寧夏回族自治區志愿服務條例

（2006年5月12日自治區第九屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過）

第一章 總則

第一條 為了促進和規范志愿服務活動，推動社會主義和諧社會建設，維護志愿者及其組織的合法權益，根據憲法和有關法律的規定，結合自治區實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區行政區域內的志愿服務、志愿者組織和志愿者。

第三條 本條例所稱志愿服務，是指志愿者出于自愿，由志愿者組織和志愿者所實施的非營利性的社會公益行為。

第四條 自治區和各市、縣（區）設立志愿服務工作委員會，組織、協調和指導本行政區域內的志愿服務活動；志愿服務工作委員會的辦事機構為同級志愿者協會秘書處，設在同級共青團機關。

第二章 志愿者組織

第五條 本條例所稱的志愿者組織是指自治區及各市、縣（區）志愿者協會及其分支機構，以及志愿者協會的基層志愿服務組織。

第六條 志愿者協會應當在民政部門登記注冊，依法開展活動，接受民政部門的監督管理和社會的監督，并在當地志愿服務工作委員會的指導下開展志愿服務活動。

第七條 志愿者組織的職責：

（一）建立健全開展志愿服務活動的章程、制度和各項措施；

（二）負責志愿者的招募、注冊、培訓、考核、表彰等管理工作；

（三）制定志愿服務計劃并組織實施志愿服務活動；

（四）建立志愿服務檔案，評價志愿服務績效，出具志愿服務證明；

（五）負責志愿服務活動資金、物資的籌集、使用和管理；

（六）維護志愿者的合法權益；

（七）組織開展志愿服務的宣傳活動；

（八）開展與國內外志愿者組織和機構的交流和合作。

第八條 志愿者組織在組織志愿服務活動時，應當對志愿者進行專門服務的知識、技能培訓和安全教育。

第九條 志愿者組織應當建立志愿者注冊制度，鼓勵志愿者注冊。

志愿者組織應當向志愿者頒發志愿服務證、志愿服務記錄冊和志愿服務標志。其具體式樣和注冊管理辦法由自治區志愿者協會統一規定和制作。

第十條 志愿者組織應當根據志愿服務活動具體內容和性質的需要，為參加志愿服務的志愿者提供相應的人身保險。

第三章 志愿者

第十一條 本條例所稱志愿者是指在志愿者組織登記注冊，為社會和他人提供志愿服務的個人。

第十二條 志愿者經向志愿者組織提出申請，并經志愿者組織批準，可以注冊成為志愿者。

第十三條 未滿18周歲的志愿者應征得監護人的同意后，參加與其年齡、身心狀況相當的志愿服務。

第十四條 志愿者享有以下權利：

（一）參加志愿服務活動；

（二）接受與志愿服務活動相關的教育和培訓；

（三）監督志愿者組織的工作，對志愿者組織的工作提出批評、建議和意見；

（四）請求志愿者組織幫助解決在志愿服務活動中遇到的困難和問題；

（五）同等條件下，有獲得志愿者組織幫助和服務的優先權；

（六）獲得從事志愿服務工作所需要的條件和安全保障。

第十五條 志愿者履行以下義務：

（一）履行志愿服務承諾，完成志愿者組織安排的志愿服務工作；

（二）遵守志愿者組織的章程和其他制度，維護志愿者組織的聲譽和形象；

（三）尊重志愿服務對象的意愿，不得損害服務對象的合法權益；

（四）不得以志愿者身份從事營利性活動或者違背社會公德的行為；

（五）不得向志愿服務對象收取或者變相收取報酬；

（六）妥善使用和保管志愿服務證及志愿者標志。

第十六條 志愿者可以主動聯系志愿服務崗位，經所屬志愿者組織同意后參加志愿服務活動。

第十七條 志愿者開展志愿服務時，應當佩戴統一的志愿服務標志。

第四章 志愿服務

第十八條 志愿者組織和志愿者在下列范圍內開展志愿服務活動：

（一）扶貧濟困；

（二）幫老助幼、幫殘助弱；

（三）環境保護；

（四）搶險救災；

（五）救死扶傷；

（六）法律援助；

（七）社區服務；

（八）公益事業和大型社會活動的服務；

（九）其他需要志愿服務的社會生產、生活領域。

第十九條 志愿者組織可以根據服務對象的申請或者實際需要，提供相應的志愿服務。

第二十條 志愿者組織和志愿者與服務對象之間是自愿、平等和互相尊重的服務與被服務關系。

第二十一條 志愿者組織、志愿者和志愿服務對象之間應當訂立志愿服務協議。

第五章 志愿服務經費

第二十二條 志愿者組織和志愿服務活動經費由政府資助、社會捐贈和其他合法收入組成。

第二十三條 自治區人民政府和各市、縣（區）人民政府為志愿服務活動提供專項經費支持，并由各級志愿服務工作委員會辦事機構負責統一管理和使用。

第二十四條 志愿者組織和志愿服務活動經費的管理、使用應當公開，并依法接受有關部門和社會的監督。志愿服務經費的使用有約定的，應當按照約定的方式使用。

第二十五條 鼓勵和接受國內外組織和個人對志愿者組織和志愿服務活動進行捐贈，其捐贈行為可以依據有關法律規定，享受稅收方面的優惠。

第二十六條 任何組織和個人不得侵占、挪用志愿者組織的財產和經費。

第六章 支持與保障

第二十七條 各級人民政府應當鼓勵和支持志愿服務活動，將志愿服務納入社會規劃，為志愿服務活動提供必要的保障。

第二十八條 全社會應當尊重志愿者組織和志愿者的勞動，并提倡具備志愿服務條件的公民積極參加志愿服務活動。

第二十九條 各級人民政府、志愿服務工作委員會和有關部門應當對表現突出的志愿者組織、志愿者，以及其他對志愿服務有突出貢獻的組織和個人給予表彰和獎勵。

第三十條 國家機關、企業事業單位在錄用公務員、招聘人員時，在同等條件下優先錄用、聘用優秀志愿者。

第三十一條 教育部門和有關社會團體應當將培養青少年志愿服務意識納入思想品德教育的范圍。鼓勵大中學生利用課余時間從事志愿服務活動。

第三十二條 廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體應當積極開展志愿服務活動的公益性宣傳，宣傳志愿服務精神和事跡，提高社會對志愿服務的認識。

第三十三條 接受志愿服務的組織，應當為志愿者提供開展志愿服務所必要的條件和安全、衛生保障措施。

第七章 法律責任

第三十四條 志愿者在參加有組織的志愿服務中給服務對象造成損害的，由志愿者組織依法承擔民事責任；志愿者組織承擔民事責任后，可以依法向有故意或者重大過失的志愿者追償全部或者部分賠償費用。

第三十五條 志愿服務對象在接受志愿服務過程中，因故意或者重大過失對志愿者、志愿者組織造成傷害的，應當依法承擔責任。

第三十六條 侵占、挪用志愿者組織財產和經費的，按有關規定追究責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究法律責任。

第三十七條 對利用或者變相利用志愿者、志愿者組織名義、標志等進行營利性或非法活動的，由志愿者組織予以制止；情節嚴重的，有權要求有關部門依法追究法律責任。

第八章 附則

第三十八條 本條例自2006年7月1日起施行。