
中國社會科學院城市發展與環境研究所近日發布《中國城市發展報告No.4——聚焦民生》(以下簡稱《報告》)。《報告》稱,到2009年,我國城市中等收入階層規模已達2.3億人,占城市人口的37%左右。中國城市中低收入階層比重仍然偏大,所期望的“橄欖形”社會結構并未出現。
《報告》指出,自2000年以來,中國城市的貧困問題日益突出。近年來,城市貧困人口比重一直維持在7%以上。
《報告》將中國城鎮居民中等收入階層的家庭恩格爾系數上下限界定為0.3到0.373。《報告》表示,2000年到2009年的10年間,我國城市中等收入階層的規模年均增長3.8%。北京和上海的中等收入階層規模較大,分別達到46%和38%,但并不意味著大城市的居民收入水平較高,中等收入階層的規模就一定大。
《報告》還表示,中國城市中低收入階層所占比重雖然整體呈逐年下降趨勢,并且從2005年開始低于60%,但仍在50%以上。而中國城市高收入階層的比重呈緩慢增加趨勢,仍未超過10%。不過,《報告》預測,從2010年到2025年,我國城市中等收入階層規模將以每年2.3%的速度擴大,到2020年將接近47%左右,在2023年前后可能突破50%。在2019年,城市中等收入階層比重可能首次超過城市中低收入階層比重,即所謂“中間大,兩頭小”的“橄欖形”社會結構將首次出現。