我國對外貿易政策的未來取向問題研究

常州紡織服裝職業(yè)技術學院 許留芳

對外貿易的發(fā)展與貿易政策的擬定有著直接的、緊密的聯(lián)系，既要符合我國自身的發(fā)展現狀、利于我國的經濟發(fā)展，又要能夠跟上全球的發(fā)展腳步，以促進自身的提高。回顧中華人民共和國成立至今，我國的對外貿易大致可以分為兩個明顯的階段，分別是實施改革開放之前以及實施改革開放之后：改革開放前，我國的對外貿易進出口總額僅僅占全球貿易的1%，而實施改革開放以后，我國對外貿易進出口總額則占據了全球貿易的9%，在世界排名上從32上升到了第三名，可以說成為了舉足輕重的世界貿易大國。由上述數據可以看出對外貿易的重要性，然而，隨著全球經濟一體化、網絡化發(fā)展進程的加快，我國的對外貿易政策也應該相應地有所調整，這樣才能夠確保符合大環(huán)境的發(fā)展要求，才能夠促進我國的進步。

1 對外貿易政策對我國經濟增長的影響

1.1 優(yōu)化產業(yè)結構

社會在不斷地進步，這個進步就必然會帶來各方各面的變化，而產業(yè)結構也會隨之不斷獲得優(yōu)化。由此可以看出，國家的對外貿易政策對于產業(yè)結構的優(yōu)化起到了非常積極、非常重要的作用，具體體現在以下兩個方面：第一，一個國家，其自身的實際需求結構以及發(fā)展變化的總趨勢會直接對這個國家的產業(yè)結構產生非常直接、非常重要的影響，而這個國家所制定的對外貿易政策，會有效地通過改變最終需求總量以及結構來改變社會的總需要，進而起到促進自身國家產業(yè)結構的進步并且影響國家經濟增長的重要作用。第二，國家實施、擴大自身的對外貿易，就必然會造成更嚴峻的競爭，在這種激烈的競爭環(huán)境中要想成功獲得生存、獲得發(fā)展，就必須不斷進步，發(fā)展自身的優(yōu)勢并且淘汰自身的不足，進而直接優(yōu)化產業(yè)的結構。

1.2 技術的進步

對外貿易政策的實施、貫徹，在為自身國家企業(yè)帶來更廣闊發(fā)展空間、發(fā)展前景的同時，也為國家企業(yè)帶來了更激烈、更殘酷的競爭，而如果國家企業(yè)不及時、正確地認識到這一點，就很容易被社會所淘汰。正是因為這樣，必須大力發(fā)展科學技術，這樣才能夠增強自身的貿易能力，獲得生存、獲得發(fā)展。對于國家的進口貿易方面來說，所有直接技術上的進口都可以有效地提高國內的科學技術水平，在對進口的科學技術實現合理的、有效的利用與節(jié)約生產成本以及提高企業(yè)自身部門生產效率的同時，還能夠直接促進經濟的發(fā)展；而對于國家的出口貿易方面來說，正是因為國際市場競爭的日益激烈，才更應該保證生產技術的不斷進步，只有在生產技術上保持一定的優(yōu)勢，才能夠在出口貿易的過程中獲得競爭的優(yōu)勢，進而獲得直接的經濟效益。通過展開對外貿易，刺激自身國家企業(yè)的生產技術進步，而企業(yè)生產技術的進步又會帶動國家的經濟發(fā)展，進而形成一個良性循環(huán)，可以說在促進企業(yè)發(fā)展的同時，更促進了國家的進步。

1.3 資本積累的增加

在國家的經濟增長過程中，有一個非常重要的因素，就是要不斷地實現對國家資本生產要素的累計，而這個因素也是國家經濟能夠獲得增長的必要前提。具體的分析起來就是國家通過對外貿易政策的實施、貫徹，能夠利用商品來實現對國內自身短缺生產的直接交換，換句話來說就是實現了國家與國家之間資本要素的有機交換，進而完成了國家資本累計的增加。由此可以看出，對外貿易政策在帶動了國內投資的過程中，還直接地、有效地促進了國內要素的形成，最終促進了國家經濟的持續(xù)增長。

