門診部如此托管,合同是否有效?

2010年6月，某醫療門診部（甲方）與我簽訂了一份《門診部托管合同》，將該門診部委托給我經營管理，由我自主經營、自負盈虧，甲方原有場所及所有設備歸我使用，每月向我收取10萬元管理費，對外我仍以甲方的名義開展經營活動。如今，我已獨立開展經營活動一年多時間，現在想終止合同，但甲方卻以合同未到期為由予以拒絕。請問門診部如此托管，合同是否有效？

江西省興國縣人民法院謝兼明

從你反映的情況來看，門診部在你經營管理期間，由你自主經營、自負盈虧，但對外開展業務仍以甲方的名義進行，這種全面的托管經營，實質上是甲方將《醫療機構執業許可證》出借給你，門診部由你承包經營。國務院頒布的《醫療機構管理條例》第23條第1款明確規定：“《醫療機構執業許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉讓、出借。”你與甲方簽訂的托管合同明顯違反了該規定。其次，該托管合同屬于以合法形式掩蓋非法目的的合同。我國的現行法律法規并未規定醫療機構禁止托管，從這一層面來看，這份托管合同看似合法，但正如前面所說，該合同是名為托管，實為租賃、承包和出借《醫療機構執業許可證》的合同，是一份以合法形式掩蓋非法目的違法合同。

《中華人民共和國合同法》第52條規定：“以合法形式掩蓋非法目的，違反法律、行政法規的強制性規定的合同無效。”你和甲方簽訂的門診部托管合同，既違反了《醫療機構管理條例》第23條第1款的強制性規定，亦在“以合法形式掩蓋非法目的”之列，因此是無效的。如甲方仍不愿終止合同，你可向當地人民法院起訴，請求法院確認其為無效合同。

編輯 陳陟 czmochou@163.com