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高速鐵路車站選址合理性對客流影響的分析

2011-07-13 08:53:38孫桂巖劉文浩
鐵路技術創新 2011年4期
關鍵詞:鐵路

■ 孫桂巖 劉文浩

隨著我國多條高速鐵路的開通,很多車站選址是否合理成為很多人爭論的焦點。車站選址的是否合理,既影響到旅客出行的便利性,也會對車站所在城市的整體經濟發展起到重要作用。如果車站選址合理,會很快帶動周邊地區的運輸、商業、交通、房地產等很多領域的發展;反之,如果選址不合理,譬如車站離主城區過遠,或該城市遠期規劃改變,使車站處于城市規劃范圍以外等,這樣不僅不會帶動周邊地區的發展,還會造成很多鐵路客流的流失。

1 我國高速鐵路車站的特點

根據車站技術作業性質的不同,我國高速鐵路車站主要有4種類型,即越行站、中間站、始發終到站以及通過兼始發終到站。

(1)越行站:此種車站主要用于辦理中速列車待避高速列車,一般不辦理客運業務。

(2)中間站:設在高速鐵路沿線大、中城市的鐵路樞紐,一般不與普通鐵路干支線接軌。我國高速鐵路沿線絕大多數車站都屬于這種類型。

(3)通過兼始發終到站:設在高速鐵路沿線大、中城市的鐵路樞紐,一般與普通鐵路干支線接軌。

(4)始發終到站:設置在高速鐵路的起點和終點,位于特大城市的鐵路樞紐。

2 我國高速鐵路客流特點

由于高速鐵路在舒適度和安全性方面比公路具有明顯的優勢,而航空運輸的能力又有限,因此,鐵路對中長途客流具有一定的優勢。經調查,出行距離在300~1 000 km的中途客流,選擇高速列車替代原來出行方式的比例最高。

高速鐵路的客流主要有下面幾種。

(1)商務客流:這類旅客是信息時代形成的新型消費群,大多數是消費層次高,支付能力強,對交通運輸工具的安全性、舒適度、便捷性、準時性等方面要求較高。高速鐵路應該將商務客流作為鐵路客運服務的重點對象。

(2)旅游客流:從世界高速鐵路發展過程來看,隨著社會經濟的發展,人們生活水平的不斷提高,利用周末和節假日出門旅行的人數會越來越多,旅游距離會越來越遠。高速鐵路因其速度快,使得旅客的旅行時間大大縮短;又因其有良好的舒適性,旅客下車后沒有路途的疲乏,可以直接去游玩,這無形中為旅客節省了旅行費用。所以,高速鐵路已成為很多游客出門優先考慮的交通工具。

(3)探親及學生客流:在異地就業或就學,出行距離是中途的旅客,利用周末或節假日回家探親與家人團聚,因高速列車的舒適快捷和車次多優勢,己成為其首選的交通工具,這部分客流已經引起鐵路客運部門的高度重視。

除此之外,高速鐵路還有公務客流、通勤客流等。

3 以秦沈客運專線錦州南站為例,分析車站選址對客流的影響

3.1 秦沈客運專線概況

秦沈客運專線于1999年8月16日全面開工建設;2002年6月16日全線鋪通;又經過一年多的聯調聯試,于2003年10月12日正式通車,是我國第一條快速客運專線。

秦沈客運專線連接河北省秦皇島市與遼寧省沈陽市,建有秦皇島、山海關、綏中北、葫蘆島北、錦州南、盤錦北、臺安、遼中、皇姑屯、沈陽北等車站,全線總長405 km。于2006年12月31日起,秦沈客運專線和京秦鐵路、原哈大鐵路哈爾濱至沈陽段合并為京哈鐵路,所以秦沈客運專線目前已是京哈鐵路的一部分。到目前已成功運營8年多時間,2007年又開始開行動車組,所以研究該線路主要車站選址的合理性與客流變化之間的關系,對分析我國高速鐵路車站如何選址應具有代表性和可比性。

3.2 錦州南站基本概況

錦州南站位于遼寧省錦州市松山新區,是秦沈客運專線上較大的中間站,西連葫蘆島北站,東接盤錦北站,售票金額和預留票數均超過全線客運的半數。現有發往全國各地的85趟列車。其中,停靠的動車數上行15列,下行17列,居秦沈客運專線各個中間站之首。

3.3 錦州南站客流分析

(1)旅游客流。包括到錦州旅游返回的外地客流和離開錦州去外地旅游的本地客流。以錦州市為中心,周邊吸引區共有著名旅游景點19處,主要在朝陽、盤錦、葫蘆島、興城等地。近幾年旅游旺季高峰日,旅游客流可達1萬人,以暑期海濱游玩為最多。2010年突破20萬人,游客主要來自吉林省和黑龍江省,其次是來自北京及省內周邊地區。因為主要動車及快速中長途列車一般都在錦州南站停留,所以大多數游客選擇在錦州乘車返回。另外,隨著人們生活水平的提高,錦州市民外出旅游人數逐年增加,以到北京、沈陽、哈爾濱的居多,這些人中絕大多數選擇乘坐動車。

