肖興民

在黑龍江省發改委工作的時候,我就成天跟項目及項目規劃打交道。參與援建,我依舊干起了老本行,雖然依舊是白天黑夜的奔忙,但我卻非常慶幸:能和援建同行,和項目同行。
2008年6月25日23時,在飛機和大巴上折騰了十幾個小時后,我們終于抵達劍閣。盡管事先對劍閣的災情了解一二,但眼前的景象依然讓我們感到救災的艱巨。整個下寺新城,時明時滅的燈光,襯托出災后的凄涼。街上已經沒有幾個行人,只有飛奔的汽車偶爾從身邊擦過,在匆匆用過晚飯后,我們來到縣里臨時給我們安排的駐地劍門關賓館。我的房問里擠擠地擺放著三張床,我一邊放下行李,一邊告誡自己要隨遇而安,“肯定災區的情況更糟”。沒敢細想,倦意就已襲來,我倒頭便睡。這一夜,躁動的地球終于消停下來,沒有余震的光臨,我睡得也很踏實。清早起床,打量房中的設施,不由心里一顫。墻壁上到處是裂縫,大的足可以塞進小手指,小的也能塞進火柴棍。我們不由自主地緊張起來,要是遇上余震怎么辦?說也怪,越是不想要,它就越要來,余震真就來了,昨日的疲倦一掃而光,一陣手忙腳亂之后,我們奔下樓來。
來到街上,滿眼都是帳篷,有民政救災的,有部隊野營的,也有自己簡易搭建的,還有釣魚用的小帳篷。踏察項目到鄉鎮,路邊也盡是殘垣斷壁。總指揮急啊,我們也急。“項目要馬上落地,不能停留在紙上”,“綜合計劃組、工程組要抓緊援建項目立項、招標和開工”,總指揮下達了緊急作戰令。
第一批40個項目首先被確定下來,項項事關民生民本。教育、衛生項目特別多。元山中學教學樓、姚家小學學生宿舍及食堂、縣醫院住院樓、開封鎮衛生院、普安敬老院、鄉鎮供水站等都被列入第一批援建項目。作為綜合計劃組負責人,我必須用最短的時間完成項目立項和審批。或許是震后的劍閣百廢待興,救援工作千頭萬緒,而且這樣大規模的項目建設也從來沒有過。許多建設單位項目負責同志也對基本建設沒有經驗,甚至多數以前都沒有接觸過,一時半會在項目前期和立項程序上弄不明白。我們著急,他們更急。我和綜合計劃組其他兩位同志、縣有關部門一起,在簡易的板房里,顧不得濕熱難耐,幾張臉湊在一起,馬上起草《援建項目工作流程圖》。建設單位一看,立刻就明白過來,從項目前期立項、可研、設計、招投標等,在哪個階段他們要忙哪些事情,要跑哪些部門審批。這樣一來,援建項目建設的推進速度也明顯加快了。在加快援建項目立項審批的同時,我和綜合計劃組的其他同志一道著手開始第二批項目的謀劃工作,在余震不斷的情況下,深入到重災區、重災戶開展調研,了解地震受損情況。多次與劍閣縣有關部門召開座談會,充分征求各方面的意見和建議,與縣上多次的溝通、協調等等。有時還要走很長很險的山路。余震時斷時續,危險也陪伴左右,但我們抱定一個信念:“勝利就在堅持的最后。”在赴劍第100天,劍南公路交工通車,中央電視臺進行現場直播,家鄉人民終于看到我們初戰勝利的捷報,那一夜我徹夜未眠,思緒翩躚。
與此同時,我省援建劍閣的第二批項目規劃草案也編制完成,并上報省政府。幾個月來,余震頻發和濕疹奇癢只是對我耐心的考驗,家中岳母的病逝卻讓我時時愧疚不已。
時光在忙碌的工作中轉瞬而逝。我作為援建第一批隊員,在2009年,選擇了與劉國會總指揮繼續留在劍閣,揮淚歡送走老隊員,再迎來第二批隊員。第一批援建建設的項目再加上第二批l 06個項目又開始讓我忙碌不停。隨著開工項目的逐漸增多,項目建設中的具體管理問題也越來越多,比如:招投標出現的圍標、串標,項目工程款的撥付,項目工程質量安全的監督管理,特別是由于實行低價中標后項目變更管理等。由于在省發改委工作時,對項目管理比較宏觀,而援建中出現的問題又都是比較具體的、微觀的,對于我來說,有些問題原來沒有接觸過,搞不太明白,怎么辦?學吧!這樣除了一邊學習,還組織大家一起探討、研究,如何解決這些問題,甚至還到其他援建省份學習考察。經過大家共同的努力,很快《援建項目工程款撥付暫行辦法》、《援建項目變更管理暫行辦法》、《關于進一步加強援建項目招投標監管工作的通知》等就制定出來,從制度上為援建工作順利進行提供了保障。我也通過援建,學習到很多項目建設管理經驗。援建最忙的時候要數2009年,指揮部制定了援建項目“百日會戰”、“告別板房”、“國慶獻禮”、“基本完成”四大戰役。

沒有節假日,沒有星期天,“5+2”、“白加黑”成為當時工作的真實狀態。我無暇回家探望年邁的雙親,沒時間多陪陪在外讀書放假回家的孩子。就連父親重病手術后,自己也沒多陪伴他兩天,就匆匆返回了自己的援建崗位。
在確定來災區援建時,就堅定一個信念:“盡我所能,不辱使命。”既然來參加援建,就一定干好自己應做的工作,不能給黑龍江人丟臉。來到災區后,就被災區人民的偉大抗震救災精神所感動。特別是初期下鄉調研時,路過金子山收費站,我看到在一排臨時過渡板房上懸掛著這樣的標語:“有手有腳有條命,天大困難能戰勝!”“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干!”當時我的心靈受到很大的震撼。這條標語生動體現了四川人民在災害面前不屈不撓、自強不息、頑強拼搏的英雄氣概。劍閣縣委宣傳部的同志據此還創作了《自己的事情自己干》等民歌。我時常告誡自己學習災區人民偉大的抗震救災精神,克服一切困難,努力干好自己的工作。
現在我省援建的146個項目已經接近尾聲。我們也將在金秋十月凱旋。回望美麗的劍閣,回想起在劍閣的七百多個日日夜夜,我很欣慰,因為我跟黑龍江援建的項目曾經結伴同行;但又滿懷愧疚,因為我欠親人朋友很多。我得向我的妻子致敬,是她默默的支持讓我戰斗到最后。