以自主創新促進經濟發展方式轉變

鄭佩麗

摘 要：加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，貫穿于經濟社會發展的全過程和各領域。作為一項復雜的系統工程，需要通過多種手段或者途徑加以推進。其中，從經濟學理論和各國經濟發展的實證看，積極推進自主創新是加快經濟發展方式轉變的重要途徑。

關鍵詞：自主創新 經濟發展方式轉變 重要途徑 創新能力

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）06-287-02

目前，中國正處在必須轉變經濟發展方式、調整經濟結構才能實現可持續發展的重要階段，迫切需要把自主創新擺在更加突出的位置，大幅度提高科技進步對經濟增長的貢獻率，使自主創新成為經濟社會又好又快發展的內在動力。

由于受先行國家經濟發展方式的影響，我國沒能擺脫經濟發展依靠生產要素的高投入高消耗的模式，更多關注經濟發展的數量而忽視經濟發展的質量，其結果是在經濟高速發展的背后，資源枯竭和環境破壞加重，沒有形成創新型經濟發展方式。自主創新不足已經嚴重阻礙了我國經濟發展方式從傳統的數量型、高成本型、規模擴張型和投資與資源驅動型向質量型、低成本型、效率提高型和創新型經濟發展方式的轉變。

一、提高自主創新能力是經濟發展方式轉變的重要途徑

創新是人類社會不斷發展、進步的動力。全面提升自主創新能力是我國實現經濟發展方式轉變的中心環節。因此全面提升自主創新能力是我國經濟社會發展的必然選擇。我國作為一個發展中大國，必須依靠自主創新解決經濟社會發展中的問題。只有依靠自主創新才能實現技術含量高、經濟效益好、物質消耗少、環境污染低的新型工業化。同時也只有自主創新能力得到提升，才能使我國成為真正的大國和強國，才能擺脫在關鍵技術上長期受制于人的被動局面，才能在參與急劇變化的國際競爭中把握住機遇，才能在國際分工與合作中取得互利共贏。廣義的自主創新包括技術創新、文化的創新和制度的創新。

1.通過技術創新轉變經濟發展方式。技術進步和創新是轉變經濟發展方式的支撐。技術創新是指一個從新產品或新工藝設想的產生到市場應用的完整過程，它主要包括新設想的產生、研究、開發、商業化生產到擴散這樣一系列的活動。它是一種促使科技與經濟一體化，加速技術應用速度，提高技術應用效率的發展模式。

技術創新有利于打破高消耗低效率的資源瓶頸，實現高質量經濟增長。歷史和現實都強有力的證明，技術創新將形成一個國家和地區新的產業和經濟增長點，提高傳統產業的生產率和集約度，利用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，推動現有產業鏈的延伸，促進企業內部和產業之間的專業化分工，推動產業結構內外的變革、優化和升級，形成社會生產力質的飛躍。對一個地區或者企業同樣如此，技術創新是轉變經濟發展方式的關鍵。例如我國的華為，在2010年美國知名商業媒體Fast Company被評為2010年全球最具創新公司。回顧華為跌宕起伏的20年，技術創新成為其高速發展的重要支撐。從起步時期的交換機，到后來的GSM，再到3G，華為從簡單模仿到跟進研發，再到自主創新。總結華為技術創新的方向和路徑，可以說，華為是我國企業通過伺機搶先創新戰略進入主流市場的探路者。

2.通過體制創新轉變經濟發展方式。制度創新是經濟發展方式轉變的基石。實踐證明，世間一切創新活動都有賴于制度創新的積淀和激勵，并通過制度創新得以固化而發揮作用，這正是制度創新之于經濟發展方式轉變的積極意義所在。新制度經濟學認為，制度是一個社會的規則體系和組織體系，構成人們在政治、經濟和社會方面發生交易的激勵結構。作為經濟發展中的一個內生變量，它強調經濟發展不可能是純粹的經濟現象，而是受到政治、法律制度等諸多因素的影響；沒有適當的制度，任何意義上的市場經濟都是不可能的。

