謀劃三大通道,構建長江上游公路交通樞紐

如何加強戰略謀劃，提升樞紐地位，實現國發3號文件對重慶交通的定位，使重慶真正成為東西部的橋頭堡和交通樞紐，是擺在我們面前的緊迫課題。

區位優勢

重慶位于中國大陸版圖幾何中心，承東啟西，接北傳南，區位優勢明顯。

以重慶為中心的方形區域內，長三角、珠三角、環渤海在內的國家級經濟區和北京、上海、廣州、昆明、成都等大城市都分布在這個正方形的對角線和中軸線附近，他們到達對方經過重慶的距離最短，重慶具備成為交通樞紐的區位優勢。

三大“短板”

近年來，重慶周邊省市交通基礎設施建設快速發展，繞過重慶打通了主要經濟區的公路運輸通道，重慶作為交通樞紐的功能正被逐步弱化，主要表現在：

一是重慶至北京尚無直連通道。從國家路網上看，周邊省市的成都、西安、武漢均有直連北京的高速公路，而重慶還需向北或向東借道方能到達，這與重慶作為全國五大中心城市、打造內陸開放高地的定位不相匹配。

二是上海至成都通道可以不經重慶主城。上海經重慶到成都方向，北線擦重慶東北角萬州而過，南線穿越重慶全境，北線比南線短百余公里。過境車輛多選擇北線，重慶在東西方向上的樞紐作用自然被弱化。

三是成都經重慶至廣州通道優勢降低。目前該通道是成渝經濟區通達珠三角的主要通道。但隨著四川直通貴州的公路通道逐步建成，大量人流物流將不經過重慶而直接取道貴陽前往珠三角，重慶在東南方向的樞紐作用也將被弱化。

加快三大通道建設

我們應居安思危，加強戰略謀劃，加快建設以下三條公路運輸大通道：

第一條，西安至重慶至昆明通道。由于目前北京至重慶直連通道受秦嶺和神農架景區的制約，近期實現難度較大，規劃建設北京至西安至重慶至昆明通道有著重要的現實意義。一是解決了重慶至北京無直連通道的問題，并使北京至昆明里程縮短近200公里。二是將有效聯接關天經濟帶、成渝經濟區和云貴經濟帶，形成通達東盟、印度洋的快速戰略通道。

第二條，成渝第三通道。該通道是成渝地區最短的一條高速公路。形成后，一是可以縮短近百公里的公路交通里程，并使上海至成都通道經萬州、南充和經重慶主城里程大致相當，從而提升重慶在東西方向的樞紐地位。二是將有效分流成渝間日漸增加的車流量，緩解現有交通壓力。

第三條，重慶至福建湄洲灣通道。一是將有效彌補重慶東西向通達海西經濟區通道功能的不足。二是將使西部地區向海西經濟區的客貨流向該通道集聚，從而強化重慶的樞紐作用。

三條通道的形成加上已建成的二環八射高速公路網，重慶將會形成西部地區“米”字型的公路運輸大通道，東連長三角、珠三角、海西經濟區和環渤海經濟區，西連成渝經濟帶，北接關天經濟帶，南向直達東盟印度洋，將使重慶成為真正意義上的長江上游地區公路交通樞紐。