞動力成本、環境等經濟、社會、自然條件因素。

第五，合理的庫存及其調節目標。一般來講，合理的可存目標是減少資產負擔和提高相關的周轉速度，存貨可用性的高周轉率意味著分布在存貨上的資金得到了有效的利用，把存貨減少到與客戶服務目標相一致的庫存水平。農產品和農用品的庫存控制相對于一般工業品來說，要更加復雜，除了供應的季節性和時效性外，庫存過程中的自然損失也不同于一般工業品。特別是農產品庫存方面的生物學特點，對庫存技術的要求更高，因此，科學合理的庫存控制也成為圩市物流在儲藏技術和管理上進一步加快建設的目標之一。

1.3 圩市物流中心節點可持續發展目標

圩市物流不能只考慮經濟效益，而必須遵守環保法規，注重社會效益，必須既滿足當代發展要求又不損害子孫后代的利益。通過減少廢物堆積、卡車噪音、廢氣公害，這就是最近幾年新興的“綠色物流”。比如卡車在繁華市區裝卸貨物要求關閉發動機，以減少廢氣排放量；或者采取發達國家類似規定，電視機、電冰箱等大件廢舊家用電器，由生產企業負責回收和再生利用。只有如此，才能保護好環境、創造更好的經濟、社會效應。保護環境其實質就是減低發展成本、使得效益最大化從而發展圩市經濟。

2 圩市物流中心節點規劃原則

2.1 與國家、區域社會經濟歷史與發展相適應原則

圩市物流中心節點規劃應該與國家、區域社會經濟發展相適應。它是農村物流規劃和建設的總原則，規劃應符合國家對行業、地區經濟和社會發展的長期計劃和要求。通常國家對某一區域的國民經濟和社會發展長期計劃明確規定了該地區在全國或全省所處的地位和作用以及今后發揮的規模、速度和方向等，這是區域物流系統規劃和建設的基本依據。我們必須嚴格遵守，不應該與之抵觸。

2.2 與城鎮規劃相協調原則

圩市物流規劃不僅要立足于城鄉統籌發展的戰略高度，以國家、地區的經濟和社會發展計劃為指導，還必須結合規劃地區以及系統的實際情況，把物流建設納入城鎮規劃中，統籌安排。物流基礎設施的規劃應以城鎮的總體規劃和布局為依據，遵循與區域產業布局相適應的原則，既要順應城鎮產業結構調整和空間布局的變化需要，又要與城鎮功能定位和遠景發展目標相協調。

2.3 市場運作與政府引導、扶持相結合原則

第一，從市場方面而言，市場需求的層次和結構直接決定了圩市節點的功能和規模。圩市物流規劃需要考慮農村商品的流量、流向及其類型。一般物流理論和規律表明，市場越集中、越綜合，其輻射能力和綜合防治效益就越大，產地市場應建在交通便利的集“商力”強的農產品集中產區，銷售地市場則應建在消費集中的人口密集、連接大中城市的縣鄉市場。這樣就能夠解決“地產地銷”的市場容量狹小和“外產外銷”受制于單個地區市場容量局限的問題。

第二，從政府方面而言，發揮政府引導和服務作用，加強監管，創造良好外部環境。切實進行政府體制改革、轉變政府職能，尤其要完善政府對物流服務職能。同時對物流業加強規劃與研究，建立行業準入機制，確立行業發展評價標準。完善物流電子政務信息平臺，提供政策與信息引導。著力發展農業社會化服務體系。通過圩市物流行業、產業組織合并、重組，整合現有資源，更好地進行圩市物流服務。

2.4 加快圩市現代物流發展與對傳統企業或產業的改造相結合原則

必須積極推動物流企業利用先進的組織方式、管理手段、現代物流技術和裝備，促進物流產業由過去傳統的倉儲加運輸的簡單模式向現代物流業發展，加快現代物流體系的建立。通過結構調整和產業升級，轉變物流業發展方式。不斷拓展物流業的服務功能，促進商品運輸、交易和信息傳遞的集成，努力實現商流、物流、信息流的“三流合一”。積極發揮第三方物流集約化、專業化的優勢。采用新技術、新手段武裝傳統企業或產業。開展批發企業、商業、物資、供銷社企業及儲運企業社會化、專業化的物流服務，鼓勵和支持生產、流通企業采取供應鏈管理，逐步改造業務流程，改變運作模式、突出核心主業。同時，并積極培育新的經濟增長點，帶動相關產業發展。二是積極發展其傳承歷史文化與圩市物流經濟發展相結合。應充分發揮圩市的潛在能量，挖掘其文化資源，弘揚傳統文化產業，并使之與物流產業相結合，使其具有更寬闊的消費者市場，從而刺激物流需求進而發展圩市物流經濟。

2.5 前瞻性特點與可持續發展相結合原則

圩市物流中心節點的規劃與建設應適應時代潮流和市場經濟發展的特征，要強調全局與長遠的利益及全方位對環境的關注，既為區域經濟提供良好的運行環境又應為產業(區域經濟)跨越式發展提供良好的環境與支持。因此，從對社會和環境的作用來看，不僅要創造更多的社會價值、為人們生產生活提供更多的便利，而且還應以綠色物流的發展眼光進行規劃，選擇與綠色生產、綠色營銷、綠色消費等綠色經濟活動緊密銜接的集約型發展模式，發展回收物流和廢棄物物流。

2.6 物流發展與人才培養并重的原則

眾所周知，當今我國傳統圩市物流發展還存在諸多不足，主要是因為物流人才培養制度還不夠完善。規劃好物流人才的培養體系，其中包括學歷教育與非學歷教育。另一方面靠公民與社會推動作用。比如在高校設置物流管理專業，傳授物流專業知識。高校和科研機構在物流領域進行研究和創新活動，同時發展行業協會、開展從業和執業培訓活動，建立物流行業的職工終生教育系統，既滿足中國現代物流業的專業人才需求，又保證行業升級發展的人員素質提高。

綜上所述，在圩市中心節點規劃中，必須以宏觀的視野，從微觀著眼，立足于我國國情，面向世界、面向未來，以現代科學與技術為支撐，合理規劃與布局，以期促進我國圩市物流經濟發展。

[1]辭海[M].上海出版社,1980.

[2]鐘文典.廣西近代圩鎮研究[M].廣西師范大學出版社,1998.