探索實踐服務共青團工作和煤炭行業發展
——在全國煤炭行業共青團工作指導和推進委員會成立大會上的講話

◎共青團中央書記處第一書記 陸昊

探索實踐服務共青團工作和煤炭行業發展
——在全國煤炭行業共青團工作指導和推進委員會成立大會上的講話

◎共青團中央書記處第一書記 陸昊

成立全國煤炭行業共青團工作指導和推進委員會，是根據煤炭工業發展需要，結合共青團工作實際，做出的新的探索和部署。煤炭行業和共青團有很好的合作歷史，早在1982年，團中央就與煤炭工業部在煤炭企業中開展了“青年安全監督崗”活動，這為后來共青團在全國范圍內廣泛開展“青年安全生產示范崗”活動提供了有益經驗。多年來，在煤炭行業企事業單位黨組織的高度重視和指導下，煤炭行業的共青團工作不斷取得新的進展，特別是在增強青年安全生產意識、提升青年安全生產技能、培養發現青年人才等方面做了大量工作，發揮了積極作用。

成立全國煤炭行業共青團工作指導和推進委員會，是基于煤炭行業干部職工良好的作風和共青團工作基礎，對如何更好地指導和推動行業共青團工作進行的新探索，既希望進一步提高煤炭行業共青團工作和青年工作的整體水平，更好地貫徹落實胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”的重要要求；又希望進一步發揮團員青年作用，在促進煤炭行業科學發展中注入新的活力，爭取更大的作為。

進一步探索共青團工作與煤炭行業發展的重要結合點

當前，共青團工作遇到很多重大挑戰，最根本的挑戰就是黨的歷史方位發生了變化，從革命黨向執政黨轉變，從計劃經濟條件下的執政黨向市場經濟條件下的執政黨轉變。黨為人民服務的宗旨，很大程度上通過執政行為來實現，而共青團作為執政黨的青年組織，缺乏適應這個轉變的渠道和路徑。在黨中央的領導下，通過廣大基層團組織不斷探索，我們初步找到了基本應對路徑，就是要緊緊圍繞市場經濟條件下各類組織的根本任務和功能與共青團工作的結合點，在企業中最根本的就是要找到企業生產經營的中心任務與共青團工作的基本結合點。我們認為，企業共青團有三個層次的工作，一是娛樂性工作，二是技能性工作，三是思想性工作，但這三個層次的工作在不同的行業、不同的企業，又有完全不同的特點和工作路徑。中國煤炭工業協會在行業內有重要的影響力，對行業發展的內在規律有很好的把握，共青團可以依靠行業協會的工作力量和專業智慧，圍繞行業科學發展、安全發展，找準共青團工作的結合點，找準真正影響青年、組織青年的有效路徑，有針對性地開展思想性、技能性和娛樂性活動，不斷提高企業共青團工作的專業化和科學化水平。

進一步探索引導煤炭行業青年的有效路徑

一要引導廣大青年正確看待國情，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。要特別注重引導煤炭行業青年深入理解我國基本國情，既要看到我國改革開放30多年來經濟社會發生了翻天覆地的變化；也要看到我國發展很不平衡、經濟總量人均較小、城鄉差距仍然較大、還有不少困難群眾和落后地區，與發達國家相比還有很大差距。只有引導廣大青年真正理解了基本國情，才可能更加激發他們在艱苦環境中奮發工作的意志品格。我認為影響人的行動有三條，一是信仰，二是利益，三是感情，僅僅依靠利益是不能完全維持社會平衡的，要探索在尊重合理利益的同時，依靠信仰和認識，依靠友誼和感情來有效引導青年。

二要引導青年樹立健康、積極、向上的生活態度。要引導青年充分理解勤奮勞動和艱苦奮斗對于青年人成長發展所具有的普遍意義，樹立奮斗成就人生的精神品質和價值觀念。對于煤炭行業的青年，特別是一線煤炭工人，工作環境很艱苦、很不容易，健康的心態特別重要，積極向上的人生態度特別重要。當然，我們也不要太理想化，企圖使煤炭行業280萬青年職工全部心態非常“陽光”，但必須立足把工作做實，為實現一個較高的影響和覆蓋而努力。

三要引導青年養成良好的職業精神。煤炭行業今天取得的成績，是千千萬萬煤炭工人靠意志品格、靠職業精神持續努力的結果，這也是今天煤炭行業科學發展依然必需的精神力量。我們強調理想信念，但僅強調理想信念還不夠，還要強調職業精神。

四要幫助青年樹立市場經濟條件下企業發展所必需的正確思想意識。關于企業共青團工作我們提出了六個方面的結合點，即輔助企業開發人力資源、增強企業內在凝聚力、幫助企業青年增強市場經濟條件下所必需的正確思想意識、幫助企業青年理解和支持企業嚴格管理并形成有效激勵約束機制、為企業青年提供非正式交流渠道、為企業培養復合型后備經營管理人才。正確的思想意識就是其中很重要的一條。

企業作為經濟組織，和政府、學校等組織相比，有著其顯著的特點。比如說，企業的發展特別需要嚴格管理，但是企業中新生代員工，思想發生了很大的變化，不喜歡接受約束，不愿接受嚴格管理。在這種背景下，我們開展思想引導工作時，既要看到真理本身的魅力，還要看到情感、信任、友誼的力量。我們一再強調抓基層，因為往往是身邊的、信任的人講的話，青年才聽得進去。所以，我們特別要注重發揮好各個層級、特別是一線基層團干部的積極作用，正確影響青年的思想和行動。

進一步探索服務青年的有效載體

黨中央書記處對共青團提出了要組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的四項基本職能。其中，服務青年一直是共青團工作的重要職能。去年黨中央書記處在聽取團中央工作匯報時，對共青團針對新生代農民工群體開展工作提出了明確要求，特別提出面對數量近億的新生代農民工，要圍繞他們的信念養成、人格塑造和能力提高，在學習成才、情感婚戀、身心健康、社會融合等方面，為他們提供實實在在的服務。團組織服務青年不能大包大攬，但仍可以有所作為，事情不怕小，關鍵要做得實，做得有普遍性。比如，對高危崗位的青年員工不斷重復安全教育，這樣的事情不難也不算大，但做得實了就會有成效；煤炭行業青年的情感婚戀問題比較突出，團組織圍繞青年的這一訴求，開展一些實實在在的工作等等。

進一步探索新的共青團組織格局

探索團的組織格局，對青年不怕多重覆蓋，就怕不覆蓋，要切實解放思想，堅持眼睛向下、重心下移，努力實現“兩個全體青年”的目標任務。全煤團指委的成立，是對行業共青團組織格局的一次重要探索。同一行業的同志在一起，學習交流、互相借鑒的東西就多一些，全煤團指委要努力推動行業內共青團工作的深入交流，增強團的工作的專業性和針對性，形成行業共青團工作整體性力量。此外，探索新的共青團組織格局，還要注重創新和完善企業內部的組織設置。

我們相信，有中國煤炭工業協會的凝聚力和影響力，有煤炭行業干部職工能吃苦能戰斗的良好傳統和作風，有煤炭行業企事業單位黨政領導的支持和指導，有廣大年輕團干部的不懈努力，全煤團指委一定能夠發揮預期的積極作用，一定能夠為推動煤炭行業共青團和青年工作做出應有的貢獻！