房產(chǎn)稅:狼真的來了?

周政華

房產(chǎn)稅取代土地出讓金成為地方政府財(cái)政主要來源，這注定將是一個循序漸進(jìn)的過程

自去年5月27日國務(wù)院再次明確要“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”后，上海、重慶兩個直轄市便積極申報試點(diǎn)，有關(guān)兩地開征房產(chǎn)稅的傳聞，也一直不絕于耳。在一次又一次的“狼來了”的呼聲中，歲末年初，房產(chǎn)稅再次成為中國公眾關(guān)注度最高的公共議題。

近日，就開征房產(chǎn)稅的事情，滬渝兩地政府官員又在多個場合向媒體“吹風(fēng)”。1月21日，在上海市政府記者招待會上，上海市市長韓正說，“上海目前正在積極做（房產(chǎn)稅）試點(diǎn)的準(zhǔn)備。”1月9日，重慶市市長黃奇帆在作2011年重慶市政府工作報告時表示，將“穩(wěn)妥推進(jìn)高檔商品住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)”。

這一次，房產(chǎn)稅真的要開征了嗎？

滬渝試點(diǎn)各有側(cè)重

隨著上海、重慶地方“兩會”落幕，兩地房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案的大致輪廓也日漸清晰。

熟悉上海房產(chǎn)稅改革的上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭接受《中國新聞周刊》采訪時表示，上海房產(chǎn)稅課稅對象，可能主要是以戶均面積超過200平方米、人均居住面積超過70平方米的新購住宅為主，稅率在0.5%左右。楊紅旭透露，數(shù)量龐大的存量房沒有被納入征收范圍。

與上海不同，重慶的征收范圍可能要更大一些，而不是像上海那樣僅僅針對新購住房。一位接近重慶市政府的人士對《中國新聞周刊》表示，重慶市房產(chǎn)稅既針對存量房，也針對增量房。1月12日，重慶市市長黃奇帆在中央電視臺一檔午間新聞節(jié)目中表示，重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案將先對別墅、200平方米以上的“大房子”和評估價值超過主城區(qū)平均售價3倍以上的住房開征；……