■吳新剛
近年來,由高校大學生引發的校園案件層出不窮,切實加強對在校大學生的法制教育已迫在眉睫,文章提出了應該采取的工作思路。
進入新世紀,隨著高校在校大學生人數的劇增,以高校大學生為載體的違法犯罪案件在各地時有發生:云南大學馬加爵殺人案、四川省巴中遠程計算機中專學校優秀學生班干部拐賣女同學賣淫案等等。從發案誘因我們看出,在高校法律素質教育還沒有得到認真、全面、深入的貫徹實施.切實加強對在校大學生的法制教育已迫在眉睫。
據有關資料統計,我圍到2011年預計在校大學生人數將突破2500萬左右,而對這樣龐大的群體,如果法律素質教育跟不上,一些違法犯罪的現象勢必還會在高校校園內滋生抬頭、危害社會,將為我國全面建設小康社會帶來很壞的影響。
怎樣才能使大學生在提高文化素質的同時提高法律素質,增強法制觀念和社會責任感,以適應建設社會主義政治文明、實行依法治國、全面建設小康社會的要求,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的專門人才呢?筆者認為應從以下幾個方面來加強大學生法制教育:
高校承擔著為國家培養各類高級專門人才、后備干部和各級管理人才的重任,加強對大學生的法制教育,引導大學生學法、知法,使他們形成較強的法律意識和法制觀念,進而做到守法、用法、護法,對于實現“依法治國,建設社會主義法治國家”的目標,具有重大的戰略意義。
1995年l2月.國家教委、中央綜治辦、司法部在聯合下發的《關于加強學校法制教育的意見》中明確指出:“高等學校法制教育要以培養大學生社會主義法律意識為核心。”這是根據當時全國的法制宣傳教育形勢和要求做出的通過普法宣傳教育,全民的法律意識已大為提高,但法律素質仍然較差,亟待加強和提高因此,高校的法制教育也應當與時俱進、順應潮流,及時調整工作重心,把提高大學生的法律素質作為當前和今后一個時期高校法制教育的核心內容。同時也要切實加強和改進高校法制教育的一些措施和方法。
為做好在校大學生的法制教育,上好法律基礎課非常重要。高校必須充分利用好這一課堂教學平臺,發揮其法制教育的主渠道作用。只有增強《法律基礎》課的實效性,才能真正發揮法制課堂作用。一是從領導到任課教師都要認識到法律知識的傳授是載體,培養學生的自治自律精神、法制意識和法律信仰才是這門課的目的。二是任課教師要經常深入學生之中,了解學生的思想動態和所關心的法律問題,以便在教學中根據學生的需要和實際,把握內容的取舍和深度、廣度,進而處理好講授與自學、精講與泛講的關系。三是要將法學理論知識的學習與具體實踐相結合,使大學生更能深刻、準確地理解和把握法律的本質是什么、為什么要依法治國、我們應該有什么樣的法律等一系列問題,提高他們學法、知法、守法、護法的積極性、自覺性。四是教師要有針對性地組織學生對疑點、難點、熱點問題進行討論。進行案例分析、法理辨析、觀看法制題材影視片等。要將抽象的法律知識講授與發生在大學校園及身邊形形色色的具體案例介紹分析結合起來,提高學生學習興趣。增強學生的感性認識和分析理解能力。五是《法律基礎》課是高校“兩課”教學中的一門課程,要把《法律基礎》課與其他課程聯系起來,互相滲透、互相影響,互相促進,提高“兩課”教學的整體效果,從而促進學生綜合素質的提高。
大學生的法制觀念受各種因素的影響。高校在相關部門的配合下加大對校周邊環境綜合治理力度的同時,應該著力建設良好的校園法制教育環境和氛圍。
一是要依法治校。高校應結合學校工作實際,將法律法規具體化為學校教學、科研、管理、服務各方面工作的規章制度,使各項工作有法可依,有章可循:要加強“依法治教”和“學生管理法制化”,減少教學和學生管理工作中的違規性、隨意性,切實尊重、維護師生的合法權益。
二是要加強領導,建設一支專兼結合的法制教育隊伍。高校要根據實際情況建立各級法制教育機構,加強對法制教育的領導。要有組織、有計劃、有檢查,使法制教育真正落到實處:要構建一支由《法律基礎》課專職教師、其他“兩課”教師、政工干部、輔導員等組成的法制教育隊伍,通過溝通情況、研究討論、培訓學習等不斷提高隊伍素質。要運用請進來的教學方法,把政府執法部門的相關人員請進學校,不定期的給學生做法制教育專題報告,還可以從兄弟院校聘請專家學者來校給學生做法律專題講座。
三是要用足用好身邊的宣傳陣地,開展多渠道、多形式、不間斷地法制宣傳教育。要充分運用校園黑板報、展板、櫥窗、閱報欄、校報、校園廣播、學生周末文化廣場、法制講座、校園網等加強法制宣傳,形成濃厚的校園法制教育氛圍;使法律深入人心,并滲透到同學們的日常生活中,使其感到“我們生活在法律之中,并以法律為準繩”,不斷強化和提高法律素質,適應依法治國的要求。
法制教育實踐能夠鍛煉學生運用法律知識、分析實際問題的能力,提高法制意識。可以組織學生在校內開展主題班會、法律征文、法律知識競賽、模擬法庭等活動;還可以組織學生利用“社會實踐”活動,組成法制教育小分隊深入農村、社區、企業進行法律宣傳。普及法律知識;進行誠信、守法教育等。從而了解社會、服務社會。
通過以上行之有效的法制宣傳教育,使在校大學生的法律素質能夠得到較大提高,法制觀念進一步增強,從而為投身中國特色社會主義和依法治國的事業中奠定良好基礎。