2 發(fā)展我國對外貿易的政策措施

2.1 完善技術標準、認證體系

就目前的形式來說，國際市場對我國所實行的技術壁壘、綠色壁壘以及反傾銷等非關稅壁壘日益嚴重，而正是因為這樣，我國在制定、實施以及貫徹對外貿易政策的過程中，必須逐漸地建立并且完善我國的技術標準以及認證體系，與此同時還應該著力于培養(yǎng)適合國際性的復合型人才，這樣才能夠在遇到與國際貿易摩擦問題的時侯，根據世界貿易組織的相關有效協(xié)議以及規(guī)則，運用合理的、適當的手段靈活地解決好對外貿易過程中所發(fā)生的種種問題。

2.2 重視商業(yè)性服務貿易

對外貿易的形式是多種多樣的，除了看得見、摸得著的商品貿易，還有比較抽象的服務貿易。盡管我國是一個發(fā)展大國、人口大國，但卻又是正處于發(fā)展中的國家，所以在對外貿易上我國與發(fā)達國家剛好相反，比如說我國的服務貿易總量仍然處于比較低層次的水平，而且服務貿易的出口額在整體出口中的份額中仍然比較小，不僅如此，還呈現出比較明顯的逆差現象。但是凡事有利就有弊，這個現象的出現也說明了我國的服務貿易還有著非常大的發(fā)展空間。正是因為這樣，必須重視我國的商業(yè)性服務貿易，并且緊抓時間來大力發(fā)展我國的服務業(yè)。

2.3 調整我國的外貿發(fā)展戰(zhàn)略

社會在不斷地進步、發(fā)展，所以我國的外貿發(fā)展戰(zhàn)略也必須隨時、及時地進行變更、調整，然而調整我國的外貿發(fā)展戰(zhàn)略，還必須確定內需為本的原則。這是因為過于依賴外需發(fā)展經濟，會帶來比較大的風險以及具有不確定性，所以必須也非常有必要將擴大出口的政策有機地、逐漸地轉換成擴大內需。而具體的操作則應該通過改善財政轉移支付制度、增加社會保障支出以及建設社會主義新農村以縮小地區(qū)差距與貧富差距等等，來加強我國人民特別是低收入人群的可支配收入。

2.4 提高商品的技術含量、附加值

要想在對外貿易的大環(huán)境下以及激烈的市場競爭中獲得生存、獲得發(fā)展，就必須不斷地提高出口商品的附加值以及技術含量，這樣才能在促進對外貿易順利展開、成功展開的同時，促進國家向前發(fā)展。比如說我國應該積極地、主動地加大研究開發(fā)的力度，特別是企業(yè)研究開發(fā)的力度，并且逐漸改變商品的生產模式以及生產結構，與此同時，還必須堅持走產、學、研一體化的發(fā)展道路。另外，在加大吸引外資力度的過程中，還應該注重提高外資的質量，并且引導外商直接地投資到商品附加值上。

3 我國對外貿易政策的未來取向建議

3.1 施行全球網絡貿易戰(zhàn)略

我國在調整、完善自身對外貿易政策的過程中，不僅僅要使對外貿易政策能夠適應現在對外貿易以及經濟發(fā)展的實際需要，還應該充分考慮到未來的發(fā)展動向以及發(fā)展總趨勢，也就是說必須要具備長遠的目光、長遠的策略。如今，計算機網絡正在逐漸地滲透到我們的日常生活、日常工作當中，而未來的時代必定屬于計算機網絡的時代，也就是信息的時代，信息以及網絡也必定會逐漸地、逐步地彰顯出其強大的市場潛力以及貿易魅力。在政府的積極扶持以及推動下，美國在信息、生物工程、新材料以及宇航等高科技產業(yè)方面已經居于世界的領先地位，這為增強自身的國際競爭力以及企業(yè)參與國內、國外市場的競爭，可以說奠定了非常堅實、非常良好的發(fā)展基礎。然而，盡管我國在信息等高科技領域也同樣地取得了比較大的進步，但是與美國等發(fā)達國家相比，我國還是存在著一定的差距，正是因為這樣，我國更應該在這方面加大研發(fā)的力度，建立起覆蓋范圍更加廣泛的信息網絡，與此同時，還應該實行商貿信息的公開化以及社會化，通過加強自身的信息服務，來建立起終端遍及全國的全國貿易數據庫，讓更多的廣大用戶能夠免費、方便地查詢到各國的商業(yè)信息，而我國與之相應的企業(yè)也能夠及時地掌握到這些信息，進而及時、準確地調整好自身的生產模式以及經營決策，最終更好地、更全面的促進我國對外貿易政策的實施、貫徹以及發(fā)展。

