如何“升級(jí)溫州”

任蕙蘭

有人說，溫州模式正在經(jīng)受煎熬。

上世紀(jì)80年代，有關(guān)溫州模式和蘇南模式孰優(yōu)孰劣、姓資姓社的討論席卷全國(guó)。溫州地區(qū)放手發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，費(fèi)孝通歸結(jié)為“小商品，大市場(chǎng)”。與此同時(shí)，江蘇南部的蘇州、無錫、常州等地區(qū)通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)為主，實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展。

最初蘇南模式備受推崇，溫州模式被貶斥為“無序”，但隨著改革開放深化，受到利益直接驅(qū)動(dòng)的溫州企業(yè)活力十足，風(fēng)頭十足。

溫州模式曾是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一面標(biāo)桿，但在1997年十五大之后，全國(guó)各地都在提倡和鼓勵(lì)發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論弱化，溫州的制度優(yōu)勢(shì)開始縮小。

溫州一直在吃改革老本。幾十年來溫州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本局限于低加工度和低附加值的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)，例如皮革制品、服裝、塑料制品和打火機(jī)等，制造業(yè)的結(jié)構(gòu)演變緩慢。溫州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式停留在低成本、低價(jià)格的傳統(tǒng)模式上，顯然缺少發(fā)展后勁。

領(lǐng)跑者被甩在了后面。早在幾年前，溫州已經(jīng)從浙江乃至中國(guó)最先進(jìn)的城市，滑到人均GDP在浙江省倒數(shù)第二名的地步。反思溫州的聲音此起彼伏。

史晉川教授對(duì)溫州模式的批評(píng)曾引起學(xué)界的廣泛討論。他指出，溫州人的交易方式和商業(yè)模式是人格化交易，影響溫州對(duì)外開放。溫州的公共權(quán)力和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間可能已經(jīng)織成了一張“不可觸摸的網(wǎng)”，阻礙著投資者的進(jìn)入。他預(yù)言“現(xiàn)有的溫州模式將被更符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的方式取代”。

10年來，溫州一直在喊產(chǎn)業(yè)調(diào)整的口號(hào)，提出培育新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改變?cè)瓉淼脑鲩L(zhǎng)方式。但溫州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)幾十年未曾改變，在金融危機(jī)以前，溫州70%的企業(yè)都有外貿(mào)訂單，日子過得滋潤(rùn)，一直以來沒有壓力和危機(jī)感去轉(zhuǎn)型。

2008年金融危機(jī)發(fā)生后，溫州人真正意識(shí)到，中央和地方各級(jí)政府都鼓勵(lì)企業(yè)走上轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。而這次溫州企業(yè)遭遇的危機(jī)無疑是 對(duì)盲目擴(kuò)張升級(jí)敲響的警鐘。

轉(zhuǎn)型升級(jí)所需要的資本、技術(shù)、人才投入，一些實(shí)力薄弱只求生存的企業(yè)望塵莫及，而在宏觀政策從緊的環(huán)境下，轉(zhuǎn)型升級(jí)變得更加艱難，溫州眼鏡龍頭企業(yè)信泰集團(tuán)正是在試圖升級(jí)轉(zhuǎn)型的過程中資金鏈斷裂。

溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文認(rèn)為，小企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是走向聯(lián)合，行業(yè)領(lǐng)袖應(yīng)以自己的資本、品牌甚至銷售渠道去整合一些行業(yè)里的小企業(yè)，在聯(lián)合基礎(chǔ)上形成一個(gè)大型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源重新組合和配置，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)企業(yè)形成一定積累，才有力量談技術(shù)和品牌的提升，走向升級(jí)轉(zhuǎn)型的道路。

傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)變的另一個(gè)方向是資本經(jīng)營(yíng)。從幾年前開始，溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)大幅下滑，大量資金涌入投機(jī)領(lǐng)域，炒房、炒礦、炒大蒜、炒棉花、炒白糖、炒中藥……溫州商人的身影出現(xiàn)在各個(gè)行業(yè)。很多人認(rèn)為，溫州此次的高利貸危機(jī)，不是單純的實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)的危機(jī)，而是樓市調(diào)控和打擊惡意炒作農(nóng)副產(chǎn)品等帶來的投機(jī)危機(jī)。

