文/劉德華 楊永強
追星書記的斂財經
文/劉德華 楊永強

林朗在金錢面前打了敗仗,當了俘虜。令人瞠目結舌的是,辦公室作為實施國家公權力的神圣地方,也成為林朗收受財物的場所。
林朗,生于1963年,四川省資陽市人,歷任萬源市委書記、達州市政府副秘書長,2005年4月任達州市規劃和建設局黨委書記、局長。
2004年,作為國家扶貧開發重點縣的萬源市,市委、市政府想通過舉辦活動提高知名度,加快萬源發展。但決策脫離了貧困山區實際,在地方財力不足、群眾生活比較困難的情況下,耗費大量人力、物力舉辦晚會,請明星,追求高檔次,變相加重群眾負擔,引起群眾不滿,在社會上造成了極壞的影響。之后,四川省紀委發文通報了對“萬源追星事件”的調查處理結果,萬源市委書記林朗受到黨內嚴重警告處分。
此事一度鬧得沸沸揚揚。但組織不計前嫌仍然給他改過的機會,讓他擔任達州市規劃和建設局局長,為城市建設作貢獻。林朗也下決心要有一番大作為,以證明自己的能力。
近年來,隨著中國西部天然氣能源化工基地的大規模建設,素有“川東明珠、巴蜀秀壤”之美譽的四川省達州市,努力描繪構建特大城市的規劃藍圖,進一步完善、強化、優化城市功能,拓展城市發展空間,加快重大基礎設施建設,交通狀況更加暢通,城市功能更加完善,人文景觀更加亮麗。
“2008達州房地產發展論壇”上,作為承辦單位之一的達州市規劃和建設局局長林朗,也就城市規劃、發展方面談了自己的看法。他以《達州,一座歷史機遇降臨的城市》為話題,從這座年輕而富有活力城市的資源優勢、現實發展水平和未來發展前景等方面,闡述了一個由優勢產業支撐的新興工業城市的快速形成,認為達州城市發展正面臨著千載難逢的歷史機遇。
高樓大廈如雨后春筍般林立,道路橋梁如彩帶般環繞,人居環境日益改善……這座城市發生著日新月異的變化,讓林朗感受到自己勤奮工作的喜悅。他想著要在這個新的崗位,為黨為人民好好工作。
此時,在領導和群眾眼里,林朗是黨和人民值得信賴的人,對他帶領全系統干部抓住達州發展的歷史機遇,在加強全市城市規劃建設管理、加速城鎮化進程、改善人居和投資環境等方面做出貢獻充滿著期待。
在達州這座歷史機遇降臨的城市,林朗似乎也找到了“英雄用武之地”。他主持達州市規劃和建設局全面工作,忙碌的身影頻繁出現在各種場合,達州的許多房地產企業家都成了他的“朋友”。
每看到自己逐步改善的經濟條件,老父親慈愛,妻子賢淑,女兒品學兼優,林朗越發感覺到家庭的溫馨和幸福。然而,隨著和房地產開發商“朋友”經常親密接觸,林朗產生了攀比心,內心也越來越不平衡,痛苦的陰影開始慢慢地籠罩著他,成了他心中一個極不和諧的音符。

林朗講話講得非常好,但在臺下的操作又是怎樣一回事呢?在核發選址意見書、拆遷延期許可證、用地規劃許可證等證件時,林朗沒能擋住一些不法房地產開發商糖衣炮彈的進攻,利用其在規劃、報建審批等方面的職務便利,在項目報建、設計變更審批等方面為他人謀取利益。林朗利用城市發展的機遇發展自己的財富,而他手中的權力也被房地產“朋友”當成謀取暴利的“機遇”。