(2)商務客流。因高速列車的安全、快捷、舒適和準時,使得越來越多的人選擇乘坐動車到北京、沈陽參加商務活動,這占錦州南站客流的主要部分。

(3)學生客流。錦州市共有大專院校10所,學生共87 500人,其居住地主要以省內為主,經調查,乘火車學生約47 000人,主要在錦州站乘降;其余學生除居住在本地外,往往選擇公路交通。另外,本市大學生異地就學主要集中在省內各大專院校,在外省求學的學生比例相對較小,所以對錦州南站的總客流影響不大。

3.4 錦州南站站址對客流的影響

(1)錦州南站站址分析。 錦州南站位于錦州市松山新區,距老城區錦州站14 km, 距城市南移規劃中的龍溪灣新城區29 km。錦州市著名的海濱景區筆架山風景區就位于龍溪灣新區。錦州站和龍溪灣新區間的主要交通干道是渤海大道,錦州南站并不在兩者連線上的適當地點。而是在渤海大道距錦州站9.7 km處的孤家子,向東南方向岔出5. 3 km處。由于錦州南站離新、老城區都較遠,加上附近原來是農村,建站以來周邊地區一直沒發展起來,所以上南站乘車很不方便,公交車從錦州站到錦州南站至少1 h,很多旅客只能選擇出租車和私家車。

表1 2007年-2010年錦州南站發送旅客人數 人

表2 2010年錦州公路發送旅客人數 萬人

(2)錦州南站站址對客流的影響分析。從表1看出,錦州南站發送的旅客人數每年都在增加,乘坐動車的客流增加幅度更大,但這并不能說明錦州南站的站址選擇合理,對客流沒有影響。因為,這種增加只能說明,隨著人們生活水平的提高,生活節奏的加快,越來越多的旅客認同并愿意選擇高速列車作為出行交通工具。

錦州市最大的公路客運站位于錦州站站前不足50m的地方,多年以來,公路運輸和鐵路運輸之間對中短途客流的競爭一直很激烈。從秦沈客運專線開通至今,錦州南站除增開了動車外,原來在錦州站停靠的很多對中速列車都改走錦州南站。雖然對于中、長途客流而言,高速列車在安全性、快速性和舒適度方面,明顯優于公路運輸。但由于錦州南站距離市內過遠,增加了旅客的旅游時間和交通費用,而公路運輸憑借其方便、靈活的優勢,逐漸成為中、短途城際客流出行首選的交通工具。

從表2看到,錦州客運站2010年北京、沈陽方向共發送旅客64萬人次。錦州至大連間無直達動車,但有中速列車,暫不予考慮;其他到站均為短途客流。從運行時間和票價兩方面來比較,公路錦州—北京虎躍快客,全程運行5 h 3 min,硬座票價99元、硬臥142.5元,高速列車運行3 h 30 min,二等座票價149元;公路錦州—沈陽乘坐虎躍快客,全程運行3 h 10 min,票價:67.5元;高速列車運行1 h 20 min,二等座票價69元。

通過上面的分析,我們就會清楚,為什么在票價差別不大,而旅行時間大大縮短的情況下,仍然會有64萬左右的北京、沈陽方向的客流選擇公路交通。由此可見,錦州南站的站址影響了客流,選位有些不合理。

3.5 錦州南站對周邊地區發展的影響

十年前,錦州市提出了城市南擴的發展規劃方案,所以當時就在城南距市中心15 km處的農村,劃出很大地方作為錦州南站站址。當時,南站附近荒無人煙,公交車很少。然而,從車站開始正式運營至今,八年多的時間過去了,這幾年,又是我國城市建設、房地產發展最熱的幾年,可錦州南站附近依然人煙稀少,也僅僅在今年,才有一個房地產項目在其附近開工,更別說是商業區了。雖然為了方便動車往返市區, 2011年開通了公交虎躍快客,但最后一趟是晚上22 h 10 min,如果旅客在這以后到達錦州南站,連公交車都沒有,也沒有住宿的地方,就只能乘坐出租車到市內。

其實,這些年錦州市確實向南發展了,但是向筆架山海邊的南部發展,在那里新建了龍溪灣新區,迄今發展很好,2013年世界園藝博覽會也將在那舉辦。錦州南站距離筆架山28 km,距離過遠,新城區根本帶動不了南站周邊地區的發展。為了迎接2013年的世博會,錦州市政府在2011年7月啟動了發展城市輕軌項目,將錦州南站和老城區、筆架山附近的龍溪灣新區連接起來。但這又增加了城市建設的投資,另一方面,三線城市在人口數量相對較少的情況下,要同時建設3個城市中心還是有一定難度的,所以未來錦州南站周邊地區能否發展起來仍是未知數。

