探索油田企業在交通安全管理中的措施

樊慶海

摘 要：交通安全是當今世界各國面臨的社會問題之一。油田企業的交通安全形勢更加嚴峻，隨著企業的發展，企業用車不斷增多，如何做好車輛安全管理的預防預控工作，有效減少和杜絕交通事故的發生。

關鍵詞：車輛；管理；交通安全

隨著油田企業的迅速發展和改制，企內機動車輛大幅度增加，用車形式也發生了重要的變化，交通安全問題就成了擺在我們面前的一項重要任務，如何做好交通安全管理工作，減少交通事故的發生，就必須找出影響行車安全的主要因素，認真進行分析研究，有的放矢，對癥下藥，只有這樣，才能做到安全行車減少交通事故的發生，保證乘員的安全，減少企業損失。

本文以河南油田古城油田交通安全管理采取的措施和取得的效果為例，探索油田企業在交通安全管理中的措施。

一、背景

河南油田采油二廠古城油礦地處唐河縣古城鄉和畢店鄉之間，橫跨楊樓、古老莊等10多個行政村。油區井場道路和城鄉混合道路交通狀況復雜，汽車、摩托車、電動車、拖拉機混行其中，且村民安全意識淡薄，車速較快，農忙季節打場曬糧現象突出。

油礦的車輛行駛安全面臨著復雜的道路環境和不確定的因素較多。如何確保安全生產，該礦安全崗經過深入調研，探索出一條車輛行駛安全的方法，著力破解“行車難，易出事故”等難題，促進了安全生產。

二、 原因分析

為保證交通安全行車，油礦通過開展道路、車輛、駕駛員等風險評估及特殊任務風險評估和危害識別，查找影響行車安全的因素，存在的主要問題有：

一是油區生產點多、線長、面廣，道路通行情況復雜，特別是新井道路狀況差，駕駛員對路況不熟悉存在的交通風險；二是隨著車輛的增多，新上崗駕駛員駕駛技能和交通知識的缺失帶來的交通風險；三是車輛狀況老化帶來的交通風險；四是外租車輛較多，其駕駛員技能參差不齊，更換頻率較高，使企業無法從源頭進行管控而帶來的交通管理風險；五是外租客運車輛監管缺失帶來的交通風險；六是特殊任務情況下的交通風險等。

三、主要對策

古城油礦管理著54臺車輛，駕駛員50名，其中外租車輛7臺，職工上下班客運車輛（外租）從三地發車共11臺。

“安全第一，預防為主”是油礦交通安全管理工作堅持的措施，車輛安全預防預控工作是交通安全管理的主要途徑，預防預控工作的好壞，直接關系到交通安全管理工作的質量，它是安全行車的保障，只有做好此項工作，防患于未然，才能避免行車事故的發生，達到安全行車的目的。因此，油礦有針對性的采取預防預控工作，從安全例會教育，駕駛員、車輛、道路風險評估和特殊任務風險評估做起，從源頭加以管控，減少交通風險避免交通事故的發生。

一是完善制度規范行車行為。嚴格落實中石化集團公司安全生產《十大禁令》和油田《交通運輸專業十大禁令》、制定《油礦交通管理規定》，以制度促管理、規范駕駛員駕駛行為，嚴禁酒后、無證開車，開車不系安全帶、抽煙、接打電話等行為，從制度上對車輛、駕駛員進行規范，使一切行為有標準。

二是嚴把駕駛員準入制度。根據油礦和基層隊意見，嚴把駕駛員準入門檻，實行企內準駕證制度，只有通過交通理論和駕駛技能的嚴格考核，方能取得企內準駕證，在跟車實習三個月后才能單獨駕車行駛，未取得企內車輛準駕證的人員一律不得駕駛企內機動車輛，從而杜絕了無證駕駛企內車輛帶來的交通風險。

三是加強駕駛員教育培訓。開展月度例會和周安全活動，實行例會簽到制度，因事未參加例會的人員對其及時補課，并做好記錄，每季度對駕駛員進行一次理論考試，每年進行一次理論和實際操作的綜合評估，開展駕駛技能比武活動，使駕駛員的交通知識和駕駛技能不斷得到提高；加強乘員的管理和教育，乘員必須系牢安全帶，不得干擾、強迫駕駛員違章行駛。

四是開展危害辨識與風險評估。每月開展一次駕駛員、車輛風險評估，每半年開展一次道路風險評估和重大危害因素清單，在雨、雪、霧、冰等特殊天氣下及時開展特殊任務風險評估，同時根據當天下派路單開展班前五分鐘提示，優化行車路線，告知主要風險路段及注意事項。

五是加強車輛的日常維護和車輛運行的管理

加強車輛的日常維護和保養，落實車輛“一日三檢”（出車前、行駛停車途中、收車后）安全檢查，確保車輛燈光、轉向、制動等完好，杜絕帶“病”車輛上路運行。

根據季節特點及早為車輛配備防滑鏈、救生衣等設備，車輛出車憑調度部門下發的路單按照規定路線行駛，不得無故改變行車路線，落實節假日車輛“三交一封一定”（交車輛行駛證、企內準駕證、車鑰匙，封存車輛，車輛定點停放）制度，節假日車輛出行經主管領導批準后，憑路單、節日通行證方可出車。

油礦安全崗和車隊干部加強路查力度，檢查行駛車輛技術狀況是否良好，燈光、信號、制動是否齊全有效，杜絕駕駛員不系安全帶、不停車接打電話、抽煙和乘員不系安全帶等違章行為，發現違章行為從嚴考核，使駕駛員養成良好的駕駛行為。

六是加強外租車輛的監管

為控制外租車輛和駕駛員更換頻繁帶來的不確定因素，有關部門從源頭加以控制，首先審查外租車輛需技術狀況良好，證件齊全有效后方可租用，其次對外租駕駛員從理論、駕駛技能進行嚴格考核，合格后頒發“資格證”，具有“資格證”的駕駛員才能進入企業駕駛車輛，同時將外租車輛、駕駛員納入油礦車隊按企內車輛統一進行管理，使車輛狀況能及時得到檢查，駕駛員能及時參加例會學習，避免了管理缺失帶來的安全風險。

對外租客運車輛，油礦實行帶車制度，使每臺客運車輛都能帶到監控，杜絕其超速、超載行駛，規定其停車上下人地點，不得亂停亂放和搭載無關人員，同時聯系客運部門為每臺車安裝了GPS定位系統，使車輛時時得到監控，保證了上下班人員的交通安全。

四、效果

通過采取有效的交通安全監管，油礦23年未發生一起交通事故，兩個車隊連5年取得局五星級、四星級標準化車隊稱號，20名駕駛員獲得局“優秀駕駛員”稱號，10名駕駛員獲得“安全行車10萬公里”無事故稱號，為油礦的安全生產提供了保證，面臨復雜的交通環境，我們將繼續緊抓安全行車不放松，通過行之有效的措施，促進交通安全管理，杜絕交通事故的發生。