石門縣柑橘、茶葉“三品一標”的現(xiàn)狀與對策

徐宗雁

（石門縣農(nóng)業(yè)局，湖南 石門 415300）

石門縣地處湖南省西北部，澧水中游，是一個“八山一水半分田，半分道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風濕潤氣候區(qū)。由于北有湖南屋脊壺瓶山阻擋冷空氣南下，南面又毗鄰八百里洞庭湖，因此石門縣具有氣候溫暖，四季分明，光熱富足，降水充沛，無霜期長，多云霧濕潤等宜橘、宜茶的氣候特點。石門縣屬中亞熱帶常綠闊葉林北部亞熱帶、三峽山地栲類潤楠林區(qū)，植被豐富，森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境和土壤條件優(yōu)越，是國家農(nóng)業(yè)部劃定的鄂西湘西寬皮柑橘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、茶葉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，是著名的 “中國柑橘之鄉(xiāng)”、“中國早熟蜜橘第一縣”、“全國柑橘出口基地縣”、“全國園藝產(chǎn)品（柑橘）出口示范區(qū)” 、“中國名茶之鄉(xiāng)”、“中國茶禪之鄉(xiāng)”，有“橘城”、“茶鄉(xiāng)”之美譽。

1 石門柑橘、茶葉概貌

石門縣自古植橘風盛，唐朝時期即有歌詠石門柑橘的文章稱石門柑橘“品流第一”；明朝洪武年間石門成為江南著名的朱桔產(chǎn)區(qū)；清末民國時期，縣境內(nèi)三圣、維新、子良、太平、所街一帶的柚子，南北鎮(zhèn)金家河的柑子，雁池的紅桔等已負盛名。1962年冬石門縣城西郊方頂山建立“石門園藝示范場”，1963年冬栽植無核蜜橘苗木5 100株，面積為38.73 hm2。1968年秋石門縣柑橘首次出口到加拿大，70年代石門柑橘種植面積達1 606.67 hm2，1986～1987年，全縣柑橘種植面積達6 926.67 hm2。隨后，石門柑橘產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，到1999年種植面積為16 933.33 hm2；2010年種植面積為29 333.33 hm2，產(chǎn)柑橘40萬噸/年，鮮果產(chǎn)值6億元/年，綜合產(chǎn)值8億元/年。

石門縣的茶葉種植歷史悠久，據(jù)西晉時代的《荊州土地》記載：“武陵七縣通出茶，最好”；唐代茶圣陸羽在《茶經(jīng)》 “茶之出”一節(jié)中，詳細記述了各地名茶的產(chǎn)地與優(yōu)劣，其中就有“峽州上”這一地區(qū)，而峽州就是現(xiàn)今三峽一帶地區(qū)，主要包括湖北宜昌、湖北五峰、湖南石門壺瓶山等地；宋代，對石門茶葉生產(chǎn)的記載更為明確，清嘉慶年間《湖南通志》中就有“澧洲石門牛牴山產(chǎn)茶，謂之牛牴”的記載，而“牛牴茶”自宋到明、清，一直列為貢茶；到清末，石門泰和合生產(chǎn)的“宜紅茶”，高峰時期產(chǎn)量達300噸/年，全部通過漢口的英怡和商行銷往英國、法國，被譽為“紳士茶”，享譽海內(nèi)外。自1962年，東山峰設立茶林場以來，石門的茶葉生產(chǎn)得到全面發(fā)展。1980年，石門茶葉種植面積為2 000 hm2，產(chǎn)量達1 000噸/年；20世紀80年代，新擴茶園1 333.33 hm2；從2000年起，全縣每年新擴茶園133.33 hm2以上；至2010年石門的茶葉種植面積達8 000 hm2，干茶產(chǎn)量為1萬噸/年，產(chǎn)值達3.5億元/年。

