“萬村千鄉”市場工程物流配送實證研究

摘 要：隨著“萬村千鄉”市場工程的實施，農村市場體系建設的推進，初步形成具有特色的農村現代流通體系。文章就江西省“萬村千鄉”市場工程中物流配送系統存在問題進行分析，并提出相應的完善策略。

關鍵詞：萬村千鄉；物流配送；江西

本文為江西省社科規劃課題 “十一五”規劃項目《“萬村千鄉”市場工程物流配送研究》部分研究成果。（課題編號：08YJ33）

商務部推動的“萬村千鄉”市場工程，目標是從2005年起，力爭用3年時間，在試點區域培育出約25萬家農家店，形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村消費經營網絡，逐步縮小城鄉消費差距。“萬村千鄉”市場工程的核心目的是建立和發展我國農村現代流通商貿體系。當前發展“萬村千鄉”市場工程，物流是瓶頸。零售業本身就是一個低利潤率行業，特別是進入農村市場之后“物美價廉”是主要訴求。

一、江西省“萬村千鄉”市場工程物流配送成效良好

從2005年開始試點以來，我省通過實施“萬村千鄉”市場工程，農村市場體系建設全面推進，農村流通體制改革取得較大突破，農村流通基礎設施得到很到加強，初步形成具有特色的農村現代流通體系。據統計到2010年，“十一五”期間，我省建設和改造的農家店達20134個，配送中心97個，國家支持金額度累計17219.72萬元，省配套資金1000萬元。市縣扶持400萬元，同時還帶動社會投資2．09億元。

1、農村現代流通網絡框架已經形成

2010年底，全省建成連鎖化農家店2萬余個，覆蓋全省所有的縣、95%的鄉鎮和80%的行政村，以連鎖經營、物流配送為代表流通方式在我省迅速發展。我省“萬村千鄉市場工程”的基本形式是以城市店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的標準化農家店，其本質特征是連鎖經營、物流配送，它是我國特有的一種新型農村商品流通網絡。“十二五”期間，我省將扎實推進“萬村千鄉市場工程”，加快農村現代流通體系建設，全省將新建農家店2萬家，努力實現鄉鎮級和村級農家店覆蓋率分別達到100%和90%以上，農家店網絡信息化率達到60%以上，建設配送中心100個，各經營網點的配送率達到70%以上的目標。

2、農村物流配送體系初具規模

近年來，我省切實抓好企業的商品配送體系建設。一是選擇對社會負責、有較強實力、效益高、信用好、網絡較健全的企業作為“萬村千鄉市場工程”的承辦企業。二是積極推進統一采購、統一配送，龍頭企業與農家店直接掛鉤，或委托第三方配送，確保了進貨渠道和商品質量。三是積極推進配送能力建設。“十一五”末，“萬村千鄉市場工程”共建設97個面向農村的物流配送中心，每個縣（市、區）平均擁有0.98個，配送中心面積達21.8萬平方米，有的地方還在中心鄉鎮建立了二級配送網點即配送站，全覆蓋、多層次的農村商品配送體系正在形成。2009年，修水縣瑞雪超市積極打造一流的配送中心，投資500萬元建成一個面積達2000平方米的配送中心，配送中心內有5個倉儲區和3萬朵個品種的日用消費必須品，切實提高了企業配送能力和水平，確保了連鎖農家店配送的需要。

3、農村商品應急體系得到加強。以“萬村千鄉市場工程”為抓手，全省涌現出一批走進農村市場、立足農村市場、著眼農村市場并得到快速成長的市場流通主體、零售業龍頭企業。企業發展壯大后，社會責任感也不斷增強，對社會貢獻也越大，是全省各級商務主管部門可以依靠、可以信賴的力量。在九江地震、低溫雨雪冰凍和洪澇災害中，“萬村千鄉市場工程”承辦企業都能挺身而出，對保證市場供應、維護災后市場穩定和商業網點重建作出了重大貢獻。

二、“萬村千鄉市場工程”運行中物流配送存在的問題

“萬村千鄉市場工程”的本質是，把連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式引入農村，通過構建以城市為依托，鄉鎮為支撐，村為基礎，城鄉連接、互動暢通的流通網絡，在廣大農村普及農村便利店和連鎖店，努力改善不適應農民需求的農村消費環境，促進城鄉市場的協調發展，促進社會主義新農村建設。

但目前我省配送體系建設總體水平落后，部分企業設施設備落后，缺乏信息化設備，呈現原始的、較低水平的配送。有的配送中心管理粗放，物質存放混亂；有的配送中心布局不合理或配送成本高。

2009年10月底，全省雖累計建成97個配送中心，但仍不能滿足現實農家店的要求。即使大部分農村連鎖超市有相應的配送中心，但其只充當著倉庫與運輸中轉站的角色，完全達不到規模經濟。

