【摘要】大學(xué)生就業(yè)是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)一個(gè)不容忽視的重要問(wèn)題,自1999年大學(xué)開(kāi)始擴(kuò)招以來(lái),大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題日趨嚴(yán)峻,大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率和供需比日趨下降,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān),受到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題作淺顯的論述。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)學(xué) 大學(xué)生 就業(yè)
【中圖分類(lèi)號(hào)】82 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1009-8585(2011)06-00-01
造成目前大學(xué)生就業(yè)難的原因很復(fù)雜,包括許多方面的原因。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,目前大學(xué)生就業(yè)難與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置、經(jīng)濟(jì)調(diào)控和鼓勵(lì)政策以及家庭經(jīng)濟(jì)等有著密切的關(guān)系。
1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)與大學(xué)生就業(yè)
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的奧肯定理,當(dāng)GDP多增長(zhǎng)3%時(shí),失業(yè)率將下降1%左右。這個(gè)數(shù)據(jù)出自對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)情況的分析,其理論和實(shí)踐適用于所有國(guó)家,即GDP變動(dòng)與失業(yè)變動(dòng)之間存在密切的負(fù)相關(guān)性。這也符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。而反觀(guān)我們國(guó)家,近些年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較快,就業(yè)率也應(yīng)該隨之增長(zhǎng),但情況并不如此,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增長(zhǎng)不同步。原因出在什么地方?最大的問(wèn)題就出經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)方面。原因是現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是靠投資拉動(dòng),并且制造業(yè)的比重很大。也就是說(shuō),就全球分工體系中,我們的比較優(yōu)勢(shì)主要是在制造業(yè)這一塊,而為制造業(yè)服務(wù)、或?yàn)樯a(chǎn)服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后,由此導(dǎo)致一種畸形情況:民工短缺,大學(xué)生富裕。但后者的“富裕”其實(shí)又是相對(duì)的,是結(jié)構(gòu)性的。因?yàn)閺哪壳扒闆r來(lái)看,我們的知識(shí)分子遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到“過(guò)剩”水平,大學(xué)生的比重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所要求的數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)大學(xué)生人口僅占總?cè)丝诘?%左右。一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在大學(xué)生比重占整個(gè)人口比重不高的情況下卻出現(xiàn)就業(yè)困難,這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接相關(guān)。因此,應(yīng)緊跟世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)的良性循環(huán)。
2 社會(huì)資源配置不當(dāng)或“資源錯(cuò)配”與大學(xué)生就業(yè)
大學(xué)生就業(yè)難實(shí)際上反映的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)更為深層次的問(wèn)題,即被稱(chēng)之為“資源錯(cuò)配”。也即,重型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)備受重視,知識(shí)型服務(wù)業(yè)則相對(duì)低迷,同時(shí)存在嚴(yán)重的地區(qū)差異。相比較而言,我們的教育制度在設(shè)計(jì)上面就存在一些弊病。從上世紀(jì)50年代以來(lái),大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置往往是以所有的教育存量為基礎(chǔ),而大學(xué)在變動(dòng)性、流動(dòng)性,及與市場(chǎng)和國(guó)際接軌等方面,比較滯后,對(duì)于市場(chǎng)需求反應(yīng)不太靈敏。加之近幾年,一些院校過(guò)分追求所謂的大學(xué)生“毛入學(xué)率”,擴(kuò)招現(xiàn)象明顯,相對(duì)來(lái)說(shuō)就犧牲了教學(xué)質(zhì)量,結(jié)果導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)資源的供應(yīng)結(jié)構(gòu)與迅速發(fā)展變化了的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)在銜接上出現(xiàn)了很多問(wèn)題,間接上也造成了大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀。
因此,教育部門(mén)和高校應(yīng)充分意識(shí)我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)方面存在的問(wèn)題,并進(jìn)行了反思和調(diào)整,比如要求根據(jù)市場(chǎng)需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)、適當(dāng)控制高等學(xué)生招生規(guī)模等,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)代大學(xué)制度的改革,鼓勵(lì)人才隊(duì)伍的自由流動(dòng),才能適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。
3 經(jīng)濟(jì)調(diào)控和鼓勵(lì)政策與大學(xué)生就業(yè)
大學(xué)生就業(yè)難也與不同行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡有密切關(guān)系。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,大學(xué)生就業(yè)多向大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方流動(dòng),而小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)又缺乏人才。有研究表明,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性與就業(yè)效應(yīng)在不同地區(qū)和不同行業(yè)存在著差異,對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)吸納能力就有所不同。近年來(lái),國(guó)內(nèi)一些學(xué)者通過(guò)研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性與就業(yè)效應(yīng)?來(lái)分析我國(guó)高等教育就業(yè)狀況。岳昌君、丁小浩(2003)的研究表明:高等教育就業(yè)彈性與一般就業(yè)彈性密切相關(guān),但其水平大于一般就業(yè)彈性;行業(yè)間高等教育“相對(duì)密集程度”的差異比地區(qū)之間的差異大;勞動(dòng)力價(jià)格差異是造成受高等教育從業(yè)人員行業(yè)分布不均勻的重要原因;對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)吸納能力較強(qiáng)的幾個(gè)行業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),中、西部地區(qū)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)有潛在的吸納能力。同時(shí)考慮就業(yè)彈性和就業(yè)效應(yīng),則對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)吸納能力較強(qiáng)的幾個(gè)行業(yè)為金融保險(xiǎn)業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。他們提出,為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),應(yīng)適當(dāng)調(diào)整工資收入結(jié)構(gòu);促進(jìn)高等教育就業(yè)彈性高、就業(yè)效應(yīng)大的行業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生去生產(chǎn)領(lǐng)域,去中西部地區(qū)工作,同時(shí)放低沿海地區(qū)的就業(yè)門(mén)檻。這對(duì)這一現(xiàn)象,中組部、教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了一個(gè)通知,鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生去基層去西部去企業(yè),扶持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),同時(shí)要求各地、各部門(mén)采取有效措施,如取消畢業(yè)生落戶(hù)限制等,促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生合理流動(dòng)。采取這些必要的政策調(diào)控舉措是對(duì)的,但需要制定進(jìn)一步的細(xì)則,加強(qiáng)調(diào)控力度,并與扶持落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合才會(huì)取得理想的效果。
4 家庭經(jīng)濟(jì)與大學(xué)生自愿失業(yè)密切相關(guān)
現(xiàn)在走上工作崗位的一大批大學(xué)生,基本上都是獨(dú)生子女,家庭經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好,且身上或多或少帶有些“嬌氣”和“驕氣”,體現(xiàn)在就業(yè)上就是,達(dá)不到一定的期望值,往往不愿去工作。這也影響到一部分就業(yè)率的實(shí)現(xiàn)。這種情況的失業(yè),實(shí)際上帶有凱恩斯說(shuō)的自愿失業(yè)的意味。
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