官員該如何說話

這兩年，因官員雷語引發風波的“說話門”事件層出不窮，時常驚起人們“哇”聲一片，對干部隊伍的形象和威信造成了很大的負面影響。

在打造陽光政府、構建和諧社會的今天，官員如何說話，絕不是一件小事。

蝴蝶效應

2010年12月11日，成都體育學院大門口，車輛堵塞。

突然，一名交警沖過來，使勁拍打一車窗戶，并大罵。

司機下車問：“為啥子用力拍車窗？”

交警回應：“領導的車子要來了，快走開。”

司機反問：“領導重要還是哪個重要？”

交警回應：“我只管領導的安全。”

司機怒問：“再問你一句：你為哪個服務？”

交警回應：“為領導服務。”

當晚21點22分，一篇《交警隊長出牛語——我只為領導服務》的帖子，出現在“天涯成都論壇”，并附視頻為證。

一夜之間，此帖紅遍網絡，可“百度”到近600萬條相關內容。

“如果不是平時有恃無恐，漠視民眾權利，不會說出如此驕狂之語。”

“言為心聲，這種狂語，反映了這位官員過去這么做、現在這么做、將來還會這么做。”

更有網友感嘆：“此話不雷人，實話而已，我們應該感謝他們，因為他們的話讓我們覺醒。”

“這太可怕了。”北京大學教授夏學鑾說，“網友認定官員此話就是實話，從中我們能讀出危險意味——老百姓對有些官員已失去信任。”

漫不經心的一句話，種下的卻是“蝴蝶效應”般的可怕惡果。

“我國正處于社會轉型期。”夏學鑾說，“官員頻發雷語，加深了群眾的不信任感，對干部隊伍的形象和威信損傷極大。”

在構建和諧社會的今天，官員如何說話，不再是小事。

原因何在

為何某些官員在公眾面前一開口就出毛病，說出的話總是與民眾期望相去甚遠？

首先是某些官員骨子里有官本位思想。華中科技大學趙振宇教授說：“他們雖然表面上認同做人民公仆，但骨子里還是官僚主義，于是，在突然刺激之下，真實心態就噴涌而出。”

其次是某些官員素養較差。中國社科院研究員徐友漁說：“有的雖精通為官之道，但缺乏應有的專業知識、社會知識和法律知識，所以在處理公共事務時顯得‘弱智’，違背常情常理。”

再次是某些官員一心唯上或護短。重慶社科院研究員孫元明說：“他們把上級領導的喜怒和維護自己的利益，作為判斷是非的標準，所以一遇到抵觸情緒，就忍不住說出雷人之語。”

還有就是某些官員沒跟上時代轉型。南開大學組織行為學專家楊忠誠說：“政府信息公開化是一個不可逆轉的趨勢，面對這一趨勢，一些官員根本不當回事，有的甚至很抵觸。”

最后就是某些官員缺乏溝通能力和表達技巧。中國人民大學喻國明教授說：“這也是造成雷語頻發的重要原因。”

如何說話

在“人人都是記者”的時代，官員該如何說話？

說話前一定要把“對誰說、誰來說、說什么、怎么說”這四個要素想清楚。

“對誰說，即明確你說話的對象。與同事、同行說話，和對媒體、公眾說話，是兩碼事。”趙振宇說。

“看病最不難是中國、最不貴是中國。”這句雷語，原是官員開研討會時說的，前面還有一句“在中國，專家門診是七元，但歐美專家門診是300元”。

當他把同行之語向公眾表達時，遂成眾矢之的。

“誰來說，即說話者要明確自己身份。人在不同場合，說話身份不一樣。”趙振宇說。

去年3月，胡錦濤總書記參加江蘇代表團小組討論，九名代表發言后，主持人說：“代表發言結束，請總書記講話。”胡錦濤笑著糾正：“代表發言還沒有結束，我也是一名代表，也作一個發言。”

總書記對自己身份的準確認識，立即引來熱烈掌聲。

“說什么，即不能說裝腔作勢的話，要使用大眾化的語言，讓人容易理解和接受。”趙振宇說。

戰爭年代和解放初期，干群關系如魚水，干部說的全是老百姓的語言，嘮的全是老百姓的心里話，這樣的干部，怎么可能說出雷語呢？

“怎么說，即說話要以情感人，而不是以權壓人，要理性平和，而不是頤指氣使。”趙振宇說。

汶川地震后，溫家寶總理去看望一位受災老人，老人半天沒認出總理，后突然想了起來：“哎呀！你是大官，要好好工作。”總理親切地說：“謝謝您！我一定按您說的話去做。”

做好這幾點，一般就可避免爆出雷語。

制度監督

2010年，是官員雷語“豐收”年，一個比一個驚魂，以致在2010年結束之時，許多權威媒體都列出了不同版本的雷語排行榜。

與2009年的雷語排行榜相比，讓人沮喪的現實是：不但看不到雷人程度的減輕或好轉趨勢，甚至還有過之而無不及。

每次雷語一出，官員無不飽受民眾炮轟，但為何依然前赴后繼？

“不僅說明他們沒有敬畏感，拿民意不當回事，還說明他們爆出雷語之后，沒受處罰或受罰成本太低。”夏學鑾說。

因此，僅從說話技巧及業務能力上改進是不徹底的，還必須構建監督、問責制度。

“對雷語官員不調查、不處理、不問責、不監督，不但會損害政府公信力，還將引起更多官員效仿，甚至低俗地自我炒作。”夏學鑾說。

所幸的是，廣州市、睢寧縣等地，2010年已建立了官員不當言論責任追究制度，公開道歉、責令辭職、建議免職等條款出籠，“大嘴”官員隨時“下課”成為常態。

要改變這種現象，更重要的是嚴格干部選拔制度，選出那些真心實意“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的干部，這樣才能從根上消除雷語現象。

2011年，我們期待有些官員喊出的不再是雷語，而是時代強音，只有這樣才能給老百姓帶來真正的“福音”。