關(guān)于新時(shí)期黨務(wù)檔案現(xiàn)代化管理的思考

俞笑蕾

摘 要：在信息技術(shù)高速發(fā)展的大趨勢(shì)下，黨務(wù)檔案的管理工作也必須朝著信息化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。完成以檔案數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化為基本特征的檔案信息化建設(shè)是檔案工作的新任務(wù)，新時(shí)期黨務(wù)檔案現(xiàn)代化管理是大勢(shì)所趨。本文首先介紹了黨務(wù)檔案現(xiàn)代化管理在新時(shí)期存在的主要問(wèn)題，如經(jīng)費(fèi)投入不足，黨務(wù)檔案管理信息共享性差，重視程度不夠且缺乏高水平的專業(yè)工作人員等，然后又針對(duì)存在的問(wèn)題提出一些相應(yīng)的措施辦法。

關(guān)鍵詞：黨務(wù)檔案管理；現(xiàn)代化

檔案信息化就是在檔案活動(dòng)中全面應(yīng)用通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化高科技手段，用信息科學(xué)技術(shù)對(duì)檔案信息資源進(jìn)行處理、管理、開發(fā)和提供利用。檔案管理模式和工作方式從傳統(tǒng)的以檔案實(shí)體保管為主向現(xiàn)代化的檔案信息數(shù)字收集、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)遞，以信息化的形式為社會(huì)提供服務(wù)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。

我國(guó)在很早就已經(jīng)開始重視檔案工作，如今已是信息化社會(huì)，隨著信息技術(shù)以其驚人的發(fā)展速度向社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域滲透，其高效、便捷的優(yōu)勢(shì)已是不言而喻，在這樣的大背景、大趨勢(shì)下，黨務(wù)檔案的管理工作也必須朝著信息化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。完成以檔案數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化為基本特征的檔案信息化建設(shè)是檔案工作的新任務(wù)，新時(shí)期黨務(wù)檔案現(xiàn)代化管理是大勢(shì)所趨。

一、新時(shí)期黨務(wù)檔案現(xiàn)代化管理存在的問(wèn)題

黨務(wù)檔案管理工作已經(jīng)引入了信息化機(jī)制，但仍然存在一些不問(wèn)題，這些問(wèn)題如果不能很好的解決，將不利于檔案管理工作的順利進(jìn)行。

（一）硬件投入方面存在的問(wèn)題

1、黨務(wù)檔案管理信息共享性差，阻礙了檔案管理的深入發(fā)展

首先，黨務(wù)檔案管理工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這主要包括兩個(gè)方面，一是黨務(wù)檔案管理工作缺乏統(tǒng)一的軟件系統(tǒng)，二是黨務(wù)檔案管理工作缺乏可以通用的硬件設(shè)備，這樣的結(jié)果是黨務(wù)檔案管理信息共享性差，不利于檔案管理現(xiàn)代化的深入發(fā)展。其次，雖然已經(jīng)有人意識(shí)到信息資源共享的重要性，但是由于傳統(tǒng)體制因素，黨務(wù)檔案管理工作分屬于不同的部門負(fù)責(zé)，且不同部門之間至今沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同部門各自發(fā)展，現(xiàn)實(shí)條件制約了黨務(wù)檔案管理信息的共享。

2、黨務(wù)檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)跟不上發(fā)展的需要

信息技術(shù)不斷發(fā)展，當(dāng)下基本上各部門都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，黨務(wù)檔案管理工作也有其辦公的硬件設(shè)施，但是黨務(wù)檔案的管理仍跟不上信息的變化進(jìn)度。當(dāng)想要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解新的黨務(wù)信息時(shí)，往往只能查到以前的記錄，很長(zhǎng)時(shí)間都查不到新信息，信息更新不及時(shí)。另外黨務(wù)檔案管理的中對(duì)信息的相關(guān)技術(shù)性處理方式也比較落后，軟件設(shè)計(jì)根本不能滿足檔案管理工作的需要。從數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的不足，也可以發(fā)現(xiàn)各單位黨務(wù)檔案管理工作還是缺乏足夠的重視。

3、對(duì)黨務(wù)檔案管理工作所撥付的經(jīng)費(fèi)有限

各單位經(jīng)常會(huì)遇到經(jīng)費(fèi)緊張的難題，往往大多經(jīng)費(fèi)都被用到其他項(xiàng)目，對(duì)黨務(wù)檔案管理工作投入經(jīng)費(fèi)較少，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的投入，自然無(wú)法統(tǒng)一購(gòu)置設(shè)備，自然無(wú)法通過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，自然會(huì)限制黨務(wù)檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展。總之，筆者認(rèn)為當(dāng)下經(jīng)費(fèi)才是影響黨務(wù)檔案現(xiàn)代化建設(shè)的最大障礙。