房地產(chǎn)限購(gòu)和山西煤改導(dǎo)致一批溫商財(cái)富蒸發(fā)，一些溫州企業(yè)開始轉(zhuǎn)向股權(quán)投資。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，真正操作規(guī)范的不多。“股權(quán)投資在溫州本地目前較缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)，光有資金是很難運(yùn)作的，如果把大量的資金集中投在某個(gè)項(xiàng)目中，沒有專業(yè)的眼光和管理，風(fēng)險(xiǎn)很大。”溫州九星資本上海子公司，九星大展商務(wù)咨詢有限公司總經(jīng)理李青表示。

溫州經(jīng)濟(jì)折射出中國(guó)制造業(yè)的困局，轉(zhuǎn)型升級(jí)之路將何去何從？《新民周刊》專訪了浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授史晉川。

新民周刊：溫州企業(yè)之間大多實(shí)行互保，一個(gè)企業(yè)倒閉，往往會(huì)連累一批互保企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)像多米諾骨牌一樣擴(kuò)散，這是不是溫州人格化交易方式造成的結(jié)果？

史晉川：民間以各種“會(huì)”的形式出現(xiàn)的金融，最早有兩個(gè)特點(diǎn)，第一個(gè)特點(diǎn)是它的資金用途是消費(fèi)型的，第二個(gè)是它的合約執(zhí)行，就是還不還錢的信譽(yù)保障，是熟人圈子里的人格化交易，就是以個(gè)人信譽(yù)為擔(dān)保的。現(xiàn)在它為什么會(huì)出這么多問題？是因?yàn)樗耙粋€(gè)特點(diǎn)改變了，后一個(gè)特點(diǎn)沒改變。原來是資金用途是消費(fèi)型的，現(xiàn)在是生產(chǎn)型的。生產(chǎn)型又經(jīng)歷了兩個(gè)階段，第一個(gè)階段資金數(shù)量比較少，籌資直接投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，比如辦一些家庭企業(yè)等。現(xiàn)在是規(guī)模比較大的生產(chǎn)型企業(yè)，規(guī)模大了以后當(dāng)中有一部分人開始做資金生意，他的資金走向已經(jīng)不是在生產(chǎn)領(lǐng)域，而是再貸給別人。也就是說原來是在做實(shí)業(yè)投資，現(xiàn)在對(duì)一部分人來說是在做金融投資，資金可能要轉(zhuǎn)好幾手，再到做實(shí)業(yè)的人那里去。

現(xiàn)在一是資金用途發(fā)生改變，二是資金規(guī)模變大，三是借貸的鏈條拉長(zhǎng)了，在這種情況下，它的合約機(jī)制并沒有發(fā)生改變，還是人格化的交易，這就會(huì)出問題了。原本是大舅、姑姑投錢一起做一項(xiàng)生意，現(xiàn)在借貸鏈條拉長(zhǎng)后，親戚的親戚，甚至很多不熟悉的人全部進(jìn)來，這就意味著參與民間融資的人，人數(shù)上越來越多，人與人之間的關(guān)系越來越松散，離熟人社會(huì)人格化交易產(chǎn)生的最初情況越來越遠(yuǎn)。也就意味著人格化交易機(jī)制對(duì)民間借貸合約執(zhí)行的保障越來越弱了。在這種情況下很顯然，風(fēng)險(xiǎn)就在不斷地放大。一出事就會(huì)產(chǎn)生連鎖效應(yīng)。為什么溫家寶總理講民間金融要陽(yáng)光化？陽(yáng)光化重要的一點(diǎn)就是規(guī)范化，所謂規(guī)范就是現(xiàn)在的金融活動(dòng)它的合約機(jī)制不應(yīng)該過多地依靠人格化交易方式，而是要建立在法律基礎(chǔ)上，向現(xiàn)代非人格化交易方式轉(zhuǎn)變。

新民周刊：信泰集團(tuán)很早就開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)立自有品牌，控制零售終端，并積極進(jìn)軍光伏產(chǎn)業(yè)，但并沒走出一條成功道路，最終資金鏈斷裂。目前溫州出現(xiàn)的一些問題會(huì)不會(huì)阻礙溫州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？