1、信息的傳輸效率低，可靠性較差

各農家店之間的信息交流仍沿用電話、傳真等點對點的通訊方式，信息的傳輸效率低，可靠性較差。此外，與供應商也不能實現及時、通暢的信息交互及共享，供應商無法動態地了解其商品在各農家店的銷售和庫存情況，導致供貨周期延長。在產品銷售方面，商品進貨、庫存和市場需求信息等數據不能及時上傳，造成缺貨、斷貨，貨物的調配嚴重滯后。

2、配送中心建設滯后，配送率有待提高

我省多數承辦企業倉容和配送能力不足，已成為制約“萬村千鄉市場工程”發展的瓶頸。一些配送中心的擴建由于征地困難、融資能力差及后續經營成本大而難以落實；已建成的配送中心配送規模小、技術水平落后、配送不合理，加之“農家店”點多、面廣、距離遠等，配送率有待提高。

3、龍頭企業配送業務虧損嚴重，經濟效益堪憂

我國農用品經營主渠道缺位、多渠道不穩，且力量弱小，不能保證農用品商流和物流的穩定性。龍頭企業在配送中處境困難。我省配送企業規模普遍較小，配送能力較弱，農家店商品統一配送率偏低。這種現狀在我國具有普遍性，相關資料顯示，吉林省“萬村千鄉”市場工程中的龍頭企業在農家店配送項目上處于全面虧損狀態。排除南北地區差異原因，政府的支持力度不夠和融資困難等因素加大企業資金成本，另一方面農家店連鎖經營尚未進入良性循環，企業即便有政策扶持，為農家店配送也是微利甚至無利可圖的，只是龍頭企業的社會責任感。目前國有企業普遍經營困難，其他主體要么素質低下，要么經營分散、力量弱小且都存在明顯的經營短期化行為，也沒有誰能承擔得起主渠道的重任，去開拓市場。

三、“萬村千鄉市場工程”運行中物流配送的完善

財政部、商務部前不久聯合下發通知，明確了2011年“萬村千鄉市場工程”的三大主要任務：一是重點支持建設農村商品配送中心，大力提高商品配送率。配送中心建設要實現機械化和信息化，提高配送效率和輻射能力。二是支持建設萬村千鄉農家店，提高網點覆蓋率。新建農家店鼓勵發展直營店模式，強化實施企業的管理責任制加強對農家店的日常經營管理。三是開展農家店信息化改造，提高農家店信息化水平。其中配送是“萬村千鄉市場工程”的核心所在，也是“萬村千鄉市場工程”生命力能否持續的關鍵。國家商務部對配送體系建設專門出臺了《配送中心建設與改造規范》，對配送中心建設提出了具體全面的要求。江西省“萬村千鄉市場工程”十二五發展規劃提出“十二五”期間，全省建設配送中心100個，各經營網點的配送率達到70%以上。

1. 選擇合適當地農業經濟發展的農村物流模式

周建勤和鞠頌東認為，沒有高效順暢的農村物流體系，農產品難以商品化，農業的經濟效益難以提高，農民的收人難以增加，農村的落后面貌難以得到根本性的轉變;農用生產資料難以保質保量、價格合理地進入廣大農村，農業生產的安全難以保障;難以保證農民買到貨真價實、物美價廉的工業品，難以縮小城鄉差距。主要農村物流模式有：

供應鏈一體化發展模式：這種發展模式是指農業物流供應鏈中的核心企業將其供應鏈一體化，形成企業物流系統的發展模式。在農業供應鏈中，具備一定規模、協調與控制能力、較高商業信譽的企業，如果以農業物流作為發展戰略要素，那么該企業會主動成為供應鏈的核心企業，在一定范圍內將農業物流供應鏈中相關城鄉客戶、供應商和企業聯結起來，整合各項物流功能，在服務水平、效率、成本與效益方面做出恰當的物流功能定位，實現城鄉供應鏈一體化運營管理，建立企業農業物流系統。如我國光明乳業等少數企業實現了農業物流一體化；北京金色谷、南京紅太陽、新疆奧環、德農、江蘇蘇農、浩倫等也開展了農資連鎖經營。

中介組織聯動模式：這種模式以各種中介組織(主要包括農業合作組織、技術協會、農民經紀人等)為紐帶，組織產前、產中、產后全方位服務，使眾多分散的小規模生產經營者聯合起來，形成較大的統一群體，實現規模效益，提高市場議價能力，增加農民收入。這種模式適用于技術要求比較高的種植業、養殖業，特別適用于新產品、新品種、新方法推廣過程中的農業物流運作。中介組織可以為農民提供專業供需信息等除生產本身之外所有的服務，直接充當城鄉雙向流通的紐帶角色。目前，農業合作組織模式和協會模式是應該大力提倡的。

第三方農業物流模式：這種模式是第三方農業物流企業獨立承包一家或多家農業生產者或農資、農產品經銷商的部分或全部物流業務的模式。這種模式可以把城鄉雙向流通中出現的物流瓶頸、供需矛盾、信息失真等問題通過第三方農業物流企業來解決。第三方農業物流企業充當了城鄉流通的緩沖器，必須具備對農業物流的協調、組織、運作能力。它可以自行承擔物流業務，也可以將一部分物流業務委托他人進行操作；可以是綜合性物流企業，也可以是功能性物流企業。

