支樹平：為質量而戰

支樹平：為質量而戰

在央視《對話》節目錄制現場，國家質檢總局局長支樹平明確表示，“‘為質量而戰’是祖國賦予質檢人的歷史使命。”

●經過5年努力，我國的產品質量合格率增長了7.7個百分點，這比較客觀地反映了質量水平的提升。

●就今年上半年來說，進口食品中，檢出不合格的批次是7 098批，貨值是21億多元，確實為中國老百姓把好了進口關。如果質檢部門不嚴格把關，就無法向國人交代，無法向國家交代。

●我們用各種方法來發動群眾，弘揚“為質量而戰”這樣一種精神，在全社會營造“崇尚質量，追求卓越”的氛圍。

——國家質檢總局局長支樹平

9月29日，“天宮一號”成功發射，中國躋身世界第三大航天強國。中國航天產品質量再度讓世界矚目。

目前，中國已經成為全球第一出口大國，“中國制造”承載著中國形象行銷全球。但中國是制造大國，不是制造強國。由大國變強國，我們還要走多久？“中國制造”何時能與“德國制造”、“日本制造”比肩？我們何時能甩掉“質次價低”、假冒偽劣的帽子？“中國制造”的持續質量提升任重道遠。

每年9月都是我國的“質量月”，今年的主題更鮮明——“建設質量強國，共創美好生活”。國家質檢總局聯合教育部、工信部等部門開展了一系列質量宣傳活動。

“只要假冒偽劣這種行為存在，我們就一天不停歇，一天不退卻，一天不收兵。”在央視《對話》節目錄制現場，國家質檢總局局長支樹平明確表示，“‘為質量而戰’是祖國賦予質檢人的歷史使命。”

產品質量合格率5年增長近8%

改革開放30多年來，在社會各方的努力下，“中國制造”的質量已經取得了顯著進步。

中國有著全世界獨一無二的產品質量國家監督抽查制度。這項制度1985年9月正式確立。同年10月31日，國家經委向社會發布了第一號產品質量國家監督抽查公報。自2001年4月起，由國家質檢總局接棒主管這項工作。

“坦率地講，過去中國產品質量監督抽查合格率并不高。在2005年，我到國家質檢總局工作。當年抽查合格率為79.9%，到2010年已經達到87.6%了。經過5年，我國的產品質量合格率增長了7.7個百分點，這比較客觀地反映了質量水平的提升。”支樹平說。

他舉例道：“現在全世界市場每年銷售家用空調1億臺左右，中國產品就占了7 000多萬臺。就國產電視機來說，20世紀80年代初，平均無故障時間為每臺250小時，現在已經超過了10萬小時。清晰度、能耗、電磁輻射與30年前有了天壤之別。”

但在高精尖領域，中國的產品質量與世界先進水平差距堪憂。

中國航空綜合技術研究所副總工程師蔣家東提到了“600”與“1 500”的對比。“在數控機床領域，發達國家的平均無故障時間已經達到了1 500小時，而中國僅達到600小時左右。如果按照一臺機床每天工作8個小時來計算，使用國際先進機床，一年也許僅發生一次故障，但國產機床可能會發生6到7次故障。”

支樹平說：“我們電器元器件、電子元件，差距與國外相比還是比較大的。有些高端產品的核心部件需要從國外進口。走進質檢系統的實驗室、質檢中心看，檢測設備可以說確實比較好了，但你一去看心情也很沉重，因為大多數精密的檢測設備都是從國外進口的。我每次想到這些差距的時候，心情都十分沉重。由此可見，我們國家提升質量水平的任務是相當艱巨的。”

如何治療中國質量問題的“癌癥”

在接受采訪時，中國工程院院士、“中國質量之父”劉源張尖銳地指出，“企業缺乏誠信和認真，是中國質量問題的‘癌癥’”。

波司登羽絨服16年蟬聯中國市場冠軍，年產量占到全球市場總量的1/3，波司登羽絨服、波司登男裝在歐美國家樹立了中高端精品形象。波司登董事局主席高德康回憶說，2000年，他的一位朋友買了一件紅色的波司登羽絨服，結果掉色，身上的白襯衫都變成紅色的了。“我聽了以后非常焦急，馬上派一個副總親自上門換了一件新的羽絨服，同時，徹查事件原因。原來是一家原料供應商的染色出了問題，但這對波司登品牌的損害卻是巨大的。從那以后，企業的產品質量跟蹤到供應商環節。那一次事故，也成為提升質量的一次契機。”

玉柴集團歷經60年發展，2011年上半年總資產達316億元，市場延伸到亞、歐、美、非、大洋洲。董事長晏平意識到員工中有一些驕傲情緒，今年“質量月”期間，他提筆給2萬多名員工寫了一封信，“我們要把產品質量做到與國際接軌，核心就是6個字，‘零缺陷、零容忍’。產品投放到全世界后，哪怕僅僅是一個螺絲釘沒有旋好，都會給玉柴品牌造成惡劣影響。”

