速讀

中國608城市樓市“限價令”出臺

中國住房和城鄉建設部4月1日表示，截至3月31日，全國657個城市中，已有608個城市按國務院要求公布了今年新建住房價格控制目標，占全國城市總數的92.5%。但僅有北京明確提出今年新建普通住房價格控制目標為“穩中有降”， 將嚴格調控去年以來價格過高或上漲過快的區域和項目。

其中，多數重點城市制定的房價控制目標，主要是參考今年經濟增長速度和居民人均可支配收入增幅，因此，多數城市的調控目標設定在房價上漲10%左右。

住房和城鄉建設部近日發出通知，要求各地確定年度新建住房價格控制目標時，要在本地區內聽取社會意見，使各地調控目標的制定科學合理，并取得社會的認同和支持。

民生

民政部：墓地使用期限50或70年

民政部有關負責人4月4日表示，墓地使用期限與其土地性質和使用年限有關，一般為50年或70年。近期有媒體報道稱“墓地的使用期限為20年”存在誤區。

據悉，所謂“20年”的說法指護墓費以20年為一個繳費周期，只要按期交納護墓費用，即可繼續使用墓地。土地使用年限到期后，應按照國家有關法律規定處理，如果土地使用年限延長，其土地上的墓地使用年限應自動延長。

據了解，按照《公墓管理暫行辦法》規定，經營性公墓的護墓費一次性收取最長不得超過20年，購墓者在簽訂墓地使用協議時，一定要確認雙方的權利和義務，對不履行協議的一方，另一方有權根據協議的約定進行處置。

發展

中國國際收支總交易規模達5.6萬億美元創歷史新高

中國國家外匯管理局4月1日表示，2010年中國國際收支交易呈現恢復性增長。全年國際收支交易總規模為5.6萬億美元，創歷史新高，較上年增長36%。

據了解，去年中國貿易、直接投資、外債等主要項目交易規模均達到歷史高峰。按國際收支統計口徑，貨物貿易總額29087億美元，較上年增長35%；服務貿易總額3645億美元，增長26%；外國在華直接投資流入2068億美元，增長42%。

生態

重金屬每年污染1200萬噸糧食

日前，國家環保部等9部委聯合召開2011年全國環保轉型行動會議，今年專項行動重點聚焦重金屬污染問題，其中鉛蓄電池企業的整治成為今年中國環保行動的首要任務。

中國每年僅因重金屬污染而減產的糧食高達1000多萬噸，另外被重金屬污染的糧食每年也多達1200萬噸，合計經濟損失至少達200億元。

據了解，中國重金屬污染在北方地區只是零星分布，而在南方則比較密集，而電池行業則是重金屬污染禍首。

人口

計生委今年將動態監測流動人口

就業居住等情況

國家人口計生委日前部署全國范圍內的2011年流動人口動態監測工作。監測調查主要收集流動人口就業、居住、接受計劃生育、生殖健康服務等公共服務情況，以及流動人口在居住城市的社會參與、社會融合狀況。

據悉，此次調查總樣本量為12.8萬人。其中流動人口最為集中的廣東省，將抽樣調查1萬人，江蘇、浙江兩省各調查6000人，京滬兩市則分布調查4000人。

調控

央行上調1年期存貸款基準利率

中國人民銀行決定自4月6日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構1年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點。

此次是央行年內第二次上調基準利率。分析指出，受中東北非局勢和日本地震影響，大宗商品價格上升壓力顯著，中國仍然面臨持續的輸入型通脹壓力。中國央行需逐步收緊利率政策，解決實際負利率。

