創(chuàng)建“五抓”機(jī)制以黨建促發(fā)展

2011-07-10 01:08:12蘇守玉

中國煤炭工業(yè) 2011年9期

文/蘇守玉

（作者系山東能源淄博礦業(yè)集團(tuán)岱莊煤礦黨委書記）

作為代表企業(yè)黨組織基本組織領(lǐng)導(dǎo)形式的基層黨委，山東能源淄博礦業(yè)集團(tuán)岱莊煤礦黨委始終堅(jiān)持把握好從政策原則高度實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)，不斷尋求黨政雙方的結(jié)合點(diǎn)，充分尊重行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)的基點(diǎn)，以“圍繞中心抓黨建、貼近中心抓教育、融入中心抓管理、服務(wù)中心抓保障、黨要管黨抓機(jī)制”為主要內(nèi)容的“五抓機(jī)制”的建立和實(shí)施，確保了企業(yè)黨委的政治核心作用，有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

圍繞中心抓黨建

黨組織在企業(yè)中必須發(fā)揮好政治核心作用，認(rèn)真抓好黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政五大建設(shè)，確保礦井中心工作的健康發(fā)展。岱莊煤礦黨委始終把基層黨建工作放到圍繞中心工作中去謀劃和推進(jìn)，堅(jiān)持工作部署到哪里，基層黨建工作就延伸到哪里、滲透到哪里、服務(wù)到哪里，同軌并向、同步發(fā)展，充分彰顯了基層黨建工作的作用力。實(shí)際工作中，按照“一崗雙責(zé)”的職能要求，構(gòu)建了黨委書記負(fù)總責(zé)，黨支部書記直接抓的基層黨建工作組織管理架構(gòu)，建立了兩級班子成員掛鉤基層、黨支部成員掛鉤黨小組的聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行基層黨建工作目標(biāo)化考核，每年簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨員承諾書》等，有力增強(qiáng)了各級黨組織“抓好黨建是履職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識。

貼近中心抓教育

岱莊煤礦黨委認(rèn)識到在煤礦安全生產(chǎn)中，思想教育工作要貼近中心，貼近實(shí)際解決實(shí)際問題，才能發(fā)揮應(yīng)有作用。

一是創(chuàng)建了安全教育網(wǎng)。充分利用局域網(wǎng)資源，組織人員開發(fā)了集文字信息、圖片信息、視頻點(diǎn)播為一體的安全教育網(wǎng)，設(shè)置了安全文化、安全信息快報(bào)、安全法律法規(guī)、安全知識以及違章曝光亮相等欄目，形成了安全教育的新課堂。

二是健全完善考核制度。在檢查方法上，除堅(jiān)持日常動態(tài)抽查外，采取集中時(shí)間、集中地點(diǎn)、集中資料、集中人員、集中反饋的方法進(jìn)行月度檢查。在責(zé)任考核上，由專人對各分項(xiàng)負(fù)總責(zé)，并確定檢查考核人員“責(zé)任田”，分片掛靠1至2個(gè)區(qū)隊(duì)。同時(shí)把區(qū)隊(duì)包保人員列入考核范圍，根據(jù)區(qū)隊(duì)的考核情況同獎(jiǎng)同罰，形成了“包項(xiàng)縱到底、掛隊(duì)橫到邊”的責(zé)任考核體系。

三是細(xì)化“三違”幫教程序。在嚴(yán)格執(zhí)行一般“三違”過“三關(guān)”、嚴(yán)重“三違”過“五關(guān)”的同時(shí)，開辦了月度“三違”人員集中培訓(xùn)班。

四是開展自編案例活動。在全礦職工中開展了自編案例征集活動，引導(dǎo)職工自發(fā)組成編寫小組，把發(fā)生在自己身邊、與自己工種密切相關(guān)的違章事實(shí)和部分事故編寫成案例，形成了《岱莊煤礦自編案例匯編》，下發(fā)到基層區(qū)隊(duì)組織學(xué)習(xí)。

