文/記者 董曉菊 張臻
【一線探營】
平安背后的特殊奉獻
文/記者 董曉菊 張臻
上海深挖戰線中的各部門、單位都有各自的特點,各自的精彩。在此選出其中的六家。逐一報道,希望點滴中能展現出干警們的執著與奉獻。
【營地一】
嘉定看守所駐所檢察室:“通過聊天就會發現線索”
嘉定區人民檢察院監所科科長唐秀德,是一名經驗豐富的駐監所檢察官。從2007年調任監所科科長以來,他一直在自己的崗位上干得有滋有味。
每天一上班,老唐的第一件事就是巡視監區,并親手記下注意事項。如果隔幾天沒去監區,就會有監管人員詢問當班民警:“這幾天怎么沒看到唐科長,是工作忙還是身體不舒服?”
說到這里,老唐呵呵地笑了,他對前去采訪的記者說道:“別小看這巡監,很多深挖線索就是這樣發現的。”
“具體是怎么發現的?”
“談話呀。通過聊天就會發現線索?!倍@又涉及監所檢察官的另一項重要工作——有技巧地談話。
每個月,每位駐所檢察官都會至少兩次找勞教待送人員談話。所選的談話對象往往是有針對性的。對于有經驗的檢察官而言,那些想談事情卻又欲言又止的在押人員,往往肚里有“料”。被羈押人員劉某就是這樣的典型。駐所檢察官在巡監時發現劉某似乎有所隱瞞,就找他談話。最初,聊天時就是以關心的口氣詢問其案件量刑及監房生活情況,劉某都一一回答。駐所檢察官發現,他總是想談些事情卻又欲言又止,似乎顧慮重重。于是,檢察官又找他進行了第二次、第三次談話,漸漸了解到,劉某是因為“江湖義氣”,一直沒有將一名平時感情頗深但背負重大罪案隱情的“兄弟”檢舉出來。直到自己被判刑,在監獄服刑,也沒有將此事說出來。于是,檢察官慢慢開導他,幫其減輕思想負擔,又反復和他講立功兌現政策。終于,在檢察官的耐心開導下,劉某打消顧慮,將隱瞞的“兄弟”的犯罪情況說了出來。

后經嘉定區駐所檢察室及時建議,上海市第一中級人民法院依法裁定減去劉某余刑一個月零七天。
【營地二】
青東農場區人民檢察院:
專項教育,受教育人數達5萬余人次

青東農場區人民檢察院(以下簡稱青東檢察院)把深挖工作作為專項工作來開展,至今已有12年了,并將其作為常態與檢察工作糅合在一起。除了有針對性地個別談話以外,駐所檢察室開展“深挖”工作還有很多途徑,法制教育就是其中之一。青東檢察院有一支由檢察長帶隊,7名挑選出來的干警組成的宣講隊。平日里,宣講隊向監管場所的分監區、監區和監獄三個層面展開法制宣講,宣講的方式有集中宣講和個別談話教育等。專項工作開展以來,青東檢察院在監管場所開展法制宣傳170余次,受教育人數達5萬余人。
青東檢察院的專項宣講不只是口頭的,還配有豐富的宣傳資料。這些材料是由院里編發的一本關于服刑人員坦白檢舉的小冊子,除了對深挖辦的介紹外,還可以在里面查到勞教、勞改的權利、義務。另外,青東檢察院還增設了深挖整治動態刊物,以加強交流、匯報。宣傳資料配合定期召開的宣講會,不僅有利于在押人員的教育,還給他們帶來極大的心靈震動,鼓舞了在押人員的改造決心。
不僅依靠自己的力量,青東檢察院還整合了青東八個監所(四個勞教、四個監獄)、青浦區人民法院,以及去年新增加的一個看守所——上海第三看守所的力量,十個單位形成了查犯罪線索的聯系制度,保證了線索的收集、轉辦、催辦和查證兌現。
【營地三】
奉賢區人民檢察院:兌現政策,一律通過駐所檢察室來實現

