天津西青免費求職公寓

□　本刊記者　高波濤

天津西青免費求職公寓

□本刊記者高波濤

如果告訴你，有免費的午餐，你會信嗎？要是再加上早、晚餐也免費，你信嗎？再加上提供住宿，還幫你找工作，你敢相信嗎？天津市西青區(qū)有一個24小時求職公寓，在這里，你不得不信，因為上面說的這些這里都“可以有”。近日，本刊記者走訪了這個全國首家24小時免費求職的公寓。

嘗試，摸著石頭過河

早在去年，天津市西青區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱“人保局”）就專門成立調(diào)研小組到全國各地的勞務(wù)輸出大省，與當(dāng)?shù)厝吮２块T洽談用工意向。“剛好今年用工荒形勢又比較嚴(yán)峻，我們‘帶著感情抓就業(yè)’，2011年春節(jié)（正月初四）開始，在西青區(qū)就業(yè)培訓(xùn)中心成立了求職公寓。” 人保局劉瑞珍副局長告訴本刊記者，“剛開始，我們發(fā)現(xiàn)晚上總有人在院門外轉(zhuǎn)悠，也不進(jìn)來，最初還懷疑是壞人呢，后來一詢問原來是晚上到天津的求職者。”人保局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過考慮，求職者抵達(dá)天津的時間不一樣，很多人到達(dá)的時候已經(jīng)是晚上甚至是半夜，暫時無處安置。于是，他們決定把大門敞開，24小時免費求職公寓就這樣成立了。

如何去做？沒有模式，他們就把免費的措施全部推出來。公寓全天24小時對外免費服務(wù)，職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、食宿安排等都免費。有多大資金投入，政府能夠投入多少，一切都是未知數(shù)。但是他們很清楚，外來務(wù)工人員來了以后，如果對當(dāng)?shù)夭涣私饩腿菀渍液谥薪椋腿菀咨袭?dāng)受騙。如果有這樣一個地方是政府投入，就有公信力，求職者來到這里落腳就比較放心。此舉還方便了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)走正常渠道用工。

免費食宿會不會出現(xiàn)“寄生蟲”現(xiàn)象呢？劉瑞珍副局長確切地告訴記者：“目前為止沒有遇到過，原先考慮過會不會有這種現(xiàn)象出現(xiàn)，也做了相應(yīng)的預(yù)案，一旦遇到這種情況，我們會進(jìn)行一些心理輔導(dǎo)、干預(yù)。比如說我們有規(guī)定，我們提供3—5家企業(yè)，盡量滿足他的個人需求，如果他的個人欲望太高，我們就會進(jìn)行教育，進(jìn)行心理輔導(dǎo)。”

心理輔導(dǎo)只是人保局在崗前培訓(xùn)中的一項，采訪中某電子有限公司的管理部部長蒙延祿告訴記者，崗前培訓(xùn)，他聽了一節(jié)課。內(nèi)容包括農(nóng)村人到城市以后，儀表、觀念都要改變，從行為舉止細(xì)節(jié)方面進(jìn)行了培訓(xùn)；對企業(yè)介紹得也很詳細(xì)，如果求職者聽了不喜歡這個企業(yè)，就可以隨時從這里調(diào)換工作。這樣的培訓(xùn)就使企業(yè)瑣碎的成本、浪費的時間大大減少。天津一家公司的人事?lián)?dāng)寧松龍說：“我們企業(yè)需要的主要是焊接技術(shù)工種人員，這里對求職者都進(jìn)行了培訓(xùn)，符合專業(yè)需求，也不收任何費用，感覺挺好。我這是第一批共招了16人，廠里現(xiàn)在還缺100多人，接下來還要長期合作。”

雙肩，力擔(dān)求職者與企業(yè)

采訪中，記者碰上了來自河北張家口當(dāng)?shù)芈毥讨行牡膶W(xué)生李全森和馬小博。兩個人正要上企業(yè)來接他們的大巴車， “我們已經(jīng)被企業(yè)錄用，這里不僅一日三餐都管，住宿也很好，都是新的被褥，暖氣也挺熱，環(huán)境挺好，還有課堂培訓(xùn)，告訴我們?nèi)绾喂ぷ鳎绾斡媱澴约旱穆殬I(yè)生涯，感覺就是挺好的。”

來自河北省肥鄉(xiāng)縣20歲的女孩石亞輝告訴記者：“之前在蘇州打工，到當(dāng)?shù)厥紫鹊谜易∷薜牡胤剑僬抑薪椋總€中介都收費用200多元。在這里住了3天，一分錢不用花，參加的課堂培訓(xùn)還講了很多注意事項，提前對企業(yè)就有了了解。現(xiàn)在我已經(jīng)被企業(yè)錄用。以前沒遇到過這樣好的事，非常感謝這里。”

這些年輕人現(xiàn)在被稱為“新生代”打工人員，他們不同于他們的父輩，僅僅是為了賺錢、養(yǎng)家、回家蓋房結(jié)婚等。這些新生代工人尊重的需要、交往的需要，在某些時候甚至高于工資待遇需求。這就是體面勞動，這些都需要引起關(guān)注。

