“掠奪式開采”誰導(dǎo)演了渤海油田的

9月5日，在渤海溢油事件發(fā)生3個(gè)月后，蓬萊19-3油田正式全面停產(chǎn)。該油田是中海油與美國康菲石油公司合作開發(fā)的油田，其中中海油擁有51%的權(quán)益，康菲擁有49%的權(quán)益，并擔(dān)當(dāng)作業(yè)方。

按照康菲與中海油合同約定，2012年年底，雙方將重新商定合作模式，中海油可以將作業(yè)權(quán)收回，或調(diào)整雙方分成比例，而至2014年，中海油將進(jìn)一步收回該油田的權(quán)益。“在合同到期前進(jìn)行‘掠奪式開采’，幾乎已經(jīng)成為外資石油公司在中國海域?qū)嵤╅_發(fā)的慣用伎倆。”一位石油研究專家表示。

渤海溢油事件調(diào)查組技術(shù)組組長、國土資源部地質(zhì)勘查司副司長陳先達(dá)稱，根據(jù)康菲公司提供的資料以及調(diào)查組的詳細(xì)核查，在蓬萊19-3油田B平臺(tái)B23號(hào)井，本來應(yīng)該采取分層注水的作業(yè)方式，這樣可以防止地層壓力不一形成超壓乃至地層破裂。然而，康菲卻采取籠統(tǒng)的注水方式，同時(shí)向各個(gè)地層注水。而在發(fā)生溢油事故的C平臺(tái)，在事故發(fā)生前夕，康菲公司剛剛新打了一口名為C20的注水井。正是這一口新井打穿了C25號(hào)井制造出的油層高壓區(qū)，并由此引發(fā)了海洋石油開采中最嚴(yán)重的災(zāi)害——井涌。“從各方面來講，打這口新井是沒有必要的。唯一的解釋是，康菲在蓬萊19-3油田的作業(yè)權(quán)已面臨交接，為了在短期內(nèi)盡可能抽出更多的油，康菲不顧地質(zhì)情況，增加注水井，以進(jìn)一步增加油層壓力。”一位調(diào)查組成員稱。

中國石油勘探開發(fā)研究院的一位專家認(rèn)為，這次渤海溢油事件，將對(duì)中海油廣泛使用的“中外合作開發(fā)模式”形成挑戰(zhàn)。該專家告訴記者，外資公司在我國海域進(jìn)行石油開采為數(shù)不少，在上世紀(jì)八九十年代尤其盛行。以中海油為例，成立初期，其自身技術(shù)有限，于是便將大量海上區(qū)塊對(duì)外招標(biāo)出售勘探權(quán)，并按比例共享收益，以擴(kuò)大采油量。而這些油田的合作模式，基本上都與康菲類似：由外資企業(yè)投資勘探，探明儲(chǔ)量后，雙方共同分享石油權(quán)益。

“今天看來，這種模式不僅導(dǎo)致大量石油資源落入外資之手，而且，由于外方掌握作業(yè)權(quán)，中方缺乏有效的監(jiān)督，從而埋下了類似此次渤海溢油事件的隱患。”該專家表示。一位中海油內(nèi)部人士告訴記者，根據(jù)雙方合作的協(xié)議，出于技術(shù)保密等需要，中海油甚至“沒有權(quán)限隨時(shí)派人到作業(yè)方康菲石油的平臺(tái)上去實(shí)地勘察”。

“按照慣例，中外雙方的合同期一般不超過30年。”中國石油勘探開發(fā)研究院一位專家建議，“現(xiàn)在的中外合營油田大多是上世紀(jì)八九十年代簽署的合同，未來合同到期后，中方應(yīng)盡可能地全部予以收回。”