我國(guó)急需出臺(tái)TD-LTE商用及頻譜規(guī)劃

作者 | 何廷潤(rùn)

我國(guó)作為TDLTE的主導(dǎo)國(guó)家，在站在國(guó)際TDD陣營(yíng)前列的同時(shí)，更應(yīng)首先抓緊制定國(guó)內(nèi)TD-LTE頻譜規(guī)劃。

當(dāng)我們習(xí)慣性地等待我國(guó)六城市TD-LTE第一階段規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)總結(jié)評(píng)估以及安排第二階段的相關(guān)工作時(shí)，海外傳來(lái)了兩則值得深思的消息。

其一是11月初日本第三大運(yùn)營(yíng)商軟銀正式開(kāi)始為TD-LTE商用放號(hào)，與此同時(shí)，全球還有近10家運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)制定了TD-LTE商用計(jì)劃。反觀我國(guó)，仍在為TD-LTE規(guī)模商用規(guī)劃難以出臺(tái)尋找原因。有人說(shuō)政府主管部門顧慮TD-LTE技術(shù)尚不成熟，產(chǎn)業(yè)支持能力不足等。但是，日本軟銀公司已經(jīng)建成TD-LTE商用網(wǎng)絡(luò)一期工程2000個(gè)基站，二期工程基站超過(guò)1萬(wàn)個(gè)，到三期工程預(yù)計(jì)基站數(shù)萬(wàn)個(gè)，將實(shí)現(xiàn)日本90%的人口覆蓋。如此大的手筆，難道日本軟銀公司不怕TD-LTE技術(shù)不成熟，產(chǎn)業(yè)支持能力不足？更何況，日本軟銀公司TDLTE網(wǎng)絡(luò)裝備和技術(shù)的提供者是中國(guó)的華為和中興。

另一則消息是近日法國(guó)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)（ARCEP）公布了法國(guó)首批4G牌照拍賣的結(jié)果，在2.6GHz頻段，布依格電信獲得15MHz成對(duì)頻譜；Free移動(dòng)公司獲得20MHz成對(duì)頻譜；Orange獲得20MHz成對(duì)頻譜；SFR電信公司獲得15MHz成對(duì)頻譜。這說(shuō)明，其一法國(guó)已正式開(kāi)始了4G的布局與建設(shè)，而且四家運(yùn)營(yíng)商不約而同地選擇了FDD LTE。其二，法國(guó)第一波4G頻譜拍賣就將國(guó)際上視為TDD主要應(yīng)用的2.6GHz頻段分配給了FDD，預(yù)示著TD-LTE很難在法國(guó)獲得規(guī)模立足的機(jī)會(huì)。其三，法國(guó)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布，所有2.6GHz頻段頻譜已分配完畢，下一步將競(jìng)價(jià)分配698～862MHz“數(shù)字紅利”頻譜。按照歐盟目前的頻譜規(guī)劃，預(yù)示著這段優(yōu)質(zhì)頻譜仍然劃歸FDD，TDLTE將失去獲得此段頻譜的可能。

頻譜一直是實(shí)現(xiàn)TD-LTE國(guó)際化的關(guān)鍵要素之一。目前，國(guó)際頻譜劃分中TDD方式的頻譜資源比較匱乏，主要將TDD定位在為FDD做補(bǔ)充的位置上，使TDD頻譜一直處于弱勢(shì)地位。更為嚴(yán)峻的是在低頻段領(lǐng)域TDD處于空白狀態(tài)，進(jìn)一步拉大了與FDD的差距，形成TD-LTE國(guó)際化的重大障礙。

面對(duì)上述形勢(shì)，我國(guó)作為TD-LTE的主導(dǎo)國(guó)家，應(yīng)該站在國(guó)際TDD陣營(yíng)的前列，為TD-LTE爭(zhēng)取更多的頻譜權(quán)益。除在相關(guān)國(guó)際組織努力爭(zhēng)取外，首先應(yīng)盡快明確國(guó)內(nèi)TD-LTE的頻譜規(guī)劃，除確定2GHz、2.3GHz和2.6GHz頻段外，需盡快明確450MHz和800MHz低頻段的TDD頻譜規(guī)劃。