躍然憑高來東風

引言：

襄城縣茨溝鄉，一個富有魅力、充滿活力的鄉鎮，一個充滿希望、孕育商機的搖籃，一個極具合作潛力和投資優勢的美麗小鄉。獨特的資源稟賦，優越的發展環境，天時、地利、人和的最佳組合，為其帶來前所未有的發展潛力和增長空間。過去的五年，是這個魅力鄉鎮經濟發展越過轉折點步入新一輪增長的五年，是鄉鎮經濟發展實現歷史性突破與跨越的五年。盤點五年來，該鄉經濟亮點令人振奮，各項事業發展突飛猛進。

回顧過去笑意濃，展望未來干勁足。為了總結和展示襄城縣茨溝鄉近幾年來取得的優異成績，激勵全鄉人民再接再厲，續寫華章，記者一行來到了茨溝鄉進行調查走訪，通過采訪該鄉鄉長喬亞強和副鄉長耿延兵，我們更深一步地了解到襄城縣茨溝鄉的城鎮化推進之路和建設之路；通過與鄉民交談，我們也真實地感受到了城鎮化建設給鄉民們帶來的翻天覆地的變化。

襄城縣茨溝鄉位于縣城東9公里處，東與麥嶺鎮相鄰，南臨北汝河，與山頭店鄉相望，東西長約12公里，南北寬約10公里，全鄉共有27個行政村，62個自然村，土地面積3.3萬畝，51400人，人均土地0.68畝，鄉域內有北汝河、文化河、柳葉江和潁汝灌溉總干渠，水源充足，土地肥沃，資源豐富，洛界路、許南路、許平南高速公路從中穿越而過，交通十分便利。

為了全面而又快速地推進城鎮化，茨溝鄉黨委領導班子可謂是煞費苦心。但是如何加快、如何提升成為擺在茨溝鄉黨委成員面前的一個難題。該鄉黨委書記盛亞濤及鄉長喬亞強帶領鄉黨政班子成員，經過研究，決定從以下幾個方面著手：

一是特色城鎮化。實施差異化的城鎮化發展戰略，走新型的特色城鎮化道路，是欠發達地區發揮后發優勢、培育核心競爭力的客觀要求。茨溝鄉區域特色明顯，文化底蘊深厚。因此，要把城鎮規劃的定位放在有利于發揮“該鄉文化”優勢、彰顯區域自身特色、實現錯位發展上，把規劃建設的重點放在培育產業特色、文化特色上，努力形成具有鮮明區域特色的城鎮化體系。縣域整體層面，著力建設經濟繁榮、社會和諧、生態文明；城鎮層面，集中精力建成一批加工制造、商貿流通、休閑旅游等特色突出、各具優勢、設施良好、功能完備的特色城鎮，形成優勢互補、協調發展的格局。

二是生態城鎮化。要把生態文明理念融入城鎮化發展中，走城鎮建設與生態環境建設相統一、城鎮發展與生態環境容量相協調的城鎮化道路，努力建設宜居城鎮。首先要處理好開發與保護的關系。在推進城鎮化建設過程中，必須優先考慮環境保護，盡量避免城鎮化對茨溝良好的生態環境造成破壞，堅持在開發中不斷改善生態環境。其次要加大生態景觀建設。發揮當地優勢，充分利用自然資源，加快一批重點項目建設，加大城鎮綠化系統建設，彰顯自然生態特色，打造獨具特色的城鎮景觀環境。同時，要積極培育生態文化，倡導綠色健康的生活方式，大力發展循環經濟、綠色經濟、低碳經濟。

產業集聚 “強筋壯骨”

茫茫中原大地，眾多產業集聚。近年來，茨溝鄉黨委、鄉政府在襄城縣縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持以經濟建設為中心，求真務實，開拓進取，正確處理改革、發展與穩定的關系，帶領全鄉廣大干部群眾，同心同德，團結奮進，形成了“西商、中果、南養、北糧”，農、工、貿一體化，種植、養殖和加工業一條龍的產業格局。

近年來，茨溝鄉充分發揮區位優勢，搶抓產業梯次轉移機遇，以創業工程為載體，廣泛開展“非公經濟發展年”、“項目建設年”、“招商引資年”等活動，強力推動招商引資。茨溝鄉服務機構健全，成立了經濟發展辦公室，為落戶企業提供周到細致的政府服務。以招商引資工作為主線，強化招商措施，創新招商方式，使此項工作取得了明顯成效。2004年至今，全鄉共引進外商投資項目29個，其中，500萬元以上項目12個，1000萬元以上項目11個，超億元項目3個。其中，舒萊衛生用品有限公司、中平能天晶能源有限公司、金潤新動力電動汽車及其關鍵零部件生產項目已成為襄城縣北工業聚集區的支柱。