2 石門柑橘、茶葉“三品一標”發(fā)展的現(xiàn)狀

“三品一標”是無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的總稱。石門柑橘、茶葉“三品一標”工作在政府的領導下，經(jīng)過各級部門特別是農(nóng)業(yè)部門的努力，取得了長足發(fā)展，在農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要的作用。

2.1 數(shù)量多，品質(zhì)優(yōu)

石門“三品一標”工作始于1994年，當年共有包括柑橘、茶葉、蔬菜、大米、馬頭羊等在內(nèi)的25種農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證。經(jīng)過多年地發(fā)展，至2011年5月，全縣共有“三品”認證證書26個，其中有機食品柑橘2個，有機食品茶葉11個，綠色食品柑橘4個，無公害農(nóng)產(chǎn)品柑橘4個，活雞、活鴨、生豬、雞肉、羊肉5個；“三品”認證產(chǎn)品57個，其中有機食品柑橘2個，有機食品茶葉42個，綠色食品柑橘4個，無公害農(nóng)產(chǎn)品柑橘4個，活雞、活鴨、生豬、雞肉、羊肉5個；地理證明商標2個——石門柑橘和石門銀峰；良好農(nóng)業(yè)規(guī)范區(qū)4個，為三圣鄉(xiāng)株木崗園藝場153.33 hm2橘園，新關鎮(zhèn)五桂橋村100 hm2橘園，蒙泉梭金山186.67 hm2橘園，秀坪園藝場326.20 hm2橘園。2011年，還有1個茶葉產(chǎn)品已經(jīng)申報綠色食品認證，石門柑橘、石門茶葉的地理標志也在申報當中。

目前，全縣共有有機食品橘園140.54 hm2，有機食品茶園1 400 hm2，有機轉(zhuǎn)換茶園2 333.33 hm2，綠色食品橘園2 540 hm2，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范區(qū)766.20 hm2，綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地柑橘8 000 hm2，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積77 801.98 hm2（其中水果生產(chǎn)基地13 333.33 hm2、茶葉生產(chǎn)基地6 335.33 hm2、水稻生產(chǎn)基地21 333.33 hm2、玉米生產(chǎn)基地5 333.33 hm2、油菜生產(chǎn)基地21 333.33 hm2、紅薯生產(chǎn)基地4 666.67 hm2、蔬菜生產(chǎn)基地5 333.33 hm2、大蒜生產(chǎn)基地133.33 hm2）。

2.2 銷量大，效益好

2.2.1 提升了石門柑橘、茶葉的品牌化形象 2008年，石門柑橘成功注冊“石門柑橘”地理證明商標；2010年，“石門柑橘”商標評為湖南省著名商標。袁哥柑橘專業(yè)合作社在山東淄博、內(nèi)蒙赤峰、福建福州、廣西玉林等建立了綠色食品石門柑橘的品牌直銷店，亞輝柑橘專業(yè)合作社在山西大同開設了綠色食品 “石門柑橘”直銷窗，東北、華北、西北、華南、華東等22個省（市、自治區(qū)）的1 300多個縣級以上城市都有石門柑橘銷售。除了滿足國內(nèi)市場外，石門生產(chǎn)的有機食品、綠色食品柑橘還遠銷俄羅斯、加拿大、歐盟、東盟等國家和地區(qū)，柑橘出口量平均達到5萬噸/年，貿(mào)易量占全國的20%左右，占湖南的75%，石門柑橘穩(wěn)居全國蜜橘鮮果出口之首。