人保局辦公室主任黃文勝告訴記者，勞動力最不穩(wěn)定的時間就是前10天，大部分是生產(chǎn)一線的管理者不會管理或者存在歧視性語言造成的。他們就要求企業(yè)對一線管理者嚴(yán)格管理，同時對日常的工作稱呼，如“農(nóng)民工”、“外地工”等這些他們一般都不用，要求企業(yè)也不這樣用。由于剛來，對大城市都不熟悉，比如說進(jìn)門敲門、上衛(wèi)生間等小細(xì)節(jié)，都需要引導(dǎo)，要求企業(yè)職工不能耍態(tài)度、歧視人。

跟企業(yè)建立更加密切的招工關(guān)系，這是西青區(qū)人保局一直努力的方向。對企業(yè)勞動監(jiān)察巡視，則是他們邁出的一個步伐。“我們直接深入到企業(yè)搞宣傳，企業(yè)出現(xiàn)勞動仲裁糾紛，我們不管事情是以調(diào)解解決的還是以什么形式解決的，都會給企業(yè)發(fā)建議書，對企業(yè)需要規(guī)范的地方，從法律法規(guī)的角度進(jìn)行規(guī)范。從這方面來看，勞動糾紛量在逐年遞減，侵犯職工權(quán)益的案件也是在減少的。”劉瑞珍副局長講到。“現(xiàn)在最主要的就是建立工資增長機制，這也是勞動部門的專項工作。國家在制定工資最低標(biāo)準(zhǔn)的時候，它有工資增長機制，而且兩會代表也都在提，咱們的經(jīng)濟發(fā)展速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要超過工資增長，這樣就造成了內(nèi)需減少。而且現(xiàn)在民工荒的一個大問題，還是工資問題，他的付出和所得，沒有達(dá)到他的期望。但是工資增長只能解決局部問題，還是沒有從根本上解決農(nóng)民工雇傭總量的問題。”

免費求職公寓門口矗立的大牌子分外醒目。圖 / 高波濤

在實踐中不斷完善

據(jù)西青區(qū)人保局統(tǒng)計，自24小時求職公寓開辦以來，每天就業(yè)率能達(dá)到92%，快速就業(yè)的同時，出現(xiàn)的問題也讓他們始料未及。有一個極端的例子，西青區(qū)一家企業(yè)，這一段招工到企業(yè)后流動率達(dá)到40%。“這是流動性的問題，特點就是，人來得快走的也快，”西青區(qū)人保局辦公室主任黃文勝給記者分析道。人保局在他們的追蹤服務(wù)中發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這種情況的原因：有的是剛從家里出來想家；有的是朋友之間說這個單位或那個單位不錯，跳槽；還有的就是人生地不熟，想跟同鄉(xiāng)同學(xué)在一起。

出現(xiàn)問題就要解決問題，人保局決定要加大培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變求職者就業(yè)觀念。首先，延長培訓(xùn)時間。人保局從原先的半天培訓(xùn)，增加到3—5天；其次，增加培訓(xùn)內(nèi)容：一是就業(yè)觀念培訓(xùn)，二是企業(yè)的介紹，三是職業(yè)生涯的規(guī)劃。黃文勝說：“以往職業(yè)生涯規(guī)劃習(xí)慣用在大專以上學(xué)生身上，覺得他們需要，現(xiàn)在看來，普通工、中專或者學(xué)歷不高的也需要，舉個最簡單的例子，就告訴他今天跳這，明天跳那，不會有提升機會。你到哪都干不長，而且下個企業(yè)用你的時候，也擔(dān)心你呆幾天就走了，怎么能讓你當(dāng)線長、班長甚至管理層人員？”

截至記者采訪當(dāng)天，24小時免費求職公寓已經(jīng)安排7362人上崗就業(yè)。記者發(fā)現(xiàn)，求職公寓幫助的大多都是外來求職者，如何促進(jìn)本區(qū)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，這成為西青區(qū)人保局下一步工作的重點。西青區(qū)人保局經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在的問題主要有兩方面：企業(yè)坐落在本地區(qū)，感覺存在本地勢力、本地職工不好管理；本地勞動力也存在重活不愿意做，錢少了不愿意做的問題。 “這就需要把本地勞動力組織起來進(jìn)行職業(yè)教育、心理輔導(dǎo)，另外通過各村、鎮(zhèn)，建立勞動協(xié)會，以集體派工的形式到企業(yè)就業(yè)，那么企業(yè)顧慮就消除了，有什么事由政府或者協(xié)會來進(jìn)行處理就可以了。”黃文勝對記者詳說了如何破解本地富余勞動力就業(yè)之道。

然而誰又可以破解24小時求職公寓之道呢？黃文勝談到，求職公寓以后長期發(fā)展肯定要面臨資金的問題，而資金主要源自國家的補貼。我們國家現(xiàn)在的就業(yè)補貼主要針對本地農(nóng)村富余勞動力，而國家對城鎮(zhèn)職工的就業(yè)扶持優(yōu)惠政策又沒有完全延伸到農(nóng)村富余勞動力；國家沒有針對外來務(wù)工人員的相關(guān)就業(yè)專項政策，針對外來務(wù)工人員原先有個崗前培訓(xùn)補貼，現(xiàn)在也停了，政策應(yīng)該延伸。政策的延伸，才是解決民生問題最好的辦法。

采訪結(jié)束時，在外開會的天津市西青區(qū)人力資源和社會保障局局長韓曉華也趕了回來。當(dāng)記者問到這一段時間的感受時，她用很樸素的話說道：很累，很充實，也很高興；有壓力，要努力，要做得更好。

□ 編輯劉文婷□ 美編閻瑾