國有煤炭企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)應做到“四個結合”

文/高安平

作為國有企業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動應體現(xiàn)在保證中心任務的完成上，離開中心工作搞活動，就會脫離實際、就沒有生命力，只有把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨的建設、改善民生等實際工作緊密結合，讓黨組織在工作實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)；讓黨員在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，這樣才能充分調動黨組織和黨員的主動性和積極性，才能把創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)化為促進企業(yè)又好又快發(fā)展的強大動力。

創(chuàng)先爭優(yōu)要與企業(yè)安全生產(chǎn)工作緊密結合

榆家梁煤礦結合實際，在全體黨員中開展了包括平安工程、精品工程、創(chuàng)新工程的“共產(chǎn)黨員工程”活動，力求使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與安全生產(chǎn)工作緊密結合。

平安工程。以涉及安全風險較大的重點崗位或關鍵環(huán)節(jié)為創(chuàng)建對象，突出共產(chǎn)黨員在安全管理工作中的先鋒模范帶頭作用。要求本單位每一名共產(chǎn)黨員要模范遵守各項安全法規(guī)和制度，模范落實自保、互保、聯(lián)保各項措施，模范推行本安管理體系，模范參加礦內(nèi)各項安全宣傳教育活動，確保創(chuàng)建項目無違章、無事故。

精品工程。以具有影響力、代表性的重點工程和階段性工作任務為創(chuàng)建對象，突出共產(chǎn)黨員在提高操作技能、強化責任心方面的模范帶頭作用，促進全礦安全基礎、工程質量、標準化水平的全面提升。

創(chuàng)新工程。以技術含量高、提升空間大或制約和影響安全生產(chǎn)、工作效率等方面的關鍵環(huán)節(jié)和突出問題為創(chuàng)建對象，突出共產(chǎn)黨員在創(chuàng)新創(chuàng)效方面的模范帶頭作用，帶動和影響相關人員參與到管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新及小改小革和合理化建議等工作上來，促進礦井管理和技術工作的提升。

創(chuàng)先爭優(yōu)要與企業(yè)經(jīng)營管理工作緊密結合

生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)的根本任務，也是創(chuàng)先爭優(yōu)的落腳點。榆家梁煤礦通過把“五型”企業(yè)建設與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，將黨群、精神文明工作納入“五型”企業(yè)建設的“和諧發(fā)展型”中進行統(tǒng)一規(guī)劃、落實和考評，形成日常工作與創(chuàng)先爭優(yōu)協(xié)調一致的工作機制，引導廣大黨員積極參與企業(yè)的經(jīng)營管理工作。

通過加強黨員干部作風建設，提升黨員干部素質，弘揚新風正氣，以創(chuàng)先爭優(yōu)豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，通過倡導卓越文化，樹立永爭第一，不當?shù)诙睦砟睿膭顔T工爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭當一流員工；通過倡導溝通信任文化，既關注事，更關注人；既信任員工，合理授權，又贏得員工的信任，達成心靈契約，展現(xiàn)真情實感，求得心靈共鳴。人性化的管理方式，創(chuàng)造了寬松和諧的環(huán)境，增強了人與人之間的情感交流和需求溝通，形成了融洽的人際關系和整體合力，使員工意識到了自己在企業(yè)中的作用，從而增強了員工的責任感和歸屬感。

創(chuàng)先爭優(yōu)要與企業(yè)黨建創(chuàng)新工作緊密結合

榆家梁煤礦根據(jù)黨群工作現(xiàn)有思路、模式和成果，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)與黨建創(chuàng)新目標一致的共性，使黨群工作與行政工作目標相同、內(nèi)容相交、方法相容、隊伍相兼、績效相補，實現(xiàn)以黨建保礦建、帶團建、促工建、黨政工團四位一體的工作格局。

加強黨員隊伍建設。一是強化黨員作風建設。礦黨委專門制定措施，強化管理人員的作風建設，對管理人員的現(xiàn)場管理行為進行了規(guī)范，并將其納入個人“五型”績效考核和單位精神文明考核，從而提高了黨員管理人員服務基層、服務一線的意識。