兩岸

大陸六省市高中生憑高考成績

可申請赴臺灣讀大學

臺灣方面陸生赴臺招生簡章4月1日出爐，大陸地區包括北京、上海、浙江、江蘇、福建、廣東等六省市高中應屆畢業生，只要憑今年高考成績就可申請到臺讀大學。

據悉，每名陸生都可申請5個志愿，碩、博士班一所學校只能申請一個志愿，但大學可以一校多志愿。

污染

福島核電站開始向海中排放低放射性污水

東京電力公司4月4日宣布，工作人員將福島第一核電站廢棄物集中處理設施內低放射性污水排入海中，以便騰出空間處理部分機組內的高放射性積水。

福島第一核電站1號至4號機組渦輪機房等處都有大量含高濃度放射性物質的積水，這是該公司在核泄漏事故發生后首次主動向海中排放含有放射性物質的污水。

為防止含高濃度放射性物質污水流入海中，東京電力公司4月3日嘗試向福島第一核電站2號機組取水口附近電纜豎井灌注高分子聚合物，但效果仍不明顯。

安全

巴基斯坦宗教圣地發生自殺式爆炸

巴基斯坦警方表示，當地時間4月3日下午，巴中部旁遮普省一處宗教場所發生兩起爆炸，截至4日已造成41人死亡。

事發時，兩名自殺式襲擊者試圖進入該宗教場所內，但未能成功，于是將自己引爆。有報道稱，這處宗教場所此前收到了來自武裝分子的威脅。

據悉，由于教派分歧，伊斯蘭教蘇非派日益成為塔利班等武裝分子的襲擊目標。

政壇

葡萄牙總統宣布解散議會

提前舉行議會選舉

葡萄牙總統卡瓦科·席爾瓦3月31日宣布，接受蘇格拉底總理的辭呈，解散議會，并決定于6月5日提前舉行議會選舉。

3月23日，葡萄牙議會討論執政黨社會黨政府提交的經濟緊縮計劃方案，該方案遭到議會其他各政黨反對而被否決。鑒于此，總理蘇格拉底隨即在會見席爾瓦總統時提請辭職。

席爾瓦說，當前葡萄牙國內的政治局勢為，各派政治勢力之間缺乏相互信任的程度在不斷提高，政府與反對黨之間談判對話缺失，他認為只有進行選舉并使政治局勢明朗化才能夠創造新的執政條件。

突發

聯合國確認7人在阿富汗遇害

聯合國阿富汗援助團日前證實，7名聯合國阿富汗援助團人員在阿富汗北部城市馬扎里沙里夫爆發的抗議沖突中遇害，其中包括聯合國歐洲籍國際職員3人，以及4名聯合國援阿團的尼泊爾籍警衛。

據悉，此次沖突與上月20日美國佛羅里達州一名牧師焚燒可蘭經事件有直接關系。聯合國秘書長潘基文表示對這種“野蠻和冷酷的暴力行徑表示最為強烈的譴責”。

聯合國秘書長潘基文4月2日致電尼泊爾總理及挪威、瑞典、羅馬尼亞等國外長，就上述各國在聯合國的工作人員在阿富汗沖突事件中遇難表示深切哀悼和慰問。有消息說，塔利班宣稱對這起事件負責。

政要

奧巴馬宣布參加2012年總統選舉

美國總統奧巴馬4月4日宣布參加2012年總統選舉，并將向聯邦選舉委員會正式遞交競選文件。

奧巴馬陣營將在完成競選登記手續后啟動籌款。美國政治分析家們估計，奧巴馬陣營可望籌集到10億美元競選資金。

奧巴馬當天通過在個人網站發布視頻以及向支持者發送電子郵件的方式，宣布了正式角逐2012年總統選舉的決定。他說：“選戰剛剛啟動?！?/p>

紛爭

聯合國及法國軍隊打擊

科特迪瓦前總統勢力

法國政府4月4日表示，聯合國和法國軍隊聯合對科特迪瓦前總統巴博陣營采取武裝行動，他們的行動目標是破壞巴博勢力的武器裝備。

在科特迪瓦經濟首都阿比讓，法國軍方直升機對支持巴博軍隊控制的軍營開火，而聯合國的直升機則對巴博的住所和總統府進行了打擊。

去年11月底科特迪瓦舉行總統選舉，時任總統巴博和前總理瓦塔拉均宣布獲勝，科特迪瓦陷入政治僵局，戰斗不斷。

錦湖決定召回30余萬條輪胎產品

4月1日，錦湖輪胎（中國）公司決定自2011年4月15日起召回幾個批次的錦湖輪胎產品，涉及數量共計302673條。

錦湖輪胎(中國)公司向質檢總局報告稱，本次召回范圍內的輪胎產品在生產過程中沒有嚴格執行企業內部標準，過量使用返退膠，可能導致輪胎質量性能下降。

此外，錦湖輪胎(中國)公司還承諾將對2008年3月以來在中國生產的轎車用輪胎產品提供為期半年的免費檢測服務。

能源

俄羅斯將派遣機械化步兵旅駐扎北極圈爭奪油氣資源

為爭奪北極豐富的石油與天然氣資源，俄羅斯近日將派遣一個機械化步兵旅進入北極地區，為可能發生的沖突做準備。

美國研究人員預測，受到全球變暖等氣候的影響，北極圈內部分冰將在2030年左右融化，這讓進入該地區進行勘探成為可能。

目前，俄羅斯、美國、加拿大、丹麥和挪威都希望能從北極圈內豐富的油氣資源中分得一杯羹。

特區

香港擬限制內地赴港“產子潮”

