淺論歷史文化名城保護與旅游開發

摘要：近年來，隨著旅游市場與旅游經濟的迅速發展，人們對具有歷史文化底蘊的古城、名城產生了濃厚的興趣，并通過對其旅游資源的開發實現經濟發展。但是在這一過程中卻存在一些問題影響到歷史文化名城的保護與旅游資源的開發，使旅游失去了可持續性。論文研究了歷史文化名城與旅游開發的互動關系，對歷史文化名城保護與旅游開發的辯證關系、主要矛盾，以及如何協調矛盾進行了研究，以期對人們處理歷史文化名城保護與旅游開發兩者的良性互動有所助益。

關鍵詞：歷史文化名城；旅游開發；互動關系

中圖分類號：F文獻標識碼：A文章編號：1006-4117（2011）03-0193-01

一、歷史文化名城與旅游開發的概念

（一）歷史文化名城(Historical and Cultural City)

歷史文化名城的概念是我國特有的，相當于國外的歷史文化遺產(Heritage)，國外一般叫作“古城”(Old City)，“歷史城市”(Historical City)等等，目前國際上通用的概念叫“歷史城鎮”(Historic Town)。“歷史文化名城”一詞作為一個專門的術語，僅在我國通用，這個概念國外有不同的稱呼，國際上更多的是把它作為“歷史文化遺產”的一部分來加以評定和研究。

1982年《文物保護法》的頒布標志著我國以文物保護為中心內容的文化遺產制度的形成，明確了歷史文化名城的條件是“保存文物特別豐富，具有重大歷史價值和革命意義的城市”，并正式提出歷史文化名城的概念。1986年國務院公布第二批國家級歷史文化名城時，正式確定為歷史文化名城的概念。歷史文化名城這一概念是我國特有的，是作為我國對歷史文化遺產的一種宣傳教育方式和政府的保護策略而提出的，具有明顯的本國特色和實踐意義。按照《中華人民共和國文物保護法》確定的法律概念，歷史文化名城必須具備下列要素:①保存文物特別豐富；②具有重大歷史價值或革命紀念意義；③是一座正在延續使用的城市；④經過中華人民共和國國務院核準并公布。

（二）旅游開發的概念

旅游開發的“開發”一詞，一般是指人們對資源及其相關方面進行綜合開發，將資源轉變為產業的社會勞動過程。關于旅游開發的定義也存在很多不同觀點，

王德剛、焦連安認為旅游資源開發，就是以旅游資源為原材料，經過人類勞動加工和創新，使其成為具有旅游功能的吸引物或目的地的技術經濟活動。郭康認為旅游開發是在一定國土范圍內，為吸引和接待旅游者而進行的旅游設施建設和旅游環境培育等綜合性的社會和技術經濟活動。辛建榮認為旅游開發是為了發揮、改善和提高旅游資源的吸引力而從事的開拓和建設。綜合這些定義，旅游開發是為發揮、提高和改善旅游資源對游客的吸引力，使得潛在的旅游資源的優勢轉化為現實的經濟優勢，并是旅游活動得以實現的技術經濟活動。

（三）歷史文化名城保護的內容

歷史文化名城保護的內容可以分為兩大類物質文化遺產和非物質文化遺產。物質文化遺產包括：自然環境、城市風貌、古建筑和古遺跡。非物質文化遺產包括：語言文字、民風民俗和文化價值觀念，歷史文化環境氛圍。

二、歷史文化名城保護與旅游開發互動關系研究

歷史文化名城保護與旅游開發之間存在一定的互動關系，這種互動關系的存在對兩者之間的影響使得它們表現出不同的模式與狀態。

（一）歷史文化名城保護與開發的辯證關系

隨著現代旅游規模日益擴大，旅游現象變得復雜并充滿矛盾，旅游業的資源開發能否完全促進作為旅游接待地歷史文化名城的保護與持續發展，這是一個值得探討的問題。張松教授在《城市整體性保護》一書中指出：保護與發展是名城可持續發展中不可避免的一對矛盾，因為保護基本是對發展的一種“抗衡”。保護與發展的矛盾是歷史文化名城研究需要解決的一個難點。城市的保護與發展的關系包涵了有三層涵義：①城市現代化與保護的關系；②發展旅游事業與保護關系；③更新與保護的關系；用馬克思唯物主義的辯證思想來看待名城保護與開發的關系，他們既相互依存，又是對立統一。兩者間的矛盾關系在一定條件下是可以轉化的，也就是說在合理有效利用歷史文化名城資源的情況下走名城可持續發展的道路是可行的。

（二）歷史文化名城保護與旅游開發的主要矛盾

對于歷史文化名城保護與旅游開發間主要矛盾的探討目前國內已經形成一定的成果，專家學者已經開始關注旅游業發展對名城保護產生的影響，李蕓歸納旅游城市化給歷史文化名城的旅游開發和保護帶來的負面影響為：①旅游城市化帶來巨大的人口壓力，造成旅游資源的破壞；②不斷蠶食和破壞風景名勝區；③城市環境質量下降，旅游環境和景區生態系統破壞嚴重；④現代城市景觀與旅游整體環境意境不協調。而黎潔、李垣結合大理的情況，總結了發展旅游業對名城文物和社會意識形態的負面影響：①民族文化的商業化和娛樂化；②文物遺址重修不能保持原貌和原有的文化內涵，導致隱性破壞；③發展旅游業對當地人的意識形態、道德規范、傳統文化也有影響，如導致淳樸民風有所改變等。綜合這些觀點，旅游業發展在某種程度上會導致名城物質文化遺產與文化內涵的隱性破壞，而城市的保護也是無形中對城市的發展(特別是物質文化遺產轉化的為旅游資源來促進旅游業發展)的一種限制，而目前看來這對“抗衡”的矛盾幾乎無法避免。

（三）如何協調歷史文化名城保護與旅游開發的矛盾

隨著現代旅游規模日益擴大，旅游現象變得復雜并充滿矛盾，旅游業的開能否完全促進作為旅游接待地的歷史文化名城的保護與持續發展，這是一個值得探討的問題。國際上，旅游對接待地社會的文化影響是積極還是消極曾引起過廣泛的爭論。一些批評者認為，商品化的旅游活動會導致接待地傳統文化的衰退以及“偽民俗化(Phony folk Culture)”的出現，而事實上，社會性的旅游活動作為商品經濟發展的產物是一種綜合性的社會現象，剝去旅游的經濟外殼，其活動的性質要更接近于社會學的性質，也就是說，旅游活動的基本內涵是地地道道的文化性，它的出現源于基本需求滿足之后人們有了更高層次的需求(主要是精神需求)。

作者單位：大連大學

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