樊狄寧
摘 要:構建科學合理的輔導員工作考核機制是加強高職院校輔導員隊伍建設的重要內容,它對于促進輔導員隊伍不斷優化、提高大學生思想政治教育實效性有重大的意義。文章從輔導員工作的考核原則、內容體系、考核主體、考核方法、結果的應用五個方面探討輔導員工作考核機制的構建。
關鍵詞:高校輔導員工作 考核機制 實施原則 內容體系
中圖分類號:G645 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)06-122-02
高校輔導員工作考核機制就是指對高校輔導員的職責與工作目標進行全面考察和評價的制度、方法和措施,它是判斷輔導員工作優劣的指標之一,是對輔導員在一定時期內的學生教育和管理工作作出評價的機制,是一個多方位、多層次、多角度的系統。教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》第二十二條明確規定:“各高等學校要制定輔導員工作考核的具體辦法,健全輔導員隊伍的考核體系。”因此,構建一套完整、科學且切合實際的輔導員工作考核機制是一項亟待解決的重要課題。
一、考核的實施原則
高校在構建輔導員工作考核指標體系、具體實施考核過程時,應當堅持全面性和科學性、定量考核與定性考核相結合、目標考核與過程考核相結合、職能部門與學生評價相結合的原則,對輔導員從思想政治教育工作、基本能力素質、工作實績等方面進行全方位的、科學的考核。
1.堅持全面性和科學性原則。必須對輔導員進行全方位的考核,不僅要考察其思想政治素質、職業道德、組織紀律、工作能力,還要考察其工作實績。同時,必須科學設置考核指標、內容體系、考核程序,要將考核內容體系細化為具有操作性和可測性的考核項目,并保證各項目權重合理。
2.堅持定性考核與定量考核相結合。定性考核是對被考核者的德、能、勤、績、效等方面進行概括性的描述,從整體上反映被考核者各方面狀況的考核過程和方法。定量考核是主要運用可以計量的數據形式對被考核者各方面進行精確量化的一種考核方法。定性考核簡便易行,但受主觀因素影響較大;定量考核準確性高,但量化指標復雜,且往往容易引導考核的參與者只注重結果而忽視過程。由于高校輔導員工作涉及學生學習生活、成長成才的方方面面,能定性分析的較多、定量分析的相對較少,在考核過程中應將兩者結合起來,并且盡量將定性分析的內容科學量化。
3.堅持目標考核與過程考核相結合。目標考核主要考查輔導員崗位職責完成情況和工作業績,是一種綜合性考評。而過程考核主要指平時階段性考核,目的在于檢查輔導員平時的工作狀況和思想狀態,反映輔導員在關鍵時刻的政治表現與平時的工作態度和工作績效。堅持目標考核與過程考核相結合,體現了對輔導員工作既注重目標管理也進行過程管理的理念。
4.堅持職能部門與學生評價相結合原則。傳統的輔導員考核方式多以職能部門評價為主,其具體評價主體多是相關部門的主管與同事,如學工部(學生處)、院系的領導與同行等非學生評價主體。有的高校雖然把學生作為評價主體,但使用的仍是以職能部門角度設置的單一評價指標體系。我們應考慮到輔導員工作的直接對象就是學生,檢驗他們的工作成效如何,學生是最有發言權的,所以學生應成為重要的評價主體,且應當納入考評體系。在考核過程中,應該廣泛征求學生對輔導員的實績評價,這樣可以使考核更具民主性、客觀性和公正性。
二、考核的內容體系
輔導員既要適應學生成長成才對輔導員工作提出的客觀要求,又要適應輔導員隊伍整體發展以及輔導員個體發展的主觀要求。這就要求在考核指標體系的設定上,既要全面體現對輔導員素質與業績的期望,又要考慮考核內容科學合理、可操作性強。基于以上主客觀因素,輔導員考核評價的主要內容應包括以下方面:
1.基本素質。基本素質是作為輔導員工作應具備的基本條件,是輔導員隊伍準入的基本要求,也是做好輔導員工作的前提。主要包括:(1)政治素質:輔導員必須有較高的政治素質,堅持四項基本原則,堅持黨的路線方針政策,努力學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立科學發展觀,熱愛黨的教育事業,與黨中央保持高度一致,有較強的政治敏銳性、有大局觀念。做輔導員工作的同志一般應為中共黨員。(2)道德素質:輔導員必須具有良好的思想道德修養,有高尚的師德師風,為人師表,愛崗敬業,以身作則,有工作責任心、事業心和奉獻精神。輔導員工作必須堅持以人為本,熱愛學生,努力成為學生的知心朋友和人生導師,通過工作為學生成長成才導航。(3)能力素質:輔導員應基本具備調查分析的能力,利用教學、講座、談話等對學生進行引導的能力,有效組織和發動學生開展活動的能力,隨機應變、果斷機智處理突發事件的能力,不斷探索學生工作規律、方法的研究能力,以及提高工作質量的表達、寫作能力,不斷提高自身素質的學習、實踐能力,使用計算機和網絡等處理工作的能力等。
2.工作職責。認真履行工作職責是做好輔導員工作的基本要求,是對輔導員考核評價的主要內容。輔導員的工作職責主要包括以下幾方面:(1)思想政治教育:要幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,幫助學生養成良好的道德品質。包括進行形勢任務課教學,及時傳達黨和國家政策以及上級決定,通過活動進行理想信念教育、文明守紀教育、學習風氣教育、職業發展教育、心理健康教育及安全教育,組織好學生的黨團組織活動,經常深入學生開展談心交流,充分利用公寓、社團、網絡等開展思想教育。(2)學生組織建設:抓好大學生入黨工作,發揮學生黨員的先鋒模范作用;抓好學生干部的選拔、培養、使用,引導學生自我教育、自我管理、自我服務;指導學生會、團支部、班委會以及一些其他學生組織建設,不斷提高學生組織的向心力、凝聚力和戰斗力。(3)學生日常事務管理:有完善的規章制度并能嚴格執行;從學生的具體事件入手,抓學生的行為養成教育;維護學生正常的學習秩序、生活秩序、活動秩序;及時傳達、落實上級交給的工作,按時上報有關信息、材料,果斷處理學生突發事件;搞好日常評獎、評優工作,加強文件、材料、學生檔案及學生信息庫管理等。(4)學風建設:著重考查輔導員圍繞創建優良學風采取的措施,是否經常開展有利于學風建設的活動,幫助所帶學生有針對性地確定學習目標,加強學習典型培養,組織學習經驗交流,鼓勵學生繼續深造,加強學習誠信教育,引導學生把主要精力用到學習上。(5)特殊學生工作:落實好對經濟困難學生資助的有關工作,解決特困生后顧之憂,引導他們貧困不失志,用學習成就未來。抓好學習困難生工作,確保努力學習的學生不會因為學習困難而輕易掉隊。抓好違紀生的工作,通過工作使他們吸取教訓,用努力學習的成績彌補過去的過失。關注學生心理,發現心理問題學生及時溝通開解。(6)課外文化活動:引導學生積極開展和參加校園課外文化活動,特別是思想性、知識性、學術性、藝術性活動,提高學生的人文素質、藝術素質、創新精神和實踐能力。
3.工作績效。工作實績是輔導員工作績效的最好體現,可以列出一些相對可比、定性與定量相結合的考評指標,可從組織學生開展思想教育、學生日常管理工作、基礎文明建設成效、培養典型和特色工作開展情況等方面分項目加以考察。具體為,學生日常思想教育、班風建設、學風建設、學生黨建、學生資助、就業教育與指導、心理健康教育、宿舍建設情況、學生獲獎情況、工作研討成果、特殊學生的教育和管理、學生違紀情況、學生升學情況、學生考試成績情況、學生優秀獲得獎勵情況、集體活動學生貢獻情況、有無重大事件發生、所帶范圍獲先進集體情況等,供考評參考。
4.特色和創新工作。主要考查輔導員的創新能力以及了解輔導員的發展方向,第一,創新工作:具有創新意識,善于創新學生思想政治教育工作理念、方法與手段;第二,特色工作:能結合學生工作的特點,積極整合資源,形成具有一定社會影響和推廣價值的工作項目或機制。第三,專業化工作:除了完成總體的工作要求之外,還能獨立承擔學生黨團建設、心理健康教育、職業發展教育、學生事務管理等方面中某一專項工作,專業方向明確,工作成績突出。
5.加減分項目。這里指輔導員自身的加減分項目,如,參加學生工作理論研究情況、思想教育教學情況、獲得獎勵情況、工作創新情況、考勤情況、有無工作差錯和工作事故、有無非學生工作原因受到記過及其以下處分等。