近日，因內地孕婦涌入香港分娩對香港婦產科服務形成壓力，香港首次提出要研究限制孕婦來港產子的方法。

香港特區政府此前公布統計數字，在2010年8.8萬名香港新生嬰兒中，約有4.1萬名為內地孕婦在香港所生，從而成為香港永久性居民，享受相應福利。

與美國、加拿大一樣，“出生地原則”同樣適用于香港，即只要是在當地出生的孩子，就擁有香港居民身份。

案件

泰國海關破獲史上最大象牙走私案

泰國海關4月1日召開新聞發布會，宣布在3月30日截獲一批由非洲進入該國的象牙。這批象牙重達2噸、價值約330萬美元，是泰國史上查獲走私象牙數量最大的案件。

據泰國海關負責人介紹，這批象牙被分裝在800個箱子里，其中一些象牙的長度甚至達到2米。

近年來，非洲中部和東部地區的象牙走私活動愈演愈烈，其中大部分被非法偷運至亞洲。

商業

臺灣首富入主TVB

香港電視廣播TVB股權交易案3月31日正式敲定，臺灣首富王雪紅聯手陳國強、尼爾森合組的財團，從邵氏手中拿下26%TVB股權，成為TVB單一大股東。

經香港特區政府批準，收購于3月31日生效。從4月1日起，三人一并入住TVB擔任非執行董事。

王雪紅是已故臺灣著名企業家王永慶之女。今年3月《福布斯》雜志公布的全球億萬富翁排行榜上，王雪紅及丈夫陳文琦位列臺灣首富。

“想把毯子更多拉向自己這邊，但他仍然是光著身子?！?/p>

俄國總統梅德韋杰夫在對利比亞態度上與總理普京出現分歧，并公開指責普京，挪威奧斯陸和平研究所教授貝弗認為，這可能是梅德韋杰夫政治生涯中“最大的冒險”。

“傳統觀念認為那些擁有最強大軍事力量的國家將奪得優勢。但在信息時代，真正的贏家是那些最會講故事的國家（或非國家組織）?！?/p>

美國前助理國務卿、前助理國防部長約瑟夫·奈說。

“騙子，騙子，努里·阿里-馬利基?！?/p>

最近伊拉克最流行的手機彩鈴，民眾以此抗議總理馬利基未能兌現競選時的承諾。

“如果你覺得走高速公路交費很正常，那證明你不正常?！?/p>

經濟學家郎咸平說。

“對不起球迷，對不起父母，我唯一對得起的就是中國足協這幫官員，我對得起他們！”

中國足球裁判“黑哨”黃俊杰哭訴。

“最重要的物品是胡椒粉。”

跟隨美國國務卿希拉里10多年的高級助手胡瑪·阿貝丁爆料稱，希拉里的手提袋中常備胡椒粉，因為吃辛辣食品后可以給人一種精力充沛的印象。

“本報告所列統計數據的期限自2010年1月1日起，至2009年12月31日止?！?/p>

人力資源和社會保障部官方網站公布的2010年度“信息公開年報”中如此寫道。該年報并與2009年年報一字不差。人社部稱其源于技術失誤。

“這簡直是夢想成真……我們幾天前做夢也想不到會有這樣的結果?！?/p>

受日本核危機影響，德國巴登-符騰堡州議會選舉中，總理默克爾領導的基督教民主聯盟遭遇慘敗，反核的綠黨成為大贏家。綠黨候選人克萊舒曼表示。

“我從沒見過外星人，也沒有外星人到過空間站，如果要找奇怪的現象，還是在地球上找吧。”

俄羅斯宇航員根納季·帕達爾卡說。

“雖然空氣是天然的資源，但就像水一樣，也會有枯竭的一天。水資源通過私有化運營，民眾需有償使用，這令水得到了凈化。同樣的道理，我們應當更謹慎地經營空氣?！?/p>

英國環境部的技術官員稱，將開征“空氣稅”。鄉村繳納多，城市繳納少，倫敦等空氣污染較重的地區，市民還能拿到補貼。

“20歲左右時的幸福感不僅程度一般，而且會在步入中年之后慢慢消退。不過從45歲起，幸福感會再次開始積累，并在70歲之后達到最高點。步入晚年時，人們充分利用時間的想法更強烈，而且傾向將更多的時間用來做自己喜歡的事情，從而覺得很快樂。”