2005年8月,林朗剛任達州市規劃和建設局黨委書記、局長還不到半年,面對四川某房地產開發公司送來的女兒考上大學的賀禮——10萬元人民幣,心里很是猶豫,推辭了很久。“天下沒有免費的午餐”,這句話誰都聽過,誰也都懂。10萬元不是小數目,相當于普通干部3年的工資,對方送錢的目的并非因為深厚而真摯的友誼,而是“醉翁之意不在酒”,對方看中的是其手中的權。一邊是領導和群眾信任的目光、女兒清澈的眼神,一邊是厚厚的一捆孔方兄。在兩者博弈之后,最終沒經住行賄者的甜言蜜語和金錢的誘惑,作為一名黨員和國家工作人員的林朗,忘記“莫伸手,伸手必被捉’的警示,沒有管住自己的手……
有了第一次,第二次似乎容易多了,再以后就變得順理成章。
四川某房地產開發公司也抓住林局長這一難得“機遇”,長期對其進行“投資”,以謀求非法利益。2005年9月,林朗在同濟大學培訓期間,收受1萬美元;2006年8月,林朗之妻李某去歐洲旅行前,收受3萬美元;2006年4月左右,林朗收受人民幣100萬元,以其妹名義在成都世紀城購買住房一套;2007年9月,林朗收受人民幣107萬元,又以其妹名義在三亞購買小戶型住房兩套。
俗話說“來而不往非禮也”,拿人錢財就得替人辦事。當然,四川某房地產開發公司也沒做虧本生意,在林局長關照下獲利頗豐。收受雙方皆有所圖,各取所需,樂此不疲。
執行檢查是政府部門履職行為之一,林朗自然不會放過這樣的機遇。2007年5月,林朗在檢查土地時,收下達州市某實業公司送上的人民幣20萬元,先后還收受該公司“好處費”人民幣2萬元。
后來,收受賄賂地點也從家里或者外面變成辦公室。2005年9月,林朗在其辦公室收受達州某實業有限公司人民幣2萬元,后又收受45萬元。
2004年春節前,林朗在擔任四川萬源市市委書記期間,協調上海某電器集團駐成都辦事處與萬源某水泥公司合作事宜。事成之后,該電器集團駐成都辦事處負責人張某為感謝林朗幫忙,到林朗成都家中“拜年”,當時林朗不在家中,張某遂將一個裝有10萬元人民幣的袋子交與了林朗愛人李某。
2004年春節,成都某公司為感謝林朗介紹在萬源市承包市政道路建設工程,在林朗家中送給其人民幣10萬元。2009年春節前,劉某為感謝林朗幫其承包修建達州某集團“棕櫚島”七號樓的項目,在成都林朗家中送其人民幣10萬元。道路改造承包人楊某,為求得林朗及時撥付達州東延線大道安置房工程道路施工款,委托羅某在成都送給林朗愛人李某人民幣10萬元。
“逢年過節,親戚朋友、街坊鄰居相互送禮,實屬平常的事情。春節期間,我生活放松的同時,心理防線也放松了,把這種變味的拜年行為,看做是人情往來,而坦然待之,沒拉開臉面拒絕,結果腐敗卻把我拉下馬來了。”后來,林朗如是說。
從最初收錢時心跳加快、手發抖,到后來看著一捆捆的人民幣收起來也心安理得,林朗最終也改寫了自己人生的軌跡。
春節是傳統節日,是合家團聚的時刻,這也是領導干部最容易放松思想警惕的“高危”時刻。一些想打通關節的單位和個人,利用春節期間禮尚往來的傳統習俗,大肆請客送禮;而那些平時尚能對送禮行賄保持警惕的干部,此時也放松了警惕,收下禮品,最后一發而不可收。林朗也沒有跳出這個怪圈,在雙流縣人民檢察院指控的受賄事實中,絕大多數都與春節有關。對于行賄人春節送來的“紅包”屬于什么性質,受賄人其實都是心知肚明的,只不過抱著僥幸心理。一方用手中的權,一方用手中的錢,互相交換,侵害國家和群眾利益,損壞法律的尊嚴。
編輯:董曉菊 dxj502@163.com