2003年，在中國茶葉學會舉行的“中國湖南石門夾山茶文化研討會”上，石門渫峰名茶公司生產(chǎn)的有機茶“石門銀峰”由廣州公正拍賣行進行現(xiàn)場公開拍賣，經(jīng)過國內(nèi)外20多家商家激烈角逐，最終被廣東上茗軒茶葉公司以5.3萬元的高價競得100 g“石門銀峰”，成為省內(nèi)外、國內(nèi)外競拍茶價最高的名茶之一。2005年，“石門銀峰”入選湖南十大名茶；2007年，石門茶葉成功注冊“石門銀峰”地理商標；2008年，“石門銀峰”商標被評為“常德市知名商標”；2009年“石門銀峰”商標被評為“湖南省著名商標”；2011年，浙江大學CARD農(nóng)業(yè)品牌研究中心、中國茶科所、中國茶葉網(wǎng)聯(lián)合開展的“2011中國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估”，“石門銀峰”品牌價值評定為5.32億元。石門的有機茶戰(zhàn)略推動石門茶葉品牌駛?cè)肓税l(fā)展的快車道，渫峰名茶公司在上海西郊國際農(nóng)展中心開設了連鎖店，安溪茶業(yè)公司在深圳三島茶葉市場開設了“石門銀峰”加盟店，茗永翠、白云山、恒勝、添怡、樁巴龍、壺瓶山、針尖王、泰和合等茶葉企業(yè)聯(lián)合組團參加上海、北京、深圳、長沙的茶葉博覽會，集中展示、展銷，不斷開拓市場，銷售網(wǎng)點迅速擴大，銷售區(qū)域擴大到13個省（市），并出口到國外，品牌效應正逐漸凸顯。

2.2.2 促進了石門柑橘、茶葉的產(chǎn)業(yè)化建設 “三品一標”認證的主體是企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。“三品一標”的認證，使“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)方式得以迅速發(fā)展。石門金湘源食品有限公司成立于2002年5月，集果蔬采后商品化處理、冷藏鮮貯和國內(nèi)外新鮮果蔬貿(mào)易于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)，公司所屬產(chǎn)品獲得國家綠色食品認證和美國農(nóng)業(yè)部有機食品認證，實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范管理，產(chǎn)品出口到加拿大、英國、荷蘭、比利時、俄羅斯及東南亞等多個國家，年總營業(yè)額8000多萬元，創(chuàng)利稅300多萬元，為社會創(chuàng)造就業(yè)崗位500多個。

壺瓶山茶業(yè)有限公司一期工程投入3 100多萬元，2011年生產(chǎn)規(guī)模達到5 000噸，公司所屬 “石門銀峰”等產(chǎn)品通過了國家有機食品認證。

全縣有柑橘專業(yè)合作組織31家，注冊社員6 000多人，擁有綠色食品、有機食品柑橘基地4 333.33 hm2，帶動周邊社員約30 000個。亞輝柑橘專業(yè)合作社被評為省級示范社，袁哥、恒源柑橘專業(yè)合作社被評為市級示范社，恒源合作社還被確定為全省十佳農(nóng)民專業(yè)合作社。袁哥柑橘專業(yè)合作社理事長袁國樓獲得“湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)紀十大風云人物”、“湖南省百佳經(jīng)紀人”、“石門創(chuàng)業(yè)之星”。

全縣有茶葉專業(yè)合作組織14家，注冊社員1100多人。石門金仙陽茶葉專業(yè)合作社成立于2007年，有社員289人，基地面積80 hm2，以茶葉的種植、生產(chǎn)加工、銷售為主，生產(chǎn)的“石門銀峰”等5個茶葉產(chǎn)品于2010年10月獲得了有機茶轉(zhuǎn)換認證。

2.2.3 推進了石門柑橘、茶葉的標準化進程 2000年以來，石門縣按照“三品一標”認證的要求，制修訂了無公害食品柑橘、茶葉湖南省地方標準5個，即《無公害食品 石門柑橘》、《無公害食品 石門柑橘栽培技術操作規(guī)程》、《石門銀峰茶》、《石門銀峰茶栽培技術操作規(guī)程》、《石門銀峰茶加工技術操作規(guī)程》。2011年又制訂綠色食品柑橘、茶葉常德市農(nóng)業(yè)技術規(guī)范8個，分別是《綠色食品 石門柑橘》、《綠色食品 石門柑橘栽培技術規(guī)范》、《宮川栽培技術規(guī)范》、《溫州蜜柑采收及采后處理技術規(guī)范》、《石門銀峰茶》、《石門銀峰茶栽培技術規(guī)范》、《石門銀峰茶加工技術規(guī)范》、《石門有機茶栽培技術規(guī)范》。這一系列標準對于石門縣柑橘、茶葉的標準化生產(chǎn)意義重大。