倫敦大學學院名譽教授路易斯·沃爾珀特談幸福感。

“金磚國家”的世界分量

金磚國家應是新興市場與發展中國家的代言人，應成為東西溝通的橋梁、南北合作的紐帶，促進整個世界治理更加開放、透明和公正

本刊記者/趙杰（發自北京）

3月24日，參加金磚國家（中國、俄羅斯、印度、巴西和南非）智庫會議的中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英，在會場上感受到一種彼此包容、理解的和諧探討氣氛，“沒有人觸及存在根本分歧或爭議的問題，而是致力于尋求最佳合作路徑”。

60多位相關領域的權威專家，他們膚色不同、語言不同，來自亞、歐、南美和非洲四大洲的五個國家，共同目的是推進打造一塊牢固“金磚”（BRICS），從而為4月14日即將在中國三亞舉行的金磚國家領導人第三次會晤做充分準備。

4月2日，中國外交部部長助理吳海龍在此次會晤媒體吹風會上表示，領導人會晤后將發表一份成果文件，主要反映五國在會晤各項議題上的共識。目前各方正在就成果文件的案文進行磋商，“這次會晤可以成為金磚國家合作進程中一個重要的里程碑。”

時勢造英雄

37年前，記者出身的美國作家威廉·曼徹斯特撰就一本名為《光榮與夢想》的斷代史作，迅即贏得各國讀者極高贊譽。這本書描寫的時代以上世紀30年代那場發自美國并席卷整個資本主義市場的經濟危機為背景，至今讀從“溝底”啟程的那段歷史仍令人觸目驚心。

歷史總是驚人的相似，2008年金融危機從美國咆哮而出，波及全球。當然，這次沒有曼徹斯特筆下的“溝底”那么慘。在陳鳳英看來，之所以此次危機沒有重蹈上次“大蕭條”的覆轍，主要原因是金磚國家等新興經濟以“V型”強勁反彈，成為引領全球經濟復蘇的生力軍。

“金磚國家的迅速崛起，可謂‘時勢造英雄?！标慀P英在接受《中國新聞周刊》采訪時認為，后危機時代，金磚國家等新興市場發展依然鶴立雞群，新興大國群體崛起，推動力量格局向東轉移，促進世界經濟發展更趨多元。

同樣參加了金磚國家智庫會議的當代世界研究中心教授、國際自然社會科學院院士俞邃認為，金磚國家的群體崛起，是伴隨著時代進程應運而生?！八鼈兊膰楦鳟?，但冷戰結束后所處的國際大背景相同，追求的總目標相似?！?/p>

據IMF統計，按購買力平價（PPP）計算，最近五年世界經濟增長的70%來自新興市場與發展中國家，其中金磚國家占半壁江山；后危機時代（2011～2015年），金磚國家等新興市場的內需增量將占全球需求增長的一半強，進口增長將占國際貿易增量的40%。

金磚國家中的中國和印度“龍頭”效應明顯，經濟將分別年均增長9.5%和8.2%，俄羅斯、巴西將年增4%以上，全球發展重心將加速向新興大國傾斜。IMF將其稱為“雙速”發展，即發達國家復蘇遲緩，新興經濟則強勁增長。

陳鳳英認為， 作為一個整體，金磚國家的引擎作用在未來依然看好。其理由在于：工業化與城市化遠未結束，后發優勢依然存在，內部潛力巨大；經濟持續強勁發展，中產階層隊伍日益壯大，由此拉動消費需求旺盛；積極參與全球經濟治理，同時強化金磚國家之間經貿合作；決策者駕馭風險和管理危機的能力增強；各國加速結構調整、產業升級、發展方式轉型。

東西共治

不過，現實也不容過于樂觀。世界經濟復蘇步伐參差不齊，宏觀政策取向分化，保護主義延宕不絕，使得經濟形勢復雜難測，“繁榮深處潛藏危機風險”。

路透社4月1日報道認為，資金流入放緩導致全球大宗商品市場充滿不確定性，其中“大宗商品資金流入規模創紀錄的局面可能在第二季停止；投資者不確定性因素中包含美國貨幣政策收緊的可能”。