五是狠抓“631”培訓(xùn)模式不放松。逐步完善《職工培訓(xùn)管理制度》《特殊崗位工種培訓(xùn)管理規(guī)定》等一系列培訓(xùn)制度，狠抓“631”培訓(xùn)模式的落實(shí)。區(qū)隊(duì)采取一日一題、每周一案例、一月一測試，請技術(shù)人員授課、定期向礦機(jī)廠輸送委培生等方法，完成培訓(xùn)任務(wù)的60%；充分發(fā)揮三級安培中心的作用，采取電化教育、模擬演示、微機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代教育手段定期培訓(xùn)職工，完成30%的培訓(xùn)任務(wù)。

融入中心抓管理

岱莊煤礦大力倡導(dǎo) “先有融入，后有作為；唯有融入，才能作為”的新理念，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨建工作責(zé)任與安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任融為一體，工作同步、責(zé)任同負(fù)，從而樹立“融入”意識，提高“融入”能力，增強(qiáng)“融入”效果。

特別是近幾年來，礦黨委始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)，課題推進(jìn)，對有利于企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)管理理念、科學(xué)管理方法，引進(jìn)來，融進(jìn)去，緊緊圍繞“五精”管理、企業(yè)文化、改革發(fā)展、素質(zhì)提升等方面的工作，不斷探索和完善長效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)管理水平不斷實(shí)現(xiàn)新提升。“十一五”以來，在安全管理方面實(shí)施了以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的本質(zhì)安全管理體系，借助計(jì)算機(jī)信息平臺實(shí)行了職工安全積分制考核，推行了干部走動式安全管理，區(qū)隊(duì)干部及班長安全量化考核；在工程質(zhì)量管理方面大力實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展了“精品工程、精品硐室、精品工作面”創(chuàng)建；在經(jīng)營管理方面推行了全面預(yù)算管理、標(biāo)準(zhǔn)成本管理、崗位價(jià)值精細(xì)管理等。在素質(zhì)提升方面，崗位描述和手指口述的探索與應(yīng)用，有力地推動了全員素質(zhì)的快速提升，職工按章作業(yè)的意識和能力明顯增強(qiáng)。

全面推行了定置管理、編碼管理、標(biāo)識管理和看板技術(shù)管理四項(xiàng)技術(shù)，并在現(xiàn)場得到了較好的落實(shí)，促進(jìn)了管理創(chuàng)新。強(qiáng)化黨員的責(zé)任機(jī)制，細(xì)化、分解黨支部和黨員的責(zé)任，把責(zé)任落到每個(gè)支部成員、每個(gè)黨員身上，形成支委成員包保黨員、黨員包保崗區(qū)的責(zé)任機(jī)制。

服務(wù)中心抓保障

企業(yè)要發(fā)展，穩(wěn)定是關(guān)鍵。在推動和諧礦區(qū)建設(shè)中，岱莊煤礦黨委始終抓住固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程，每年層層簽訂《固本強(qiáng)基維穩(wěn)責(zé)任書》，把固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)嚴(yán)格考核。編制了由治安保衛(wèi)篇、信訪穩(wěn)定篇、地企關(guān)系篇和綜合篇四個(gè)部分組成的《固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程工作手冊》，促進(jìn)了固本強(qiáng)基規(guī)范化建設(shè)。

將全礦2796名職工及家庭劃分為7個(gè)“虛擬社區(qū)”，將全礦職工及家庭狀況登記匯總，建立了電子信息檔案。每旬召開一次社區(qū)負(fù)責(zé)人工作例會，詳細(xì)掌握每個(gè)社區(qū)的工作情況和職工居住情況，消除信訪和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行每月5日、15日、25日的礦領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日制度，由礦長、黨委書記、工會主席分別組織信訪辦、勞人部、人保部、紀(jì)委、工會和團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人到安培中心一樓圖書室進(jìn)行公開接訪，接訪按照“有訪必接、有接必果、有果必公”的要求，與職工做好“面對面”溝通交流工作，幫助職工解決實(shí)際問題。大力加強(qiáng)保衛(wèi)文化建設(shè)，強(qiáng)化綜合治理，積極為職工辦實(shí)事、謀利益，為企業(yè)整體工作創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

黨要管黨抓機(jī)制

岱莊煤礦黨委班子嚴(yán)格遵循民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委的議事規(guī)則和決策程序。班子主要領(lǐng)導(dǎo)既善于總攬全局，又帶頭執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主。