能源調抑整煤新碳主揚張新能源

“十二五”末非化石能源消費比重達11.4%

國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶在年初召開的全國能源工作會議上表示，“十二五”期間，中國將合理控制能源消費總量，大力調整能源結構。其中一個重要目標是，至“十二五”末，爭取非化石能源在一次能源消費中的比重達到11.4%。

增加新能源在能源消費中的比重，控制煤炭消費總量過快增長，這不僅是調整能源結構的重要著力點，也是未來中國減少碳排放的現實路徑。有關機構預測，這意味著未來數年中國新能源產業將帶動5萬億元投資。

比重：增加新能源消費

國家發改委主任張平表示，過去五年間，中國大力發展非化石能源，水電、核電、風電發電量5年累計超過3萬億kW·h時，替代原煤15億t，減少CO2排放近30億t。展望“十二五”，我國面臨更艱難的減排困境。

有關專家指出，“十二五”期間節能減排余地更小、攻堅更難，節能減排指標將分別低于“十一五”設定值。

在決策者眼里，清潔能源和可再生能源將在這場更為艱難的攻堅戰中承擔重任。對此，張國寶表示，“十二五”末，爭取非化石能源在一次能源消費中的比重達到11.4%。

為了實現上述目標，張國寶介紹說，在保護生態和做好移民工作的前提下，積極發展水電。中國水能資源豐富，技術可開發量5.42億kW·h，水電裝機容量剛剛突破2億kW·h，仍有較大開發潛力。實現2020年非化石能源消費比重15%的目標，一半以上需要水電來完成。爭取到“十二五”末，水電在一次能源消費中所占比重達到6.5%左右。

同時，在確保安全的基礎上高效發展核電；積極發展風電，重點發展內蒙古、甘肅、新疆等千萬千瓦級風電基地，加快海上風電開發；穩步發展太陽能，到2015年太陽能利用面積達到4億m3。在 “十二五”結構優化和節能減排的大環境下，煤炭占一次能源比重會較大程度下降。

國家能源局規劃發展司司長江冰表示，“十二五”期間我國能源結構優化工作將進一步推進，預計到2015年煤炭占一次能源消費比重可由2009年的70%以上下降為63%左右。煤炭讓路，騰出的7%的空間自然是給碳排放較少的清潔能源。他給出的一組數據分別是：預計到2015年我國天然氣占一次能源比重提高4.4個百分點，水電和核電占一次能源比重提高1.5個百分點左右，風電、太陽能、生物質能等新能源占一次能源比重提高1.8個百分點。

機會：引發新能源投資浪潮

業內專家認為，欲實現“十二五”末非化石能源在一次能源消費中的比重達到11.4%這一目標，中國未來數年必將掀起核能、風能、太陽能和潔凈煤等新興能源產業的投資浪潮。

未來，我國能源需求增速超世界平均水平、節能減排壓力顯現以及我國在減排問題上對世界的承諾是新能源行業長期向好的三大奠基石。

張國寶表示，中國將把合理控制能源消費總量列入“十二五”規劃，把大幅降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度作為約束性指標。

國家能源局有關官員透露，世界期盼已久的《新興能源產業發展規劃》已經上報國務院，規劃期為2011—2020年，在規劃期內累計直接增加投資5萬億元，其中可再生能源2萬億至3萬億元，風電1.5萬億元，太陽能2 000-3 000億元。