為了及時發現、制止和防止監管場所在深挖線索過程中可能出現的違紀、違法苗頭,避免出現“假立功”情況,并進一步聯合監所及法院做好兌現政策,奉賢駐所檢察室與看守所商討之后,確定看守所在押人員如有檢舉揭發需兌現政策,一律通過駐所檢察室來實現。
在兌現政策的過程中,很可能會出現關押人員在被判刑后,由看守所移交監獄的情況。羈押地點改變后,兌現政策會不會受到影響,這個疑惑往往會影響到在押人員對掌握線索的檢舉。奉賢駐所檢察室通過實際案例,打消了在押人員心中的疑慮。被告人王某因騎摩托車搶奪他人財物被奉賢區人民法院判處有期徒刑三年。王某在看守所服刑期間(執行交付前),在政策感召下,向監管民警檢舉揭發一條重要線索,幫助公安機關破獲了一起搶劫出租車殺人案。
為此,在王某被交付到另一個區的監獄執行刑罰后,奉賢駐所檢察室向分管領導匯報了這一情況,又向王某所在的監獄發出了檢察公函,建議對王某兌現減刑政策。該監獄駐所檢察室審查后,認為王某的行為符合立功條件,遂會同監獄向上海市第二中級人民法院提請了減刑建議。經過法院審理,依法裁定對王某減去余刑一年六個月。這一案例在監區宣傳后,在在押人員中引起了很大震動,取得了良好的法律效果。
【營地四】
閘北看守所:深挖工作中的高科技手段
在深挖工作中,閘北看守所一直以來都注重運用高科技手段,以科技助深挖。比如,將情報信息引領監管警務戰略與公安中心工作相結合,明確網上對比工作的重要性;將看守所信息管理系統、違法犯罪人員信息系統、在逃人員信息系統等進行有效整合,將網絡信息轉化為戰斗力,在有限警力的情況下,節約了成本,也提高了工作效率。
不僅如此,閘北看守所還將采集到的違法犯罪信息通過傳輸,實現共享,進一步確保了資源的合理配置和有效利用,不僅方便了自己辦案,也方便了其他單位開展比對。
“每年,所里都會‘挖’出精品案例。之所以能取得這些意外收獲,是因為我們的管教民警注重在日常工作中,與列為重點攻堅的對象各個談話,而且這項工作在各個時段都不放松。”閘北看守所所長黃俊杰介紹說。
搞深挖,單打獨斗的作用是有限的,所以要發揮協作機制。閘北看守所不斷探索總結新的方式、方法,建立了隊所協作、政法協作長效機制?!懊吭?,我們會定期聯系召開所隊案情通報會,互通案件信息,相互配合查證,當場予以判別,保證案件線索有著落,有回音?!?/p>
深挖工作中,樹立榜樣同樣不容忽視。閘北看守所對深挖犯罪工作成績顯著的民警加大獎勵力度,通過樹立榜樣,弘揚先進的制度,有效提高了民警深挖犯罪工作的積極性。

【營地五】
上海市新收犯監獄:深挖中獨創的“新收提示”
新收犯監獄是上海市一所收押成年男性被判處死刑緩期執行、無期徒刑、有期徒刑后,經過集中教育,再分流到其他監獄的監獄。
新收犯監獄將對新收犯的教育集中起來,主要有以下特點:以認罪服法為核心,以服刑指導和行為養成為重點,以危險度評估、心理測試和深挖犯罪三大工作為特色。
“新收犯集訓時間是一個月,在這一個月中,大部分罪犯都認罪,但思想上沒轉變過來,不服判(決),總覺得自己輕罪重判。通過集訓,不但要解決犯人的行為養成問題,還要看背后是不是有余案。這里的深挖工作比其他監獄的有利條件在于,這里是進入監獄的第一道關口。”上海市新收犯監獄黨委書記王通亮介紹說。