3.2 確立綠色產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

隨著綠色環(huán)境保護浪潮席卷全球，國際環(huán)保技術迅速得到發(fā)展，但是我國的環(huán)保產業(yè)管理卻仍然不夠規(guī)范，甚至缺乏有效的監(jiān)督管理，也就是缺乏一個相對比較統(tǒng)一、比較開放、比較有序的市場體系。而在這樣的環(huán)境中，我國應該搶先抓住這個非常重要的、關鍵的機會，將環(huán)保產業(yè)作為自身的支柱型產業(yè)來優(yōu)先開發(fā)并且發(fā)展；積極地、主動地加強對環(huán)保技術的開發(fā)以及應用，盡可能地擴大環(huán)保設備的出口。要知道如今的社會，強調的是綠色環(huán)保，而如今的消費，也在強調著綠色消費，由此可以看出，綠色環(huán)保這個意識在人們的心中已經日益重要起來。而正是綠色產業(yè)以及綠色商品的興起以及發(fā)展，才使得國際市場的結構發(fā)生了非常巨大的變化。對于我國來說，也應該及時地、正確地認識到綠色環(huán)保這個概念，并且適應這個綠色潮流，確立起綠色產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)綠色商品。

3.3 實行管理的自由貿易

我國正處于發(fā)展中國家的行列，盡管因為地大物博而稱得上是貿易大國，但是仍然算不上是貿易強國。正因為這樣，在參與全球自由貿易的過程當中，我國必須謹慎地根據自身的實際國情來做到量力而為。有管理的自由貿易政策，指的是貿易政策的基本價值取向是自由貿易，但是絕對不是自由的放任，而是有管理的、有秩序的、有制度化的自由貿易。盡管我國人口非常多，但是勞動力的素質卻普遍比較低，因此就業(yè)的壓力也相應比較大，經濟實力更是有待進一步的增強，正因為這些現實存在著的客觀原因，我國在發(fā)展對外貿易的過程中，必須嚴謹地、嚴肅地對待這些問題，并且應該主動地實施適當、合理的保護措施，比如可以借鑒日本、美國等發(fā)達國家的發(fā)展經驗，來有效應對以及實施相關的管理貿易。根據上述內容分析，我國所實施的有管理的自由貿易應該包含以下幾點內容：第一，必須是符合我國國情的，使國際競爭限制在我國目前所能承受的范圍之內，既充分享受世界貿易自由化和國外資金、技術帶來的巨大利益，又盡可能地避免對國內市場和民族經濟帶來猛烈沖擊。第二，必須具有動態(tài)性，也就是逐步向以WTO為核心的多邊貿易體制靠攏。第三，必須充分發(fā)揮國內市場在提高生產效率和資源配置效率中的作用，并且與國際市場機制保持有機的聯(lián)系。第四，必須依靠國內的立法手段以及對外協(xié)調機制，來構建、控制對外貿易的秩序體系、制度體系，建立主要利用關稅措施、例外條款以及保障條款來管理、調節(jié)進口，利用產業(yè)政策引導進口的保護機制，保護國內產業(yè)，維持國際收支的相對平衡，也就是將貿易的適度保護合法化以及制度化。

4 結語

總而言之，我國對外貿易政策必須緊跟全球的發(fā)展腳步，并且應積極主動地分析全球市場的發(fā)展動向，這樣才能夠制定出符合社會發(fā)展的、符合國際市場要求的對外貿易政策，進而才能夠促進我國企業(yè)的發(fā)展，最終促進我國的全面發(fā)展。

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