因為車站的選址往往由地方政府說了算,很多地方政府基于各種原因的考慮,往往不采納鐵路的選址建議。如果地方城市規劃方案不確切或者在具體實施的過程中有變動,就會對鐵路車站的客流吸引產生不利影響。這也是我國高速鐵路沿線中間站選址時應該注意的問題。

由于大部分的新建車站最初都選擇在離市中心很遠的地方,隨著高速鐵路的運營和城市的快速發展,兩者最終能夠融為一體才是雙贏的。

3.6 錦州南站合理性站址

龍溪灣新區和錦州市老城區的距離是38.9km,若將車站建在其附近,則距離老城區過遠,并且線路平面還會增加很多曲線;所以,既然車站不宜建在新區,那就最好建在新、舊城連線的靠近老城區的適當地點,這樣便利旅客出行的同時還能增加鐵路的客流量。

4 高速鐵路車站選址合理性方案的建議

通過上面的分析,雖然有的車站選址可能不合理,但是鐵路客流仍然會增加,這是經濟發展的必然結果,因為如果選址合理,客流會增加的更多。但如果車站選址不合理,卻不一定會帶動車站周圍的繁榮和地方經濟的發展,反而會增加地方政府的額外投資。所以,高速鐵路沿線車站如何合理選址是需要我們大量調查、重點研究和反復論證的。

4.1 與城市規劃密切結合,構建城市綜合交通樞紐

高速鐵路車站的四種類型中,通過兼始發終到站和中間站兩種往往需要新建,同時又有高、中速列車停靠,所以這類車站站址的選擇就顯得非常重要。

(1)通過兼始發終到站。這類車站設在高速鐵路沿線大、中城市的鐵路樞紐,客流量較大,有的是省會城市。車站選址要密切圍繞城市遠期規劃方案,應設在該城市發展范圍內。這樣選址,不僅方便了旅客出行,對該城市規模的擴大,緩解交通壓力,拉動地方經濟,甚至從長遠看,對緩解我國一線城市的交通、就業、住房壓力等都會起到積極作用。

為方便旅客換乘,一方面要注重與軌道交通間相互溝通,實現鐵路交通與城市軌道交通間的便捷換乘;另一方面也可以修建鐵路聯絡線,與既有鐵路干支線接軌,實現各種交通工具間的無縫銜接。

(2)中間站。中間站在我國高速鐵路車站中所占的比重較大。此種車站往往位于地方行政區域中心,人口數量相對較多,有相當的客流。但城市規模及人口數量相對省會城市又小,短期一般不會修建地鐵、輕軌等交通設備,所以旅客出行只能選擇公共交通、出租車和私家車等交通工具。如果車站的選址離城市太遠,會增加旅客實際的在途時間,直接造成部分客流的流失。所以,中間站盡量在該城市主城區和遠期規劃城市新區的連線上選址,且不宜離主城區過遠。這樣,既會方便旅客出行,還會節省城市建設投資,同時還能起到過渡作用,真正拉動市郊和新城區的整體發展。

4.2 調查研究,廣泛聽取群眾意見

修建高速鐵路是一項長期利國利民的工程,最終目的是為旅客出行服務的,其車站如何選址才能既符合城市的遠期規劃,又便利旅客出行,經常出行的人是最有發言權的。所以在選址過程中,一定不能僅僅聽地方政府的建議,更不能只考慮城市的遠期規劃。而是在參照城市規劃方案的基礎上,到車站、大專院校、大中型企業及政府機關中展開調查,廣泛聽取群眾意見;也可以通過網絡,讓網友從備選方案中選擇最佳答案;必要時還可以召開聽證會,使高速鐵路車站的選址更加合理。

4.3 在以旅游為主的城市建站,車站的選址不宜遠離景區

在我國,旅游資源非常豐富,旅游收入占國民收入總值中的比重很大,所以,可以選擇在高速鐵路沿線有著名景區的城市設站。由于我國旅游景區往往遠離主城區且城市規模不一定很大,所以車站選址時,要首先考慮到旅游客流,車站與景區的距離越近越好;另外由于旅游具有季節性,所以高速列車的開行時間可以隨季節的變化而進行適當的調整。

[1]史晨錦,趙鵬.鐵路客運市場調查分析[J].鐵道運輸與經濟,2009,31(6)27-28

[2]劉其斌,馬桂貞.鐵路車站及樞紐[M].北京:中國鐵道出版社,2010

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