農業物流聯盟模式：農業物流聯盟模式是指為了實現農業物流戰略目標，兩個或多個農業物流主體通過各種協議、契約而結成的優勢互補、風險共擔、利益共享的松散型網絡組織的物流模式，這是國外普遍采用的形式。這種發展模式強調企業間在市場交易中進行戰略性的合作和協調，能夠有效節約交易費用；同時，由于聯盟成員仍保持各自的相對獨立性，仍存在著競爭(圍繞自營、外購)，能夠維持較高的市場效率，從而避免一體化組織中的僵化失靈而產生的組織費用。

2、積極扶持龍頭企業，培育現代物流主體

政府應該采取有效措施，培育和支持農村物流主體，特別是有競爭實力和競爭能力的企業或企業集團，培育發展農村第三方物流企業，提高其專業化水平，使他們成為農村物流業的龍頭企業，同時鼓勵他們打破區域界限，發展跨區域的承辦企業。瑞金市華聯超市有限責任公司做法值得推廣，他立足瑞金，放眼周邊，已在瑞金、信豐、贛縣、贛州章貢區改造建設143家農家店。培育現代農村物流主體應從以下三方面著手:

第一，在對現代物流比較敏感并己建立自身營銷網絡的大中型農工商綜合企業中，開展專業化物流的試點工作，鼓勵企業將自營物流整合為社會化的社會物流。

第二，加快農用品傳統儲運業及批發貿易企業的配送中心向現代物流企業的轉變，發揮其擁有大量專業化的物流設施和經營網絡的優勢，通過機制創新、服務內容整合和服務設施改造為農用品企業提供物流服務。

第三，大力發展新興的民營或合資物流服務企業，發揮其經營觀念較新、機制靈活、管理方式適應性強的優勢，加強與傳統儲運業的嫁接和聯合。

3. 加快農業物流信息化、標準化建設

第一，在政府推動下，將農村物流與相關信息產業組合成有效的運作整體，組織實施一批農村物流業與信息產業聯動發展示范工程和重點項目，促進現代物流業與信息產業的有機融合、聯動發展。

第二，要加快農業物流信息化建設。以市場為導向，做好農業物流信息采集和發布工作以及市場信息咨詢服務，建立農業生產科技和新產品開發的信息交流和服務體系；加強信息硬件基礎設施建設，實現生產者、銷售者計算機聯網，信息共享；建立農業物流信息管理系統，對農業物流各環節進行實時跟蹤、有效控制與全程管理；加快與農業物流相關的軟件開發。

第三，要加快標準化建設。對現代農業物流的各項建設，都應按照標準化的要求組織實施，把農業物流的全過程納入規范化、標準化的軌道；要大力推進農業物流設施和裝備的標準化建設，包括各類運輸裝備、物流器具、包裝、信息接口等；加緊對農業物流用語、技術標準、計量標準、數據傳輸標準、物流作業和服務標準的研究，盡快形成統一的農業物流國家或行業標準，與國際市場接軌

4. 江西農村配送體系的構建與完善

在農村物流中，配送中心居于重要的樞紐地位，起著承上啟下的作用。配送中心配送，規模大，有完整的、協調配套的配送實施設施設備等。配送中心的配送專業性強，與客戶一般有固定的配送關系，配送設施及工藝多是按客戶需要專門設計的。所以，配送中心的配送作業，具有配送能力強、配送品種多、數量大等特點。

目前連鎖經營的配送方式是構建農村配送體系的有效途徑，值得我們研究和推廣，這模式構建思路為：農村連鎖超市的配送共分四級：總公司配送中心、區域配送中心、縣級配送中心、縣以下加盟店。總公司的主要職能是負責制定規劃、爭取政策、融資投資、聯合采購、培訓人才、搭建信息平臺以及組織、指導、協調、監督各控股子公司發展超市網絡，開展連鎖經營。區域配送中心的主要職能是，協助總公司與聯采商品的當地供銷商合作，對聯采商品進行采購配送，同時代表總公司與當地有一定市場潛力和價格優勢的廠家合作，進行貼牌生產，以及與其他區域配送中心合作，對當地適合縣以下農村的小商品資源進行整合利用，擴大集中采購的品類和數量，負責對區域內縣級配送中心、縣級中心店和直營店的商品配送以縮短對加盟店的配送半徑，以求成本最低。縣級配送中心作為新合作整個網絡中的核心和區域配送中心的物流節點，不僅要負責將商品向周邊入網的加盟店配送，形成新合作品牌優勢，帶動更多加盟店進入新合作網絡。

參考文獻

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[4]劉飛馳：《萬村千鄉市場工程構筑農村物流新模式探析》，現代農業科技2010.7

[5]朱雪芹，李豐威：《“萬村千鄉”市場工程與農資連鎖經營》，華北水利水電學院學報(社科版)2009.2

作者簡介：

林瑛，女，1964年9月生，江西南昌人。江西科技師范學院經濟管理學院，教授。研究方向：市場營銷和物流管理。