聯想并購IBM的PC曾經讓國人非常自豪，但身在其中卻別有一番滋味。據聯想一位負責人介紹，聯想6年前并購IBM的PC時，自信本身質量已經很好了，可以無故障運行多少小時云云，但對方的考慮更勝一籌，“如果不小心把一杯水灑到了鍵盤上，鍵盤會不會壞？如果筆記本不小心摔到了地上，即便屏幕摔爛了，硬盤的數據還能不能保存？”

聯想人強調了創新。“僅僅誠信認真還不夠，比如一臺家用電腦，把硬盤、主板等都按規定裝到機箱里面，但在惡劣的環境中，電腦卻無法正常工作。在做出新的鋁鎂合金的防滾架主板時，問題才迎刃而解。”

基層質檢力量不足

說到質量問題，食品安全最引人注目。從三聚氰胺、瘦肉精到地溝油，食品安全已經引起了全社會的高度關注。

質檢系統負責的是食品生產環節的監管，即工廠生產加工階段。全國大大小小有46萬多家食品生產企業，其中10人以下的小企業、小作坊就超過70%。而質檢系統在編的行政或者事業單位的食品監管人員僅6 000人左右。平均來說，每一個人就要監管70多家食品企業。質檢隊伍尤其是基層人員少，力量不足的問題尤為突出。執法人員還面臨著暴力抗法的風險，許多執法人員犧牲在執法打假一線。支樹平表示，盡管有困難，甚至有危險，但質檢人一往無前，要為質量而戰。

2011年初的全國質量監督檢驗檢疫工作會議提出，在新的一年里，質檢系統將對食品安全問題始終保持高壓態勢，“嚴”字當頭，尤其突出乳制品行業。

“對規模小、生產條件差、質量保障能力弱的嬰幼兒乳粉生產企業，要堅決依法關停，手腕要硬。”支樹平在會上說，“要像對待‘小煤礦’、‘小火電’一樣，來對待‘小奶粉’，絕不手軟。”

2011年，嬰幼兒乳粉生產企業重新洗牌。支樹平透露，“從去年底以來，對乳制品生產企業資格，我們和兄弟部門一起重新審查。全國共有1 176家乳制品企業，經過嚴格審查后，56家被停產整頓，432家吊銷了生產許可證，688家依法取得了生產許可資格。”

有人說，質檢系統要守住“兩門”，一是廠門，二是國門。產品要流出廠門，必須要經過質量監督關；法檢商品要進出國門，必須要經過檢驗檢疫這一關。

支樹平說：“今年上半年，進口食品中，檢出不合格的批次是7 098批，貨值是21億多元，確實為中國老百姓把好進口關。如果質檢部門不嚴格把關，就無法向國人交代，無法向國家交代。”

對外經貿大學產品質量與安全法制研究中心主任李俊介紹道：“食品安全問題是個全球性的問題，也是長期的問題。比如去年底，美國食品藥品管理局的官方數據顯示，美國每年因為患食源性疾病的患者就達到了4 800萬，相當于美國總人口的1/6。其中，十幾萬人住院治療，3 000人致死。今年5月份，德國也出現了大腸桿菌感染的蔬菜食品安全事件。”

為什么中國食品安全問題屢屢發生？據業內專家分析，原因很多，情況復雜。食品廠家太多，食品從車間到消費者要經歷很多環節，一個環節不注意就會出問題。目前，很多部門如工商、質檢、衛生等都在負責監管，各司其責，各管一段。但每一段能否管好，在段與段之間如何銜接等等，都需要認真對待。

去年我國制造業直接質量損失1 700億

今天的中國已經成為全球第二大經濟體，第一大出口國。作為有13億人口的大國，卻鮮見世界級品牌，“中國制造”的形象提升迫在眉睫，質量強國勢在必行。

擔任國家宏觀質量水平評價指標體系研究課題組組長的蔣家東說：“2010年，我們統計了全國75個重點城市和1 000家重點工業企業的直接質量損失數值，1 700億，這反映出我國制造業直接質量損失的規模。”

支樹平認為還遠不止這些，“質量問題造成的間接損失更大，估計也會有上萬億。現在我國產品質量基礎還很薄弱，質量保障能力不夠強，質量總體水平不夠高，特別是質量安全事件不斷發生，形勢很嚴峻，尤其假冒偽劣的產品打而不絕，食品安全事件頻繁發生，老百姓反映強烈。”

今年“兩會”期間，多位代表建議把質量強國上升為國家戰略。支樹平給出了“一高一低”的兩個數據，即“48億”與“7.9萬”，這是今年1到8月份，全國質檢系統打假的案值與案件數。與往年同期相比，案值最高，但案件數較低。打假案件數和案值數的一減一增，說明假冒偽劣依然猖獗，而且制假售假更隱蔽，更有組織，規模更大，打假的任務愈發變得艱巨。

質量提升是一項社會工程，需要社會各界的共同參與。“質量月”就是發動全社會共同關注和提升質量的形式之一。

今年“質量月”參與部門之多，組織活動之多，均超往年，還設計了許多貼近百姓的活動，如“質檢邀你看企業”、“食品安全大家行”。

支樹平說：“我們用各種方法來發動群眾，弘揚‘為質量而戰’這樣一種精神，在全社會營造‘崇尚質量，追求卓越’的氛圍。”