二是強化黨員民主生活會制度。要求各支部將黨員納新、預備黨員轉正、評先樹優(yōu)列為民主生活會內(nèi)容。將礦領導以普通黨員身份分配到各支部參與支部生活，還邀請部分群眾代表列席民主生活會，參與對黨員滿意度的測評，提高了民主生活會的質量和效果。

突出特色活動。一是開展黨員亮身份活動。統(tǒng)一給黨員配發(fā)了印有“共產(chǎn)黨員”標志的安全帽和胸前佩戴的黨徽，便于身份的公開和群眾的監(jiān)督，使黨員時刻牢記自己的身份，時時處處起到表率作用。

二是創(chuàng)新“三會一課”制度。對“三會一課”制度進行了大膽改革，將隊委會、班前會、班后會、周一學習例會與支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課有機融合，用新“三會一課”代替舊“三會一課”，充實了會議內(nèi)容、提高了會議效率，又保證了制度的落實與堅持。

創(chuàng)先爭優(yōu)完善機制建設。一是建立健全基層黨組織。按照“公推直選”的方式，完成了13個基層黨支部的換屆選舉工作，以同樣的方式完成了工會、團委的換屆選舉工作，健全基層黨工團組織機構，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定了有力組織保證。

二是實行黨政干部交叉任職。將基層黨支部書記進行單設，并全部兼副隊長，做到“雙向進入、交叉任職”一崗雙責，讓基層黨支部書記既抓黨務工作，又協(xié)管安全生產(chǎn)，同時把支部書記作為隊長后備人選，既有利于強化基層黨建工作的力量，也有利于個人素質的全面鍛煉和提高。

三是明確黨工團職責。明確了黨、工、團組織各自的職責、工作重點和相互關系，并按照大黨建的工作思路，將重點工作適當分工，形成了黨政工團齊抓共管的工作格局。

四是創(chuàng)新支部書記考核制度。制定了黨支部書記績效考核辦法，按季度實行百分制考核，并在政工例會上通報兌現(xiàn)獎罰。

五是實施三項廉政工程。“陽光工程”，通過建立公開、透明、民主的決策機制，堅持推行重大事項職代會表決決策，重要事項黨政聯(lián)席會議討論決策，專業(yè)事項相關領導與部門協(xié)商決策，一般事項分管領導與部門溝通決策。“天平工程”，通過建立公平、公正的工作運行機制，對涉及人財物等員工比較關注的焦點問題，嚴格按照有關制度和工作流程執(zhí)行。“民心工程”，通過各類座談會、懇談會和合理化建議征集活動，廣泛聽取職工群眾的意見和建議。

創(chuàng)先爭優(yōu)要與改善民生提高員工幸福指數(shù)緊密結合

近年來，榆家梁煤礦把創(chuàng)先爭優(yōu)實施“幸福礦工工程”作為服務員工群眾的經(jīng)常性機制，主動回應員工群眾的關切和期待，廣泛聽取員工群眾的意見和建議，積極為員工群眾謀實事、辦好事、解難事，千方百計解決員工群眾工作、學習、生活方面的實際問題，不斷提高員工群眾的公平感、認同感和幸福感，讓員工群眾尤其是困難員工得到實實在在的好處。通過制定《幸福礦工工程建設實施方案》，確定每年不少于10件幸福礦工工程項目，解決員工在吃、住、行、辦公等方面的實際問題，保證員工幸福感滿意度測評每年提高3%，力爭到2015年員工幸福感指數(shù)穩(wěn)定在75%以上。同時設立扶貧幫困基金、開展黨員領導干部“一幫一”助學活動，幫助貧困員工解決生活困難，讓員工群眾真正享受到企業(yè)發(fā)展的成果。

榆家梁煤礦在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進行的有益探索，不僅給礦井增添了活力，激發(fā)了黨員的工作熱情和積極性，增強了黨員的黨性意識，也為神東煤炭集團整體推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動積累了寶貴經(jīng)驗。