“近幾年提出的社會管理創新,使得監獄深挖工作的認識不斷提高。從社會管理角度來說,深挖工作有利于打擊犯罪,維護社會和諧;余案挖出后,有利于監管穩定;監獄工作做得好不好,衡量標準就是回歸社會后會不會重新犯罪。通過深挖犯罪,有利于罪犯回歸社會后的改造。”王通亮書記深有感觸地說道?!皬慕ūO開始到現在(注:今年3月份),我們共獲取各類犯罪線索8000多條??梢哉f,整個監獄系統一半以上的深挖案件都出自新收犯監獄。”
“取得這么好的成績,是不是有什么訣竅?”記者帶著這個疑問采訪了新收犯監獄獄政科的“深挖能手”陳逸。
“訣竅倒是談不上,但確實是要講究些方法?!标愐萁又f道,“我們在工作中會綜合運用新收提示、心理測試、閱卷研判和針對性談話等幾種方式。其中,‘新收提示’是由我們監獄獨創的,由專人根據法院判決書整理而成,內容包括新收犯的所犯罪名、犯罪過程以及對該犯人管理過程中的注意事項等。心理測試則是以問卷形式展開的,與閱卷研判、針對性談話等緊密聯系。這些措施再加上大課教育,正是我們監獄開展深挖工作的核心所在?!?/p>

“談話方面的技巧能不能舉幾個例子?”
“比如,我們會跟在押人員講,服刑期間開心的事是什么:沒有被家庭、社會拋棄,人格被尊重,服刑獲得減刑;那更高興的是什么:坦白余罪、真正認罪,以后坦蕩做人;痛苦的是什么:剛要減刑時余罪被查出來,不但沒減刑還要加刑;更痛苦的是什么:剛放出去,因為余罪又被關押進去。”還可以形象地打些比方,進一步突破:“一個人作案是‘鐵門’,兩個人作案是‘木門’,三個人作案是‘紙門’,四個作案是‘沒門’。什么意思呢,就是越是團伙作案,人越多,你不說,總有人會說。別人在外面喝酒,你在里面喝水,不劃算?!薄耙话氵@樣講過以后,很多罪犯的僥幸心理就大大降低了?!标愐葑詈罂偨Y道:“其實最重要的就是了解犯人在想什么,然后對癥下藥。”
【營地六】
上海市女子監獄:女犯人想得多、顧慮多,更需要保護
“從新收犯中挖出的線索占總數的2/3。給新收犯進行政策教育時,開始用的是男子監獄的案例,但說服性就差一些?!必撠熒钔诠ぷ鞯目崎L黃志華說,為了提高教育效果,她們找到了更生動的方法,比如運用光盤,在光盤里收錄了一些女犯人的坦白案例,有的案例,因為犯人坦白余罪,最后在法律范圍內免于刑事起訴,當事人的現身說法,加上判決時檢察官、法官的宣傳政策,宣傳教育效果非常好。
新收犯看完光盤后,要寫體會,上面附有表格和選項,要選擇是否有坦白檢舉的案件。干警會告訴犯人,這個以后要歸入檔案,如果現在不坦白,以后查到還有余罪,那就一點都不會寬大處理。用這個方法讓在押人員有個明確的表態,增加一些心理壓力。
女子監獄關押的罪犯,有自己的特點。她們一般想得多、顧慮多、恐懼多,比較小心翼翼。目前從深挖出的線索看,女犯在團伙犯罪中一般是從犯,參與程度低,對其他人的犯罪只知道大概,說不準確,因此破案率不高。
女子監獄深挖工作還有一個明顯特點,就是家屬配合效果明顯。比如有女犯人坦白了她從前犯過盜竊罪,但匆忙中已記不清什么路多少號了,只能記住大概。這種情況下如果家屬來探監,干警就和家屬談,做家屬的工作,希望他們能幫忙找到確切的地址,幫助在押人員獲得減刑機會。有一個曾被評為“十大精品案例”的販毒案,破案就有家屬的幫助。除了實際的破案幫助外,家屬參與還有很重要的一方面,就是會使在押人員從心理上感覺到家人對其坦白、檢舉的支持,會更有利于其日后的改造。
女犯人在坦白、檢舉后,可能心理上會出現波動,因為女子監獄只有一個,可能今天檢舉后,明天減刑了,后天被檢舉人也要進來了,所以就很擔心以后出去自己或是家人會被報復。這時,干警就會多關心犯人,保護她,有的還會換個改造環境。同時,還要再三強調女犯自己也要注意保密,尤其在日常和其他犯人聊天時,要特別注意。
編輯:靳偉華 jinweihua1014@sohu.com