努力實現科學發展與創先爭優互促雙贏

■ 張 軍

（作者：河北省國防科技工業局黨委書記、局長）

努力實現科學發展與創先爭優互促雙贏

■ 張 軍

張軍書記、局長（中）在石家莊鋼鐵有限責任公司調研。

創先爭優，作為河北省國防科技工業系統在基層黨組織和共產黨員中開展的一項制度性的活動，不是空中樓閣，必須深入到一線，落實在一線；深入實際，落實在實際。這是確保創先爭優活動扎實有效、不流于形式必須遵循的基本原則。

空談誤國，實干興邦。開展創先爭優活動，必須立足于“實干”，其關鍵在于“落實”。落實是一種觀念，一種責任，一種意志，一種文化，一種有效的執行力。我們要按照全省國防科技工業工作會議確定的工作目標和要求，以推動科學發展、促進企業和諧、服務職工群眾為主題，以保軍品、強能力、調結構、轉方式為重點，努力做到勇于落實、勤于落實、善于落實。堅持落實的理念，養成“落實，落實，再落實”的工作作風，這樣才能使各項工作得到保障，“十二五”發展才能再上新臺階。

為確保落實，就必須要建立目標責任、監督檢查、獎懲追究制度和長效機制。自2010年5月全省國防科技工業系統開展“創先爭優”活動以來，各單位制定實施意見，精心策劃，周密部署，豐富活動內容，創新活動載體，大力推進創先爭優工作，有力地促進了全省國防科技工業又好又快發展，全省軍工總收入實現500億元，軍工經濟實現平穩較快增長，武器裝備科研生產等各項任務圓滿完成。但目前仍有少數單位和個人對創先爭優在認識上、思路上、工作推進操作上存在一些誤區，從而影響了活動的有效開展和作用發揮。我們必須排除各種誤區干擾，做到思想重視、行動堅決、方法科學、落實徹底，堅決打好創先爭優持久戰，使創先爭優活動真正成為推動我省國防科技工業又好又快發展的不竭動力。

創先爭優要成為推動科學發展的不竭動力，必須克服“黨建務虛”的誤區，努力在活動中創造事業發展的優秀業績。圍繞中心、服務大局，是黨內活動必須堅持的重要原則。創先爭優的成效，最終要體現在“十二五”時期“98821”目標的實現和2011年9項重點工作任務的完成。工作中，要堅持“虛功作實、實功見效”，緊密結合全系統中心工作來謀劃和推動創先爭優活動，努力把黨的建設成果轉化為科學發展成果。不能把“創先爭優”作為形象工程、面子工程來抓，開展活動時，不是把活動與職工思想實際、工作實際結合起來，而是為開展活動而設計活動，搞形式，走過場，使創先爭優與科學發展形成“兩張皮”，反而會影響黨組織的形象。

創先爭優是加強基層組織的一項經常性工作，必須克服“另搞一套”的誤區，努力在活動中拓展學習實踐科學發展觀的廣度和深度。創先爭優是加強黨建一項經常性的工作。只有在經常性工作中創先爭優，活動才是有源之水、有本之木。因此，要注重抓好三個結合：首先，與學習實踐活動結合。把創先爭優作為學習實踐科學發展觀活動的延展和深化，抓好學習實踐活動整改，提高工作效率，兌現好對職工作出的承諾，解決好影響科學發展的突出問題，不斷鞏固和擴大學習實踐活動成果。其次，與本職工作結合。把創先爭優內化到黨員的本職工作中，引導基層黨組織和黨員立足本職崗位，發揮干事創業的積極性、主動性和創造性，以模范行動充分展現黨的先進性。再次，與行之有效的黨建活動結合。把創先爭優與開展建黨90周年、人民軍工建立80周年、“兩化兩提年”、干部聯系企業、深入企業抓落實等活動載體有機銜接起來，通過整合、提升、深化和創新，為黨組織創先進、黨員爭優秀提供更加廣闊的平臺。

創先爭優是一項長期性基礎工程，必須克服“短期行為”的誤區，努力在活動中探索長效發展的工作機制。創先爭優活動是基層黨建的固本強基工程，不能搞“一陣風”，也不能抓抓停停，必須突出長效建設，切實糾正“短期行為”和“走形式、做樣子”的問題，使創先爭優活動常抓不懈、常抓常新，真正成為基層黨建發展的不竭動力。要立足于推動科學發展、促進企業和諧、服務職工群眾等長效機制，積極探索我省軍民融合發展之路；要立足于促進企業和諧，完善糾紛排查、矛盾調解、群眾思想、安全生產等長效機制建設，努力塑造我省軍工系統積極向上的嶄新形象；要立足于服務人民群眾，完善聯系群眾、民意表達、改善民生、扶貧濟困等長效機制，努力在日常工作和生活中辦好事、辦實事，要立足于加強基層組織，完善擴大黨組織覆蓋面、加強黨員教育管理、創新組織活動方式、發揮黨組織和黨員作用等長效機制，努力提升基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。“創先爭優”是一項長期性、常規化的工作，不能將其當成短期行為，畢其功于一役，要將其當成一場“綿綿雨”，潤物無聲，當成一場持久戰，拉長戰線。如此，才能奪取“創先爭優”活動的勝利，最終能在這項活動中獲得成長。

創先爭優是全體黨員群眾參與的廣泛性活動，必須克服“黨內事情”的誤區，努力在活動中調動全局人員的積極性。雖然創先爭優的主體是基層黨組織和黨員，從表面上看，好像與一般非黨員職工沒有太大關系，但這種想法和觀點是錯誤的。如果只是黨組織創先進，而不能發揮“黨建帶群建”的傳統優勢，以黨組織創先進帶動本單位創先進；如果只是以黨員爭優秀，而不能帶動身邊群眾爭優秀，使創先爭優成為全系統的價值取向，這就不是真正意義上的“創先爭優”，活動效果也會大打折扣。所以我們要實施“全員、全方位、全過程”創先爭優，把每一名同志都引導到活動中來，做到“不拋棄、不放棄”，“一個都不能少”，通過開展創先爭優活動使全員受教育，職工群眾得實惠。

（作者：河北省國防科技工業局黨委書記、局長）