淺析緩解城市交通問題的方法

陳 曉

近年來，在快速城市化進程和經濟發展的影響下，城市交通需求迅速增長，交通問題成為困擾許多大城市發展的通病，交通擁堵成為制約城市經濟和社會發展的“瓶頸”，隨著我國經濟建設的迅速發展，人民生活水平不斷提高，私人小汽車和出租車的數量呈持續上升趨勢，導致城市機動車輛急劇增加，使現有城市道路的通行能力與不斷增長的交通需求之間的矛盾變得日益尖銳，城市交通堵塞問題日趨嚴重。

1 成都市交通現狀

“成都中心城區4%的面積承擔著全市45%的人口，人口密度9300人/km2，崗位密度5500人/km2，近1/3的崗位分布在一環以內?！?/p>

這是去年美國栢誠公司提交的關于成都交通狀況的中期報告數據，說明成都市主城區的交通壓力非常大?！俺鞘幸巹潓嵤┦Э兀煌ㄒ巹濍y以匹配。”美國栢誠公司提交的中期報告顯示，高密度單中心城市形態造成高強度向心交通，讓城區交通壓力增大。這樣的高密度發展，造成高峰期向心交通集中，潮汐現象嚴重，徑向通道難以承受。

目前，成都市內交通堵塞情況成為廣大群眾關注的熱點。據有關人員調查發現，自2009年下半年以來，成都市區的擁堵集中表現在上下班高峰時間。以西部區域為例，從天府廣場到西三環約12 km的路程，以前自駕車約需要0.5 h，而現在基本上要在50 min～70 min。如果乘坐公共汽車，則需要1.5 h～2 h。

2 針對現狀的實驗

本人做了一個實驗，選擇兩個有代表性的地方來實際考察交通情況。一個是成都市區三環外的衛星城，一個是市區內二環上的一個目的地，以早上8點出發，分別選擇兩種線路來試驗，如表1所示。

表1 交通考察情況

從上面這個試驗不難發現，同是早上8點出發，這個時候是出行早高峰時間，如果從城區外進入主城區，選擇不同的出行路線，將會對出行帶來不同的影響。其中一點就是如果選擇從城區外直接穿城，那將會非常的擁堵，但是選擇從城外繞行，將會節約時間。這就說明了成都市的交通壓力就在主城區。

3 分析

成都城市交通的構架是“井+環”的路網結構，繞城高速公路和三、二、一環路構成城市的環狀交通路網，東城根街、紅星路、濱江路和新華大道構成了“井”字形結構。而城市的經濟、文化、餐飲和娛樂中心又靠近中心地帶，每日多個時段，前往市中心的人流、車流絲毫不減。城區一些路段的交通早高峰已由原來的7時～9時，延長至上午的10時，晚高峰時，有的路段甚至要延長至晚8時，交通壓力才能稍稍緩解。周末時分或節假日，這樣的情形還要嚴重。

另一個原因就是地鐵施工。1)地鐵工期長，比如今年將開通1號地鐵線，長度18.5 km，但建設時間用了近5年;2)地鐵站點建設必須采取明挖手段，大約1 km就有1個站點，未來近10條地鐵線的施工覆蓋面將很大，對現有道路的占用將會更多;3)地鐵修建導致部分公交線路不斷調整，給老百姓的出行帶來了影響。

此外，城市道路改造施工也造成一些暫時的擁堵。而這種較為頻繁的改造，主要是由于前期規劃不周全造成，或是滿足地鐵、管線走向等特殊需要。

4 解決的方法

1)城市交通建設的總體規劃。

城市交通戰略的缺失是造成城市交通擁堵的根本原因，交通擁堵主要是交通供應不足與需求過大的矛盾。我國現在城市發展的最大一個問題就是中心城區土地無序開發造成城市人口和交通過于集中，應該實施分散發展戰略，才能從根本上解決交通密度過大的矛盾，規劃時刻考慮支持中心組織結構的城市網絡。

2)對城市道路的廓清。

城市道路功能分為六個層次:城際高速路、城郊與城市主干道的快速路、城市主干道、次干道、支路、生活區道路。但在我國一些大城市中，普遍存在道路功能定位不清，導致行車錯位，引發交通擁堵的現象，因此需要從優化城市路網的整體通行能力入手，區分道路功能定位，分層次進行適應性改造，加快城市道路建設步伐，增加路網密度。

3)提高現有道路使用率。

混合交通嚴重、道路資源低效配置、動靜態交通相互爭奪空間等原因使得城市現有道路資源利用低下，采取有效措施可提高道路通行能力。第一，對現有機非混行道路進行改造，使機動車、非機動車和行人交通分離，能有效地提高道路通行能力。第二，交叉口是道路系統中最薄弱環節，機動車、非機動車和行人相互干擾，極易造成交通擁堵，設置行人過街天橋(地道)，能給行人提供安全的過街條件，減少對機動車輛的干擾，保證交通安全，提高道路通行能力。第三，目前我國幾乎所有大城市都存在停車難問題，因無停車場地而占道停車，導致車輛遇阻或減速的現象十分普遍，應充分運用市場機制興建停車場等靜態交通設施，盡快緩解“停車難”問題。

4)倡導綠色交通。

綠色交通是以“步行優先”以及增加自行車與公共交通，盡量減少私人機動車的使用原則。發展綠色交通，其主旨在于減少個人交通工具的使用;鼓勵非機動車輛，如步行與自行車;提倡公共交通，如公共汽車、軌道交通燈等。綠色交通的運輸工具選擇是一個綜合交通運輸與生活品質的決定性問題，需要公眾的共識，重新審視新的“人的價值”，進而選擇綠色交通工具為其生活方式之一。綠色交通為城市交通發展指明了一條可持續發展之路。要實現綠色交通，必須借鑒國外的經驗，對我國城市交通發展目標進行審視和論證，全面落實綠色交通計劃所提出的交通發展準則。

綠色交通決不是一個簡單的技術問題，它的價值在于逐步變為政府與公眾的行動。將可持續發展從一個理念轉變為一種實際的操作，需要十分重視綠色交通的具體建設問題。

［1］ 段理慧.成都市公共交通發展現狀與前景分析［J］.經營管理者，2009(13):52-53.

［2］ 陳 赟，吳立烜.城市公交優先機制的動態博弈分析［J］.長沙交通學院學報，2007(1):86-88.

［3］ 文 丹.城市交通問題對策探討［J］.交通科技與經濟，2006(1):32-33.

［4］ 周光富.城市道路堵塞問題淺析與初步對策［J］.山西建筑，2010，36(5):13-14.