甘肅省慶城縣通過推行“選、看、評”機制,保障群眾知情權、參與權、表達權和監督權,做到讓民做主。
2010年,慶城縣在15個村進行“公推直選”,由群眾選舉村黨支部書記。選舉大會由本村全體黨員及群眾代表參加,公開演講答辯,當場公布分數,從87名候選人中選出了15名村黨支部書記。目前,慶城縣由此選舉的村黨支部書記達到44名,占全縣村黨支部書記總數的1/3。
在村級財務監督上,慶城縣推行“村財鄉管”,村賬亂不亂,交給群眾看。2009年以來,全縣建立了村級財務管理人員民選制,由村民選舉產生5—7人的村民主理財小組,其中村民代表必須占2/3以上,村干部不得擔任民主理財小組組長。實行村報賬員、代理會計、農財中心“三印鑒”分管制度,規定沒有理財小組長簽名,村里收支單據一律不予核銷,使村級財務管理工作走上了制度化、規范化軌道。
同時,全縣結合創先爭優活動,在153個村開展了“村務行不行,交給群眾評”活動。每年將村里工作情況以板報形式向全村群眾公示,村干部在全村黨員和群眾代表會議上公開述職,接受監督和評議,村民可以從德、能、勤、績、廉和綜合評價等六個方面進行打分。通過“村官”年終述職,亮了干部的“箱底”,明了群眾的“心底”,贏得了群眾的信賴與支持。
(本刊綜合摘自《人民日報》等媒體)