史晉川：現(xiàn)在溫州企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的金融制度環(huán)境、金融保障環(huán)境是比較差的，一個(gè)企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，肯定是要投入的，你到什么樣的平臺(tái)上融資？如果我們有比較好的平臺(tái)做融資，比如說私募股權(quán)投資，相對(duì)來說你的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)減小，因?yàn)樽鯬E的人也會(huì)很仔細(xì)地來看你的項(xiàng)目可行性，不會(huì)隨隨便便往你這里投錢。但是現(xiàn)在這種新的融資工具融資平臺(tái)比較少。這種融資平臺(tái)的缺失導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)通過其他途徑融資，到民間借貸市場(chǎng)，這樣風(fēng)險(xiǎn)就比較大。現(xiàn)在中小企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)該有一些好的融資渠道，這些融資渠道和平臺(tái)能夠把大量分散的中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資本集聚到一起，再去反饋產(chǎn)業(yè)，去促進(jìn)幫助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而目前溫州金融環(huán)境并沒有這樣好的金融支撐。

新民周刊：人民幣不斷升值，受通貨膨脹影響原材料、能源和土地漲價(jià)，勞動(dòng)力成本和環(huán)保成本增加，以及針對(duì)出口的稅收優(yōu)惠越來越少，據(jù)說目前溫州中小企業(yè)平均利潤(rùn)只有1%到3%，發(fā)展低加工勞動(dòng)密集型制造業(yè)的模式是不是走到盡頭？

史晉川：溫州出現(xiàn)這么多問題，總體上來說，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐比較慢。2008年金融危機(jī)，國(guó)家出臺(tái)1.18萬(wàn)億帶動(dòng)4萬(wàn)億的一攬子龐大投資計(jì)劃，當(dāng)時(shí)在短期中緩解了企業(yè)的困難，流動(dòng)性充分釋放幫助企業(yè)在比較短的時(shí)間里度過金融危機(jī)沖擊的難關(guān)，這就導(dǎo)致我們這些企業(yè)沒有在金融危機(jī)沖擊下形成一種倒逼機(jī)制，逼它轉(zhuǎn)型升級(jí)。在一個(gè)比較寬松的，流動(dòng)性釋放比較充分的反危機(jī)前提下，絕大部分企業(yè)還是沿用了原來的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，搭乘整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的列車，好像暫時(shí)松了一口氣。當(dāng)國(guó)內(nèi)宏觀政策一轉(zhuǎn)向，企業(yè)碰到的問題還是危機(jī)前碰到的問題。國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很慢，震蕩很多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇太快，宏觀經(jīng)濟(jì)政策尤其是貨幣政策開始轉(zhuǎn)向，企業(yè)本來應(yīng)該在金融危機(jī)中做的轉(zhuǎn)型升級(jí)沒有做，無非是問題往后延了，在新的國(guó)際和國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境下這些問題又暴露出來。

新民周刊：現(xiàn)在的環(huán)境是不是比2008年金融危機(jī)更嚴(yán)峻？

史晉川：現(xiàn)在外部環(huán)境比2008年的問題更嚴(yán)重，2008年企業(yè)面臨的問題是訂單，企業(yè)接不到訂單，現(xiàn)在訂單并不是最主要的問題，主要是企業(yè)自身的問題，第一它沒有很好地做轉(zhuǎn)型升級(jí)，所以遇到很多困難，第二它遇到很多困難后，部分企業(yè)家對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)就失去信心。經(jīng)常有這樣的情況，企業(yè)家一個(gè)廠做幾年利潤(rùn)不如他老婆炒房子賺得多。一旦失去信心，一部分企業(yè)就會(huì)把資金從實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)出來，轉(zhuǎn)到民間借貸市場(chǎng)上去，實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身的問題并沒有解決。還在實(shí)體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持的那部分人，覺得我只要有資金就可以度過難關(guān)，也不去轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)向民間借貸，實(shí)際上就是在沒有很好轉(zhuǎn)型情況下，貨幣資本資源配置的錯(cuò)位，導(dǎo)致這么一個(gè)局面。

新民周刊：近年來很多企業(yè)已經(jīng)開始動(dòng)腦筋從事資本經(jīng)營(yíng)，做股權(quán)投資，對(duì)接民間資本與項(xiàng)目，這是不是一條出路？