2.2.4 保障了石門柑橘、茶葉的質(zhì)量安全 自2003年開始，石門柑橘、茶葉的質(zhì)量安全水平隨著“三品一標”認證工作的逐年推進，呈穩(wěn)步上升的趨勢。從2007年開始，石門柑橘按照國家標準“GB/T8855-1988新鮮水果和蔬菜取樣辦法”、“GB/T8210-1987出口柑橘鮮果檢驗辦法”及國家商檢行業(yè)標準“SN/T1806-2006出境柑橘鮮果檢疫規(guī)程”進行抽樣，樣品100%符合產(chǎn)品認證及目標市場的衛(wèi)生安全要求。2010年，石門縣農(nóng)業(yè)局對柑橘、茶葉生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)市場進行了抽樣檢測，送檢樣品30個，農(nóng)藥殘留合格率100%。

3 石門柑橘、茶葉“三品一標”存在的問題與對策

石門縣雖然設立了綠色食品辦公室，但基本上是掛靠機構(gòu)，無專門人員具體負責。“三品一標”的認證和管理需要大量的精力和資金，特別是資金的缺乏，已經(jīng)成了“三品一標”工作繼續(xù)開展的重大阻力。為此，建議采取以下對策。

3.1 完善工作體系

發(fā)展“三品一標”，領導重視是前提，機構(gòu)健全是保障。在食品安全形勢日益嚴峻的情況下，建立專門的綠色食品工作機構(gòu)顯得尤其重要，只有專門的班子和專門的經(jīng)費，石門縣柑橘、茶葉的“三品一標”工作才能有更大的突破，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平才會進一步提高。

3.2 加強宣傳培訓

首先，要利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，宣傳石門的柑橘、茶葉，使石門的綠色柑橘、有機茶賣出好名聲、好價錢，獲得較好的效益。其次，要發(fā)掘茶的歷史文化，大力宣傳“茶禪一味”，將石門打造成為中國茶文化之鄉(xiāng)，也可修繕建于清光緒年間的“泰和合”茶號，修復百里茶馬古道，發(fā)展壺瓶山旅游。最后，開展各種培訓活動，普及石門柑橘、茶葉“三品一標”知識，廣泛推動石門柑橘、茶葉的“三品一標”工作。

3.3 加大政策扶持

按湘政辦發(fā)[2006]52號文《關于加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的意見》，增加“三品一標”的專項投入，重點解決“三品一標”認證以獎代投政策的落實。

3.4 實行目標管理

按照“柑橘發(fā)展綠色，茶葉突出有機”的工作思路，2011年規(guī)劃新增“三品一標”認證10個，其中新增柑橘綠色食品1個，茶葉綠色食品1個，有機食品1個，地理標識2個，其他無公害農(nóng)產(chǎn)品6個。為了使其順利進行，石門縣農(nóng)業(yè)部門對各認證單位的申報進行具體指導。

3.5 強化質(zhì)量管理

要開展各項監(jiān)管活動，把好質(zhì)量關，及時進行產(chǎn)品抽檢和標志使用檢查。健全質(zhì)量安全追溯機制，大力推進產(chǎn)地編碼、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品編碼、包裝標識的制度。

[1] 肖輕云. 石門縣柑橘標準化發(fā)展現(xiàn)狀與后續(xù)規(guī)劃[J].湖南農(nóng)業(yè)科學，2010，（11）：18-20.

[2] 馬進福，許愛國. “石門銀峰”香世博“茶禪之鄉(xiāng)”譽中華[J]. 湖南農(nóng)業(yè)科學，2010，（11）：8-10.

[3] 施兆鵬，劉仲華. 湖南十大名茶[M]. 北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2010.