經濟發展方式轉變追求更高更有效的制度安排。經濟發展方式轉變涉及政府體制、社會領域、市場規則和結構優化、生態環境、可持續發展以及人的全面發展等在內的全方位、多領域、諸方面的問題，與以前的經濟增長方式相比較，它在制度提供上覆蓋面更寬，制度安排上目標追求更高，制度設計上更為復雜，這些都有賴于構建新的體制機制和制度，形成更高更有效的制度安排。在通過體制創新轉變經濟發展方式方面，溫州無疑是一個典型的例子。溫州持續不斷的制度創新所形成的“經濟體制落差的勢能”，營造了溫州民營經濟的先發優勢，給溫州帶來遞增的規模經濟收益。在溫州制度變遷的路徑上，長期以來溫州地方政府對民間的經濟創新以一種尊重、支持姿態來積極回應，提供民營企業制度創新的活動空間，并逐步融入制度創新主體的行列，為民營經濟提供了進一步的發展方向和制度安排。正是這一系列制度創新使溫州民營經濟得到迅速發展。

3.通過文化創新轉變經濟發展方式。創新的實踐需要創新文化的支撐。所謂創新文化，也就是崇尚創新、勇于創新、善于創新的價值取向、社會心理、思想方法和制度設計，其根本是不斷推動思維方式的變革。思想解放是建設創新文化、激發創新活力永恒的主旋律。回顧歷史，中國人具有源遠流長的創新意識和綿延不絕的創新傳統。建國以后，中國人民堅持獨立自主、自力更生的方針路線，依靠強烈的創新意識、創新激情和扎實的創新行動，攻克了“兩彈一星”、萬噸水壓機、核潛艇等科技難關，取得了舉世公認的成就。改革開放以來，特別是中共十七大以來，中國人民在中國共產黨的堅強領導下，建設中國特色社會主義事業的偉大實踐中，提煉和塑造了以“創新、創業、創優”為核心的“三創”精神，正是這種文化創新的引領，在建設創新型城市進程中，促進經濟社會又好又快發展，引領各項高新產業蓬勃興起。

深圳作為我國改革開放的前沿地帶，敢于解放思想的創新文化在其發展道路上起到了重要作用。深圳作為我國改革開放的生動縮影，每一個進步、每一個成果都是和解放思想相聯系的，都是解放思想的必然結果。這是深圳改革開放30年最可珍視、最值得總結的寶貴經驗。可以毫不夸張地講，深圳經濟特區創立于解放思想之中，發展于解放思想之中，也得益于、成功于解放思想之中，深圳經濟特區發展的歷史就是不斷堅持解放思想的歷史。在這方面，深圳走過的道路是通過文化創新促進經濟發展方式轉變的有益探索和成功范例。

二、如何提高自主創新能力

1.建立并完善技術創新體系。我國的技術創新還存在各種各樣的問題。隨著國民經濟的不斷發展，我國在科技發展上一些新的問題和矛盾開始凸顯，缺乏自己的核心技術，特別是在高新技術領域尤為明顯。另一方面，我國產業發展歷來存在一個問題，就是新技術發明的產業化和商業化困難重重。這些問題的解決需要建立科學有效的技術創新體系。

企業是研發的主體，是創新收入、產出及其收益的主體。企業具有把科技成果轉化為產品的先天優勢，有直接面向市場并了解市場需求的靈敏機制，有實現持續的技術創新的條件。因此，應加快以企業為主體的技術創新體系建設，支持企業大力開發具有自主知識產權的關鍵技術，實施品牌戰略，增強企業的研究開發能力。鼓勵企業與高等院校、科研機構建立各類技術創新聯合組織，增強技術創新能力。并形成有效機制，保證自主創新活動在政府的領導下以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，加快國家創新體系建設，逐步形成完備有效的創新體制、機制，為企業的科技創新提供服務，提高科技成果的生產力轉化率。