（二）重視程度不夠且缺乏高水平的專業(yè)工作人員

1、對(duì)黨務(wù)檔案管理現(xiàn)代化不夠重視

前文述及的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的滯后，經(jīng)費(fèi)投入的不足，歸根到底都是因?yàn)閷?duì)黨務(wù)檔案管理的現(xiàn)代化重視程度不夠。在新時(shí)期黨務(wù)檔案工作的內(nèi)容已不僅僅限于一般文字積累和簡(jiǎn)單的數(shù)字統(tǒng)計(jì)，需要一步一步的引進(jìn)現(xiàn)代管理方法，以實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到黨務(wù)檔案管理信息化的重要性。只有充分認(rèn)識(shí)其重要性，才會(huì)盡可能的促進(jìn)其建設(shè)。

2、缺乏高水平的專業(yè)工作人員

完善當(dāng)檔案管理信息化工作，關(guān)鍵是解決好人的問(wèn)題。檔案的現(xiàn)代化管理是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，不僅要求工作人員掌握檔案管理方面的知識(shí)，還要求他們掌握計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)，但是目前檔案管理人員隊(duì)伍整體素質(zhì)仍普遍不高，根本無(wú)法適應(yīng)信息化環(huán)境下的檔案管理工作。整體素質(zhì)不高主要是由于擔(dān)任黨務(wù)檔案管理工作的人員多是一些負(fù)責(zé)其他工作同時(shí)兼著負(fù)責(zé)黨務(wù)管理工作的人或是單位返聘一些退休職工。工作能力再?gòu)?qiáng)，如果負(fù)責(zé)太多的工作也有力不從心的時(shí)候，退休職工更是很難信息化技術(shù)的發(fā)展步伐。一些既懂計(jì)算機(jī)又懂檔案管理的人才嚴(yán)重匱乏，無(wú)疑嚴(yán)重阻礙的黨務(wù)檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展。

二、新時(shí)期推進(jìn)黨務(wù)檔案現(xiàn)代化管理建設(shè)的措施

（一）加大宣傳力度，讓社會(huì)認(rèn)識(shí)到黨務(wù)檔案管理現(xiàn)代化的重要性

宣傳的主要內(nèi)容是黨務(wù)檔案管理現(xiàn)代化的內(nèi)容、重要性及其優(yōu)越性，宣傳的對(duì)象不僅是黨務(wù)檔案管理工作部門，還應(yīng)針對(duì)社會(huì)大眾。宣傳的目的首先是讓社會(huì)上的所有人都能夠充分認(rèn)識(shí)到檔案管理現(xiàn)代化的重要意義，能夠從心理上重視黨務(wù)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)而可以支持并督促檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)。黨務(wù)檔案工作者充分認(rèn)識(shí)到黨務(wù)檔案管理現(xiàn)代化的重要性后，定會(huì)加強(qiáng)檔案信息的相關(guān)工作，為檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要高度重視黨建工作檔案的管理，切實(shí)增強(qiáng)檔案意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真研究解決黨建工作檔案管理中存在的問(wèn)題，做好基礎(chǔ)性、程序性和經(jīng)常性的工作，促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)。

（二）改變黨務(wù)檔案管理分散的現(xiàn)狀，促進(jìn)信息的共享

改變黨務(wù)檔案管理分散現(xiàn)狀的重要措施應(yīng)該是確定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，首先在各單位部門分別領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)工作的基礎(chǔ)上，設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理黨務(wù)檔案管理現(xiàn)代化的組織，由其組織不同部門之間黨務(wù)檔案管理工作的交流；其次，應(yīng)該建立一個(gè)信息共享平臺(tái)，采用統(tǒng)一的軟件系統(tǒng)，讓黨員能夠通過(guò)自己的用戶名進(jìn)入自己的賬戶，讓社會(huì)人員能夠進(jìn)入這個(gè)共享的系統(tǒng)，分享黨務(wù)工作的信息。此外還應(yīng)建立一個(gè)電子信息庫(kù)，以保證分享信息的全面完整。比如可以及時(shí)掌握黨員、入黨積極分子、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、評(píng)優(yōu)、評(píng)先等基本信息，可以及時(shí)了解支部組織的各種活動(dòng)。

（三）加大對(duì)黨務(wù)檔案管理的經(jīng)費(fèi)投入，改善數(shù)據(jù)庫(kù)滯后的問(wèn)題

僅僅重視黨務(wù)檔案工作是不夠的，既然經(jīng)費(fèi)才是影響黨務(wù)檔案現(xiàn)代化建設(shè)的最大障礙，那么久必須加大對(duì)黨務(wù)檔案管理工作的資金投入，去購(gòu)買硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件，對(duì)工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)黨務(wù)檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）建立一支符合黨務(wù)檔案管理現(xiàn)代化要求的專業(yè)人員隊(duì)伍

黨務(wù)檔案管理的現(xiàn)代化需求對(duì)工作人員提出了更高的綜合素質(zhì)要求，所以應(yīng)該為它們輸入既掌握檔案管理方面的知識(shí)，又掌握計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)的工作人員。此外檔案工作人員要調(diào)整心態(tài)，更新觀念，以適應(yīng)新的信息環(huán)境，努力學(xué)習(xí)和掌握必要的知識(shí)和技術(shù)，充分發(fā)揮檔案信息的價(jià)值。

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