實施“三個體系”打造安全質量標準化一級礦井

文/吳宏偉

冀中能源峰峰集團孫莊采礦公司以創建一級安全質量標準化礦井為目標，堅持“高標準定位，高起點創新，高效率考核”的工作方針，積極推進以“制度保障、精細管理、閉環監查”三個體系建設，創新提出“1+1”精細化加親情化安全質量標準化管理模式，走出了一條“整體推進、全面夯實”的安全質量標準化創新之路，有力推動了采礦公司安全生產，礦井各專業均達到質量標準化一級礦井水平。

搭建平臺，筑牢安全質量標準化制度保障體系

1.建立組織機構。按照專業分工、對口負責的原則，成立采煤、掘進、機電運輸、通風四個安全質量標準化專業小組，分管副經理任組長親自抓，公司黨政一把手對安全質量標準化工作統一領導、統一規劃、統一布置、統一落實。

2.嚴格制度標準。制定了《孫莊采礦公司安全質量標準化安排意見》《安全質量標準化綜合大檢查活動安排意見》和《安全生產管理制度》等10項管理制度，修訂完善了井下安全質量標準化九大項管理制度和115項分項管理制度，重新修訂了公司246個崗位工種的安全生產責任制、崗位責任制和134個工種的標準化操作程序。各工種的規劃、方案、設計、施工、檢查、驗收、考評等全部與績效工資掛鉤，真正做到事事有標準，獎罰有依據，有力構建了安全質量標準化制度保障體系。

3.明確責任落實。建立健全了各級干部、各崗位工種的安全質量責任制。嚴格落實跟班隊長現場安全質量標準化管理第一責任人制度，執行跟班隊長安全質量標準化量化考核制度，強化班組對安全質量標準化的自主管理。明確規定跟班隊長專抓質量與安全，并把安全質量標準化工作的好壞與單位主要負責人經濟收入掛鉤。把安全質量標準化貫穿到設計、施工和現場管理的各個環節，覆蓋工程質量、工作質量和管理質量的各個方面。

4.強化班組管理。完善了《班組建設管理制度》，把安全質量標準化作為衡量班組管理水平的一項主要考核指標，每月進行檢查、評比、考核、獎勵。凡班組安全質量標準化建設在集團公司和采礦公司名列前茅的，一律給予嘉獎。

創新實踐，構建“1+1”精細化加親情化安全質量標準化精細管理體系

1.精細化管理主要舉措。安全隱患排查法。按照班前、班中、班后三時段重點排查的閉合程序搞好班組隱患的排查、公示、整改等，加強現場安全環境控制。

班后質量講評法。當班班組長認真填寫交接班記錄表，點評本班存在的安全隱患、質量問題，做到安全生產流程的延續，違章、違紀職工自我點評原因，全班共同借鑒學習，從安全、生產、質量入手，開展“星級員工”評比活動，營造“比、學、趕、超”氛圍。

創新行動法。凡在保安全方面做出創新成果的班組和職工隨時都可以申報安全創新獎。按照一般創新成果、較大創新成果、重大創新成果三個層次，分別給予500元、1000元、5000元獎勵。

對標示范操作法。一是根據生產班組工作性質的不同，分別制定“三違”比率、輕重傷事故率和“機電事故率”進行對標；二是對每項工程的每個環節和施工現場的每個細節進行對標；三是推行全員定額管理，對崗位勞動效率進行對標；四是對每班生產考核進行對標。

三關控制工作法。一是嚴把班前安全、生產準備關。做到“四全”：規程措施全員貫徹，入井證件全員排查，工具全部攜帶整齊，入井執行全體驗身；二是嚴把現場安全監控、生產過程控制關。做到“六查”：查隱患、查不安全行為人、查質量、查崗標、查證件、查措施落實；三是嚴把工程驗收、零隱患交接關。做到“三統一”：全班員工統一收工、物料擺放統一整齊、隱患問題統一治理。

2.親情化管理主要舉措。親情理念激勵法。井上井下實施“亮化、凈化、美化”環境改造，實現全部照明，猴車配置音樂循環播放，從地面、澡堂到井口、從井口到井底車場，從運輸大巷到施工頭面，重新制作了精美的燈箱、牌板，井口設置了大屏幕顯示屏和彩電，傳播安全質量標準化理論。實踐證明，職工在快樂的環境中工作，無論心態、注意力還是操作的準確度都有較大改觀。

親情預防談心法。通過采取接近性談心、了解性談心、幫助性談心、安慰性談心四種談心方法，增進相互了解，提高思想認識，增強克服困難的勇氣和信心。

親情“八餐培訓”法。大餐培訓：每日一題、每周一課、每月一考、全員培訓；零餐培訓：針對零散施工人員，專門舉辦入崗培訓，全方位立體培訓覆蓋；特餐培訓：針對特殊工種，專門舉辦特崗培訓；班中餐培訓：利用班中停產匯報時間段，集中學習培訓；新人餐培訓：實行新人上崗三級培訓，簽訂師徒合同，師徒互幫互學，共同進步；技術餐培訓：定期對技術人員“加餐”，副總出題、總工點評，實行獎優懲劣，提高技術人員的業務水平；安全餐培訓：利用每周安全例會為職工過安全生日、講述“三違”經歷、評選安全明星；質量餐培訓：定期組織安全管理人員、班組長學習質量標準化知識。

班前十分鐘親情教育法。定期組織舉行親情安全宣誓、親子安全互動、夫妻安全承諾、感恩安全教育，使職工認識到安全對自己和家庭親人的重要性。

親情職工安全議政法。搭建行政領導與職工安全對話平臺。對本單位安全質量標準化工作的意見、建議進行議政，對安全管理過程中存在的漏洞、隱患等提出改進意見，通過“職工安全議政法”，解決了“電纜四通固定、罐擋板、斜巷運輸制動”等棘手難題。

嚴格管理，構建安全質量標準化閉環監查體系

1.嚴格按規范設計。每項井下工程都要有設計，對每項工程的每個環節、施工現場的每個細節，都以設計說明書的形式固定下來，逐項提出具體操作要求，明確具體標準，如設備或材料怎么擺放、管線如何吊掛、采面單體液壓支柱放液閥朝向相同等。

2.嚴格按設計施工。在施工過程中，嚴格對照設計要求，拉尺上線，嚴把毫米關，精細每一個生產過程，規范每一道生產工序，精心施工，保證質量，達到“管路一條線、水溝一條線、電纜一條線、軌道一條線、點柱一條線、材料碼放一條線、撐木、背幫、背頂、背板一條線、風筒一條線”的“八個一”標準，各項工程的規格尺寸均按零偏差施工，否則一律停工整改。

3.嚴格按標準驗收。每一項工程驗收分三步進行，一是班組首先對照標準進行自檢；二是區隊進行檢查驗收；三是礦組織進行檢查驗收，對不合格的工程一律追究責任，做到了設計、施工、檢查、驗收閉環管理。

4.嚴格按制度考核。實行了質量標準化績效工資考核制度，工程質量出現不合格時不予支付掛鉤績效工資，不合格的工程必須整改并重新驗收，不合格的工程重新評定時最多只能定為合格。安全監察科每天對安全質量標準化工作進行檢查，對達不到質量標準化要求的，一律按標準考核，每天早會上對考核情況進行通報，將考核落實到人。