陳鳳英認為，目前的國際經濟形勢主要有幾方面表現：發達國家拼出口、創就業、激消費、促復蘇，手段登峰造極；新興市場則緊銀根、壓通脹、堵熱錢、抑泡沫，決策層空前緊張；同時，美國利用“幣值低估”力壓金磚國家貨幣升值，借“量化寬松”大肆印鈔，向全球轉嫁債務。

“在本幣升值、資產泡沫和通脹上升三重壓力下，美國的‘禍水東引可能得逞，新興市場貨幣政策可能脫軌?！标慀P英認為，加之北非中東亂局，全球掀起新一輪石油、糧食、礦產品及貴金屬價格輪番上漲風潮，或許會扼殺新興經濟強勁增長勢頭。

在此背景下，全球經濟治理體系重建成為金磚國家智庫會議的討論熱點之一。俄羅斯統一基金會主席尼科諾夫認為，該體系重建是國際金融危機背景下，世界地緣戰略變化所呈現出的一個主要趨勢。

他認為，金融危機將布雷頓森林體系、經合組織、世貿組織、八國集團等治理體系的缺陷暴露無遺。在后危機時期，包括金磚國家在內的G20日漸成為全球經濟治理體系的核心?！癎20的發展壯大反映了全球經濟治理的新現實，即如果缺少發展中經濟體的參與，任何全球性經濟問題的解決都難以想象，多極世界的理念正在逐漸成為現實?！?/p>

吳海龍在上述會議上也表示，中方希望此次會晤達成的積極成果之一就是加強金磚國家在國際事務中的協調與配合，“在國際貨幣體系改革、大宗商品價格波動、氣候變化、可持續發展等問題上加強協調，相互配合，共同推動完善全球經濟治理。”

在陳鳳英看來，目前的經濟形勢不是單靠西方或東方就可轉好。“西方有經驗沒精力，東方國家年輕有為但缺乏經驗，二者都沒有足夠能力管理好這個世界?！币虼耍绕湫枰獤|西共治的經濟治理結構。

她同時認為，全球經濟治理模式遠未成型，尚待進一步探索，東西共治則是一種必然趨勢。比如，在G20合作機制內，金磚國家應是新興市場與發展中國家的代言人，應成為東西溝通橋梁，南北合作紐帶。

“里程碑”期待

在上述媒體通氣會中，吳海龍提出，此次金磚國家領導人會晤的主要議題包括國際形勢、國際經濟金融問題、發展問題以及金磚國家合作等。而領導人會晤后將發表一份成果文件，主要反映五國在會晤各項議題上的共識。目前各方正在就成果文件的案文進行溝通和磋商。

吳海龍未透露具體文案細節，不過他在回答提問時表示，中方希望此次會晤在四方面取得積極成果：在應對一系列全球性挑戰方面凝聚共識，為解決全球性問題做出貢獻；共同推動完善全球經濟治理；進一步深化和擴大金磚國家在各領域的務實合作；進一步加強金磚國家成員國間雙邊關系發展。

“相信通過各方共同努力，這次會晤可以成為金磚國家合作進程中一個重要的里程碑。”吳海龍表示。

陳鳳英認為，與前兩次領導人會晤相比，此次會晤確實有望成為重要里程碑。一方面因為前兩次會晤均屬探索性；另一方面此次會晤有望為金磚國家整體發展定調，“讓金磚國家成為發展中國家發展的一個平臺，進而促進整個世界的治理更加開放、透明和公正”；此外，當前北非中東問題引起國際社會極大關注，國際形勢成為此次會晤的首要議題，金磚國家顯然將就此問題予以討論并表達共同關切。

“成為里程碑并不是說一定要形成一些章程或者細則之類，而是在金磚國家合作路徑上留下獨特印記并起到重要作用。”陳鳳英說，金磚國家之間存在許多不同，目前是在轉型期，不宜用嚴格的章程框范。

外界關注的另一個問題是，金磚國家繼去年南非加入之后如何吸納新成員。陳鳳英向《中國新聞周刊》透露，此前不斷有一些國家提出要加入。但是，“最好是循序漸進地吸納新成員，不能操之過急，也不要人為設置門檻。吸納新成員可首先考慮以G20成員國為主，同時參考全球治理體系的需要以及發展中國家的治理需求等因素?！薄?/p>