“LBS非法網站”黑名單查處進行時中國移動持牌駛入合作快軌

本刊記者 | 高弋坤

正式取得國家地理位置信息服務經營牌照，為中國移動位置業務規模化發展提供了法規依據。

>> LBS等基于互聯網的位置服務，已經受到越來越多用戶的青睞。

今年的盛夏時節,對我國的那些位置服務企業來說可能尤為煎熬,因為就在5月底,國家測繪地理信息局的一紙《無資質從事互聯網地圖服務單位通報》,給這些企業今后的發展蒙上了一層濃霧。

當前，獲得位置信息服務經營牌照顯然比任何時候都重要。“我們責令所列的46家互聯網地圖服務網站，依法申請互聯網地圖服務測繪資質。”國家測繪地理信息局在通告中強調。

根據《互聯網地圖服務專業標準》有關地圖服務資質的要求，凡通過有線或者無線通信網絡面向社會大眾提供地圖增值服務的單位，需要申請取得互聯網地圖服務測繪資質。在具備互聯網地圖服務甲級測繪資質之后，方可從事地圖搜索、地理信息標注、地圖下載、復制、發送、引用等服務；無資質但仍從事互聯網地圖服務的網站，將被視為“非法網站”列入“黑名單”。而從2011年7月1日起，國家測繪局已經開始對仍未改正的從業單位依法予以查處。

中國移動首獲經營牌照

作為進入LBS服務領域的第一步，中國移動于今年上半年順利通過國家測繪局考核審批，并在國內三大電信運營商中率先獲得了《互聯網地圖服務甲級測繪資質》證書。正式取得國家地理位置信息服務經營牌照，為中國移動位置業務規模化發展提供了法規依據。

以此為起點，中國移動開始合法地通過互聯網向用戶進行定位、GIS等大規模位置服務輸出，進而將位置服務滲透到互聯網各個領域。“據我所知，目前已經獲得互聯網地圖服務資質的LBS網站并不太多。”艾媒咨詢集團董事長張毅表示，中國移動此次獲得的資質將為其今后在LBS領域的發展奠定基礎。

對此，中國移動位置服務基地副總經理戚陽告訴本刊記者：“由于搜集、運營、通過互聯網發布或者向第三方輸出POI信息等行為可能會涉及國家安全，國家測繪地理信息局對上述行為管理十分嚴格，而中國移動獲得牌照之后，在開展位置服務上就得到了法律保障，可以合法地通過互聯網向社會、企業、客戶提供位置服務。”

近期來自艾瑞的數據顯示，2010年中國LBS市場規模已超過10億元人民幣，預計到2013年，中國LBS服務領域的“個人簽到”應用市場總體規模將突破70億元人民幣。在這一背景下，中國移動近年來加大了在用戶規模、網絡、技術、人才等方面的投資力度，中國移動位置服務基地也建立了較為完善的位置服務平臺和能力輸出平臺，旨在為中國互聯網領域位置應用的規模發展做好支撐。

以資源互換為合作模式

在獲得政策支持的基礎之上，當前中國移動正在以位于遼寧的位置服務基地為載體，積極加強與互聯網企業之間的合作，并以探索互聯網位置服務應用新形式，加快推進中國移動位置產業的發展。

據悉，目前中國移動位置服務基地已與數十家互聯網公司深入溝通位置業務合作事項，并已與多家互聯網公司達成合作意向。“合作模式是多種多樣的，目前我們與合作伙伴共同推出的產品模式主要有位置天氣、位置微博、簽到、地圖應用、團購等，如當搜狐微博的WAP用戶漫游到其他城市時，微博將自動為該用戶提供當前所在地的天氣信息等。”中國移動位置服務基地李楠講述到。

就具體的合作案例而言，中國移動位置服務基地趙媛媛表示：“與人人網的合作是我們比較成功的案例之一。目前雙方的合作主要采取資源互換的模式，即中國移動位置服務基地為人人網提供位置服務能力，人人網則為中國移動的手機導航、12585等自有位置類產品提供營銷宣傳支撐。”而隨著更為深入、緊密的位置合作業務的開展，雙方還將對后向收費等以盈利為主的互聯網位置應用商務模式進行探索。

GIS服務備受關注

事實上，除定位服務外，GIS服務也受到了眾多互聯網廠商的關注。當前國內的許多互聯網企業已經基于Google的GIS服務開發了自己的位置服務應用。

以互聯網專業GIS平臺為基礎，中國移動除了可以為合作伙伴提供基本的GIS服務外，還可提供用戶當前位置查詢、實時路況、公交查詢、導航等特色服務。在戚陽看來，GIS服務涵蓋了地圖展現、周邊搜索、路徑規劃等一系列地理信息服務，也可以稱之為互聯網應用企業的最后“一公里”服務。他透露：“目前我們主要在地圖展現、路徑計算、實時交通等方面與合作伙伴進行合作，比如天涯社區的微博用戶在簽到后，其好友可以在網站上查看其所在地的周邊地圖，再比如用戶搜索并選擇了一個團購，GIS服務便可以根據用戶當前所在位置給出其去往團購地點的路線等信息。”可以說，中國移動在GIS領域的加入，恰恰及時彌補了谷歌退出中國市場后的空缺。

需要注意的是，雖然目前諸多互聯網巨頭們均涉足LBS領域，但當前谷歌等企業提供的非官方基站信息，會導致基站定位服務市場的準確率低、發展不規范等問題。

此外，尚未清晰定位的盈利模式也為LBS市場格局的發展增添了復雜性和不確定性，LBS市場從培育期走向成熟期仍至少需要1至2年。對此，中國移動位置服務基地業務合作部經理張亞超表示：“今年下半年，我們的主要工作是讓更多的互聯網企業了解當前我們能夠提供的位置服務。”