淺談如何提高煤炭企業的執行力

一個企業能否在持續發展中立于不敗之地，不僅取決于正確的戰略、戰術，還取決于執行能力的高低，煤炭企業尤為如此。

近年來，煤炭企業的機械化、自動化和信息化程度已經非常高，在硬件設施上基本達到了比較先進的水平。但是企業管理 “嚴不起來，落實不下去”現象時有發生，其原因主要是企業管理中執行力的問題。如何確保企業運行高效、步調一致、行動迅速的管理執行鏈，使各項決策得到真正執行和有效落實已刻不容緩。

一、煤炭企業管理中執行力不強的原因

當前在煤炭企業管理中執行力不強的主要根源是“老好人思想”和“特權作風”。“老好人思想”就是個別干部在大是大非問題上不講原則和立場，怕得罪人、裝好人，導致各種規章制度落實不下去或者落實中大打折扣；“特權作風”是個別人手里掌握一定的權力，執行規定時對人不對己，這樣既破壞了制度的嚴肅性，又損害了干部在廣大職工心目中的威信，于是出現有令不行、有禁不止、政令不暢、落實不力的頑疾。

造成干部工作作風不實的主要因素一是不善學習，素質較低。二是觀念守舊，作風不實。三是責任性不強，缺乏自律意識。

二、如何提高執行力

（一）大力加強中層管理人員的的執行力建設，著力培養一支執行力強的管理隊伍

企業中層管理人員既是企業領導層的執行者，又是基層的領導者，其自身在計劃、指揮、領悟、協調、判斷、控制、授權、創新等方面的能力表現直接影響到整個企業的執行力。因此，首先要嚴格執行干部任用標準，選拔一批綜合素質好、作風過硬的干部充實到中層管理隊伍中來。其次，要創新管理機制，細化中層管理人員的業績考核體系，科學評價他們的勤、能、績、效表現，堅持做到“能力水平和工作崗位相匹配、工作業績與收入水平相匹配”的管理目標。再次，要構筑有效、透明的針對中層管理人員的監督體系。對于企業決策層來說，要善于正確判斷基層對中層的投訴、埋怨和意見，確保監督渠道暢通。

（二）精心培育企業員工隊伍的執行能力

一是必須教育職工樹立“主人翁意識”，為員工發展營造好的平臺。通過標桿學習、崗位討論、社會橫向對比等措施或手段幫助員工樹立“主人翁”意識；通過形勢任務教育來促使員工正確認識企業面臨的形勢、處理個人利益和企業利益的關系。對員工所取得的成績，要積極給予褒獎，讓員工有歸屬感，有取得成績后的成就感。

二是必須引導職工主動轉變觀念，主動適應企業快節奏和精細化管理要求，不斷強化自身業務技能學習，豐富提高自身的執行能力。通過不斷學習，加深對企業經營發展戰略和企業遠、中、近期目標的認知、理解和認同，樹立整體觀念和團隊意識，以增強執行的自覺性。

三是強化執行力是對職工完成工作部署、實現預定目標的基本要求，是增強執行力的重要保障，是對職工生命的高度負責，是極其嚴肅和不容置疑的。

（三）完善各項規章制度、制定高效的保障體系

一要完善企業的各項規章制度。完善實用的企業規章制度是建立執行力制度保障體系的物質基礎。無論在企業的行政管理、生產和服務管理，還是在班組建設管理上，企業都需要有相應的規定或規章來使員工清楚地知道什么是必須做的，什么是絕對不允許做的。只有這樣，才能最大程度地避免執行的盲目性。

二要確保企業各個流程的暢通。順暢的流程是建立執行力制度保障體系的硬性條件。企業是一個有機統一整體，就像一個內部分工明確的機械鐘，實現時間的分秒不差，需要這個機械鐘的每一個部件都能各司其職，協調配合，忠實工作。只有企業流程順暢了，才能確保企業各環節工作有效銜接和配合，才能最大限度地提升執行效率。

三要嚴格考核。嚴格考核是加強執行力制度保障體系建設的關鍵環節。在人的覺悟沒有發展到高度自覺的今天，非常有必要建立嚴格的考核約束機制。同時，加強考核也是為了維護規章和流程的嚴肅性，只有輔以嚴謹、科學、公平的考核內容、標準和方法，執行力建設的制度保障體系才可能成為一個閉環系統，才不至于有章不循、有規不守、有則不遵的行為發生，才能確保企業各項工作的有效執行。

綜上所述，作為一個煤炭企業，再偉大的目標與構想，再完美的操作方案，如果不能強有力地執行，最終也只是紙上談兵。要加強企業執行力的建設，就要在組織設置、人員配備及操作流程上有效地結合企業現狀，將企業整合成為一個安全、有效、可控的整體，在制度上減少管理漏洞，在目標上設定標準，在落實上有效監督，只有這樣，企業的執行力才能得到有效提高。

（作者系義馬煤業集團青海義海能源有限責任公司副總經理、木里煤礦礦長）