目前，投資3.6億元的舒萊衛生用品有限公司二期工程已經完工，投資9億元的中平能天晶能源有限公司已經建成投產，預計總投資達28億元的金潤新動力電動汽車及其關鍵零部件生產項目已經初步建成并投產，并于2011年1月1日下線了20輛“新美景中文牌電動汽車”，現已投入到襄城縣至許昌的客運當中。投資9000萬元的標準化廠房建設，已完成一期六幢廠房建設，標準化廠房的建成對企業的投資創造了更加優良和方便的投資環境。

工業經濟的迅速崛起使茨溝鄉成為全縣經濟最具生機和活力的鄉鎮，同時，茨溝鄉黨委、鄉政府高度重視發展非公有制經濟，出臺了《茨溝鄉招商引資優惠政策》，為客商提供全方位優質服務。明確提出發展非公有制經濟“五不限”、“三不論”、“兩個零”。即不限范圍、不限比例、不限規模、不限成分、不限人員；不論何種形式、不論企業性質、不論歸誰所有；零地價、零接觸。該鄉服務機構健全，成立了經濟發展辦公室，為落戶企業提供周到細致的政府服務。

憑借得天獨厚的地理優勢、逐漸雄厚的工業基礎、優良的政府服務，茨溝鄉成為襄城縣的東花園和全縣工業建設的亮點。

農業經濟蓬勃發展

茨溝鄉境內水利資源豐富，域內有北汝河、文化河、柳葉河和潁汝灌溉總干渠，水源充足，土地肥沃，資源豐富。這為該鄉農業發展帶來了便利的條件。近年來，茨溝鄉把農業產業調整作為促進農民增收的“基礎工程”來抓，依托傳統優勢，著力培育特色農業經濟，促進農民增收。

由于優越的自然條件，通過近幾年的發展，該鄉農業方面已初步形成三大特色園區：萬畝林果示范園區、千畝優質糧示范園區、養殖示范園區。

一是培強三大特色園區。以武灣、肖莊為中心的萬畝林果示范園區，進一步突出特色，發掘潛力，在推動林果業上檔晉級的基礎上，大力發展冷凍廠、紙箱廠等相關產業，進一步開發園區的旅游觀光功能，提高綜合效益。2003年以來，共投入資金360多萬元，引進新品種58個，推廣實用新技術96項，園區面積發展到1.3萬畝，涉及農戶1800戶，戶均收入3.6萬元。以菜孫、小孫等村為中心的千畝優質糧示范園區，積極推廣科學立體種植、間作套種等模式，提高土地利用率。同時，以鄉農技站為中介，與縣種子公司加強聯絡，推廣農作物新品種27個。據初步統計，2011年全年糧食總產量同比增長7.3%。以柿楊、李莊等村為中心的養殖示范園區，2003年以來，新發展長毛兔7.8萬只，波爾山羊5700多只、肉牛3650頭，全鄉畜牧業產值突破600萬元，占農業總產值的比重逐步提高。二是培育特色塊狀經濟。發揮西區的城郊優勢，積極發展蔬菜和日光溫室大棚，同時發展科學的果菜套種模式。2003年以來，全鄉的蔬菜種植面積達到1200畝，新建日光溫室大棚5座，發展果菜套種680畝；壯大南區的食用菌、辣椒等栽培種植，形成區域優勢，2010年共發展食用菌13.6萬袋、辣椒種植600畝。三是強化農業基礎設施建設。近年來，全鄉打機井280余眼，洗修機井176眼，疏通境內28公里長的小流域，使有效灌溉面積達到100%。

合理規劃盡顯鄉情

茨溝鄉歷史悠久，境內張莊村有曹操練兵臺遺址，武灣村有玉皇閣等歷史古跡，都蘊含著豐富而厚重的文化底蘊。茨溝鄉風景秀美，宜居宜游，春有萬畝桃花絢麗芬芳，夏可垂釣碧水心曠神怡，秋有汝水夕照多彩多姿，冬可白橋觀雪如夢如幻。