史晉川：溫州金融環(huán)境的改善有幾點(diǎn)，一是讓更多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，但不要是大的，應(yīng)該是中小型民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)。假設(shè)民營(yíng)企業(yè)缺水，你如果建一根大管子，肯定就不對(duì)著中小企業(yè)了，要建很多小的管子，每一條都可以對(duì)著中小企業(yè)，因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)的金融體制，尤其是在浙江、在溫州，這種雙重的不對(duì)稱是非常嚴(yán)重的，金融環(huán)境是國(guó)有銀行、大銀行占主導(dǎo)，但面對(duì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)里是民營(yíng)中小企業(yè)占主導(dǎo)，雙重不對(duì)稱使得中小企業(yè)融資非常困難。在中小企業(yè)融資困難的同時(shí)，又有數(shù)千億的民營(yíng)資本沒有出路，所以中央應(yīng)該把溫州作為金融創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)，降低中小金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入門檻，它們面對(duì)的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)里的中小企業(yè)。

第二個(gè)是除了間接融資的渠道，應(yīng)該開通直接融資的渠道，除了私募股權(quán)投資以外，也可以考慮私募債券投資，溫州人本來已經(jīng)不愿意做企業(yè)了，股權(quán)投資不還是做企業(yè)嗎？私募債券投資也可以考慮，就是說我們對(duì)溫州環(huán)境的改善，金融生態(tài)的豐富，不僅在間接融資上下功夫，也可以在直接融資上多考慮。

各方“會(huì)診”民間借貸

在宏觀調(diào)控日益趨緊的背景下，差錢是全國(guó)性的現(xiàn)象，持續(xù)的銀根緊縮導(dǎo)致社會(huì)資金大量“脫媒”（體外循環(huán)嚴(yán)重），導(dǎo)致市場(chǎng)利率與央行基準(zhǔn)利率偏離度越來越大，高利貸已經(jīng)公開化、合法化，甚至一些國(guó)有銀行和國(guó)有企業(yè)都在放變相的高利貸。民間高利貸從來沒有這樣猖獗過，如果泡沫吹得太大，其破滅將造成相當(dāng)大的沖擊。

《中國(guó)證券報(bào)》

在曾經(jīng)繁榮的沿海城市溫州，許多企業(yè)倒閉，留下一攤子債務(wù)。最糾結(jié)的是，持有壞賬的不是銀行，而是另一些企業(yè)主，富人們?yōu)榱俗尅板X生錢”，以高息把錢貸給企業(yè)……20多年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)伴隨著大量財(cái)富涌入中國(guó)，但吸納這些資金的投資渠道擴(kuò)張速度卻緩慢得多，因此從房地產(chǎn)到大蒜、綠豆各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出投機(jī)泡沫。現(xiàn)在，中國(guó)股市處在深熊市，房地產(chǎn)價(jià)格開始下滑，特殊的投機(jī)游戲比如高利貸也陷入麻煩，中國(guó)投資者感受到和外國(guó)同行一樣的痛苦，在某種程度上，他們尋求避風(fēng)港面臨的挑戰(zhàn)更大。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》

發(fā)生在中國(guó)溫州中小制造業(yè)的麻煩給中國(guó)核心經(jīng)濟(jì)投上一層陰影……中國(guó)采取緊縮貨幣政策是為了遏制通脹，部分原因是金融危機(jī)時(shí)龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃導(dǎo)致的。但銀根緊縮加重了私體經(jīng)濟(jì)的壓力，人們開始擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)回落，堅(jiān)挺的中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在歐洲和美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入疲軟時(shí)起到平衡的作用。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》

這一輪民間借貸風(fēng)潮有不尋常之處——缺錢的很可能并不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而是貨幣市場(chǎng)。由是觀之，這輪民間借貸風(fēng)潮的興起便具有了普遍、盲目和投機(jī)的特點(diǎn)，而這無疑是虛擬經(jīng)濟(jì)的最愛，也與近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的虛擬化傾向吻合……如果說瘋狂的民間借貸是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)波動(dòng)下中國(guó)緊縮政策帶來的副作用，那么對(duì)此的擔(dān)憂將是短暫的，適時(shí)的政策調(diào)整即可緩解壓力；但倘若民間借貸的興盛是由于中國(guó)投資虛擬化與投機(jī)化加深，那么警鐘將不僅僅是響給那些“跑路”的溫州企業(yè)主的。

法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》