新形勢、新任務、新要求,對工會工作帶來了新的挑戰。作為工人階級的群眾組織和職工利益代表,工會如何站在時代前列最大限度地維護好職工的合法權益,是一個值得關注和思考的問題。
一、工會應深入基層,貼近職工,堅持知情維權
工會作為勞動者群體利益的代表,反映勞動者呼聲和要求,代表他們參與國家和社會事務的管理,要在參與中知情,在知情中監督,在監督中維權,就必須密切與職工群眾的聯系,切實做到對企業勞動關系、職工生活狀況、困難原因、職工需求等情況了如指掌,尤其對困難職工要做到“三清”:一是困難情況清。工會干部要經常深入困難職工家庭,及時了解職工存在的困難,詳細掌握第一手資料,建立困難職工檔案,做到底數清,情況明。二是思想狀況清。要通過家訪談心、座談調研等方式,與職工群眾交朋友,耐心傾聽他們的意見、愿望、呼聲和要求,及時掌握困難職工家庭及個人的思想脈搏,有的放矢地做好思想政治工作。三是職工需求清。只有摸準了職工的思想狀況,弄清了具體困難,及時幫助解決實際問題,才能贏得職工的充分信賴,更好地表達和維護職工群眾的具體利益。
二、工會應健全機制,暢通渠道,堅持依法維權
在新的形勢下,運用法律武器維護職工合法權益,是維護和保障職工利益的重要手段。《工會法》以法律形式進一步明確了工會的權利和職責,是工會維護職工合法權益的法律保證。而隨著《勞動法》《勞動合同法》《勞動爭議調解仲裁法》等勞動法律法規的不斷出臺,使工會維權有了更多的法律支持和有利條件,推動法律法規的貫徹落實也成為工會維權工作的重中之重。因此,工會在處理各種錯綜復雜的利益關系和勞動關系的矛盾中,必須結合實際,因地制宜,建立相應的機制,制定切實可行的措施,從程序上、整體上維護職工的合法權益。
工會要堅持與時俱進的維權理念,創新和豐富多元的維權手段,充分發揮上下聯通、左右縱橫的組織網絡優勢,建立健全以勞動合同、集體合同為載體的協調勞動關系機制、以保障困難職工生活為目標的幫扶救助機制、以職代會制度為基本形式的職工民主管理機制、以群防群控群治為特色的職工勞動安全衛生保障機制、以預警調解監督為重點的勞動爭議預防調處機制等五大機制建設,采取積極主動的態度,把維權關口前移,從源頭上維護職工的合法權益。在市場經濟活動中,在處理有關職工報酬爭議時,要堅持深入調查,及時提出工會主張,既為政府部門在最快的時間內解決問題創造條件,又為制定工資正常增長機制提供參考,同時更有效地維護職工的合法權益。
三、工會應爭取黨委重視,政府支持,推動形成社會化維權大格局
當前,工會維權工作,歸根結底離不開黨的領導,政府的支持和社會各方的參與。倡導工會維權工作的社會化,就是要整合內外資源,搭建以工會為主要載體、社會各方參與的多層次、多渠道社會大平臺,推動形成“黨委領導、政府支持、工會運作、社會參與”的工作格局,使工會維權力量不斷加強,領域不斷拓展,職工合法權益得到切實保障。一是要建立向同級黨委匯報制度。堅持每年向黨委政府定期匯報不少于一次,為黨委決策提供科學的依據。二是主動參與源頭決策。凡是政府制定涉及職工切身利益的政策時,工會要主動參與,特別是在企業改制過程中,要采取“源頭參與,全程介入”的方法,通過事前主動介入、事中積極參與、事后加強監督,有效維護職工的合法權益。三是加強與人大、政協的聯系。實踐中,要密切與人大、政協,企業界代表和委員的聯系,積極開展貫徹《工會法》《勞動法》等法律法規情況的執法檢查活動;在需要推進某項工作時,積極爭取與政府有關部門實行捆綁式發文,減小執行阻力;在不同媒體上開辟宣傳職工合法權益專欄,加強工會維權的新聞報道,解析侵犯職工合法權益的案例,進行職工權益方面的政策解答,彰顯工會的職能作用。
四、工會應關注民生,以人為本,堅持幫扶維權
做好困難職工幫扶救助工作是工會維護職工權益最直接、最具體的體現。工會作為職工之家,必須從保持社會穩定的大局出發,在企業越是困難時,越要注重維護好實現好職工群眾的合法權益,關心困難職工的生產生活,解決他們的后顧之憂。一要對已出現的困難職工、農民工以及其他困難群體,建立檔案和數據庫,依據政策和法規,重點進行維護和救助,以保障困難職工家庭基本生活;二要建立和完善職工互助互濟制度、走訪慰問制度、結對幫扶制度,要突出“一對一”結對幫扶這個重點,使幫扶救助工作制度化、經常化、規范化;三要加大勞動合同的簽訂,監督履行集體合同等情況,確保困難職工、農民工工資能夠按時足額發放和公平分配;四要高度重視抓好安全生產和勞動保護工作,督促用人單位改善生產和工作環境,落實職業病防治措施,努力減少或杜絕安全事故和職業病的發生,真正達到“雙贏”的目的。
(作者單位:漯河市道路運輸管理處)