茨溝鄉黨委、鄉政府堅持以經濟建設為中心，堅持科學發展，合理布局。根據市委、市政府提出的“一中心、五組團”的布局，襄城縣縣委、縣政府提出了 “一體兩翼、向北向心發展、襄許對接”的城市發展定位，謀劃實施“1259”發展戰略。茨溝鄉黨委、鄉政府經過深入研究、反復討論，多次聘請專家論證，決定將茨溝定位成“一體”、“兩翼”、“三帶”、“四區”的新格局（“一體”即以鄉政府為主體的新行政辦公綜合商貿體；“兩翼”即以白灌渠為界，對以西的10個行政村逐步按照城區的標準進行城中村改造，與襄城城區有機地融為一體，成為魅力東城區，對白灌渠以西的行政村進行中心社區建設，和鎮區綜合起來，形成集全鄉第一、第三產業為主的綜合政治、經濟體；“三帶”即北汝河觀光旅游帶、文化河觀光旅游帶以及白灌渠觀光旅游帶；“四區”即規劃四個新農村社區）。從而形成了合理而又有活力和后勁的布局。

由于這項工作涉及面廣、政策性強，牽涉到多方利益，必須以強有力的組織為前提，以有效的機制為保障。茨溝鄉黨委、鄉政府因此高度重視此項工作，成立了以書記為組長、鄉長為常務副組長，負責土地、城建和中心管理區的副職為副組長的領導小組，成員從國土、村建、財政等部門抽調。并且制定嚴格的考核措施，強化工作紀律，嚴格落實責任制，做到“每周一匯報，每月一總結”，充分調動工作人員的積極性和主動性。

為了突出茨溝特色，快速而有效地推進這項工作的順利進行。茨溝鄉黨委班子成員特地從北京聘請中外建筑工程設計與顧問有限公司精心設計局部詳細規劃。該控制性詳規已于4月17日經過黨員代表、群眾代表的討論，到目前為止，完成了控制性詳規的制定、研討、修改，已具備了上評審會的全部條件。

在控制性詳規制定過程中，重點對鎮區作了規劃，將把河道梳理貫通，使鎮區內部水系與北汝河、一枝渠水系融為一體，形成繞鎮區一周的不斷循環的天然湖泊。拉大鎮區框架，在政府北側沿一支渠建設一個可容納200戶居民的小區，在小區東側建一個30畝的大型中心廣場，配套建設公廁、健身器材等設施。依托環鎮區水域進行招商，沿水兩側建設門面房、住宅小區和高檔別墅區，將菜孫村、王莊村、店南村、羅溝村等鎮區周圍4個村的居民聚集在鎮區，力爭利用3~5年時間使鎮區常住人口達到1.5萬左右，在2020年達到3萬左右。同時，在鎮區新建和完善學校、幼兒園、醫院、圖書館、垃圾中轉站、公廁、體育場、健身器材等各種便民公共設施和娛樂設施，把鎮區建設成為宜居和諧、獨具特色的“中原水鄉、旅游小鎮”。

低碳經濟照亮未來

節能、環保是當今經濟社會發展面臨的重要問題。日前，河南省政府印發了《河南省電動汽車產業發展規劃(暫行)》。《規劃》提出，電動汽車的推進，將先從公交車、出租車、市政、電力、郵政等領域開始示范。河南省政府明確，將爭取用5到10年的時間，在示范城市及廣大農村實現公交車、日常出行交通工具電動化。

安節能燈、騎電動車、建沼氣池、裝太陽能熱水器、分類處理生活垃圾……“低碳”生活已悄然走進農家，“點亮”了農民的新生活。近日，襄城縣6個鄉鎮垃圾中轉站已全部建成并投入使用，此舉使鄉村生活垃圾實現定時定點處理，農民生活環境得到持續改善。

為進一步提高農村地區環境衛生質量，方便鄉鎮垃圾的集中運輸和管理，改善農村人居環境，襄城縣于2009年啟動了鄉鎮垃圾中轉站建設項目，由河南省住房和城鄉建設廳投資約350萬元，分別建在潁陽、潁橋回族、王洛、麥嶺、紫云、茨溝6個建制鎮，現已全部建成并投入使用。建成后的垃圾中轉站包括小型垃圾收集車輛、地埋式垃圾收集壓縮箱、工作間、沉淀污水收集池和垃圾自動裝卸運輸車等，服務人口約2萬人，場地面積均在300平方米以上，初步形成“組保潔、村收集、鄉運輸、縣處理”的農村生活垃圾收集處理體系，村民的生產生活環境得到極大改善，徹底告別“污水靠蒸發，垃圾隨風刮”的臟亂差現象。

大潮奔涌逐浪高，敢教日月換新天。我們看到，一個人居環境適宜、生態環境美好、文化底蘊深厚的和諧茨溝鄉正在崛起。我們更有理由相信，沿著襄城縣委、縣政府確定的新型城鎮化建設之路，隨著中原城鎮化建設的深入推進，一個天更藍、水更清、地更綠的美麗鄉鎮將在中原大地崛起!