三、考核的主體
教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》第二十二條規定:“對輔導員的考核應由組織人事部門、學生工作部門、院(系)和學生共同參與。”對輔導員而言,可以成為其考核主體的有學生、院系領導、學生工作部門、學校主管領導、同事及其自身。在保證考核科學性的前提下,為提高考核的可行性,應該選擇與輔導員利益直接相關的三類考核主體:
1.學生。作為輔導員教育、管理和服務的對象,他們對輔導員的工作表現有直接的感受,也最有發言權,是輔導員考核的主要主體。
2.學生工作部(處)領導、院系領導。他們對輔導員的工作表現有較為全面的了解,可考慮設立輔導員考核工作領導小組(簡稱“領導小組”),全面負責全校輔導員的考核工作,包括考核原則的確立、考核指標的確定、考核結果的審定、考核爭議的處理等。各院(系)相應成立輔導員考核小組(簡稱“考核小組”),具體負責本院(系)輔導員考核的相關工作。
3.輔導員自身。他們對自己的工作情況了解最深,也是輔導員考核要納入的考核主體之一。這三類考核主體之間的權重需要進行實際的調研方能得出科學合理的比例關系,原則上是學生評價權重最大,輔導員自身評價權重最小。
四、考核方法
輔導員工作考核評價的實施方法是體現考核評價原則的載體,直接影響考核評價目標能否實現及考核評價工作的效果。科學的考核評價,應當是自我評價與組織評價相結合,平時考核與集中評價相結合。
1.平時考核。主要考核階段性工作、重點工作、臨時工作及基礎性工作。每月進行一次考核有利于輔導員通過自身總結,明確自己的成績與不足,找準下一步的工作方向,推動輔導員工作。這種考核采取自我評價與組織評價相結合的方式進行。自我評價是自己給自己賦分;組織評價主要是院系主管領導的定性與定量評價。
2.結果考核。一般在年底進行,通過對照考評體系進行系統性的綜合評價。通過考評組聽取自我總結,召開學生座談會或進行學生問卷調查,以及同事互評、主管部門和主管領導評價等過程來進行。將評價結果與平時考核按一定權重折合,形成最終的考評結論。
五、考核結果的應用
考核的目的是為了對輔導員的工作作出客觀公正的評估,從而激勵輔導員更好地履行崗位職責、改進工作,促進自身的發展,提升大學生思想政治教育工作的實效。對輔導員來說,激勵性就體現在待遇的兌現和自我滿足感的實現,如果考核結果沒有及時反饋,那么考核就失去了真正意義,其真正作用也很難發揮。考核結果的應用也要具體分析應用,如不能被及時、合理使用時,就會導致考核流于形式。因此,重視反饋考核結果要注意以下幾個方面:
1.反饋優點與不足。對優點要繼續發揚,對缺點要指出并幫助輔導員及時改進,使結果反饋與教育幫助結合起來,促使輔導員不斷進步。
2.反饋要及時。行為主義心理學認為,及時提供行為結果的反饋有利于人們及時調整行為方向,有助于激發人們進一步行為的動機。向輔導員及時反饋考核結果,有利于輔導員及早根據考核情況制定改進方案,不斷完善自我。
3.確保考核結果的運用。考核結果的應用一方面要與輔導員崗位津貼、職務晉升相結合,加大物質激勵;另一方面要與促進輔導員自我提高和自我成長相結合,確實落實考核反饋,幫助輔導員發現問題、解決問題。同時做好獎懲并行,對于考核優秀者有可行的獎勵措施,對不稱職者同樣要有切實有效的懲罰,并注意以激勵為主、約束為輔的原則。
輔導員考核工作可以說是一項復雜的系統工程,由于校情不同,輔導員隊伍建設水平各異,各高校對輔導員考核工作也各不相同,每一種考核方案都有利有弊,需要堅持不懈地加以改進和完善。只有因時、因地制宜,根據不同時期不同情況,建立科學合理的考核機制才能切實做好輔導員考核工作。
參考文獻:
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4.陳瑞三,胡立男.談高校輔導員工作考核評價的意義、內容和方法[J].沈陽建筑大學學報(社會科學版),2007(1)
(作者單位:山西交通職業技術學院 山西太原 030031)
(責編:李雪)