【摘要】追緝堵截是以快制快,在速度上與犯罪分子抗衡,及時偵查破案的有效措施。追緝堵截措施并不是任何案件和任何情況下都可以采用的,必須具備一定的條件,包括適用對象、時空條件、方向條件和識別條件。明確這些條件,可以有針對性地收集線索,為追緝堵截提供方向和目標。
【關鍵詞】追緝 堵截 條件
【中圖分類號】D918 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-8585(2011)06-0-02
從刑事偵查的角度而言,追緝堵截是指公安機關在偵查過程中依法追捕和設卡攔截逃跑的重大犯罪嫌疑人或罪犯的偵查措施的合稱。追緝是指公安機關在偵查過程,查明重大犯罪嫌疑人或罪犯已經逃跑時,及時組織力量,循其可能逃往的方向和地區進行追蹤搜捕的一項偵查措施。堵截是指公安機關組織力量在重大犯罪嫌疑人或罪犯可能逃經的地方,及時設卡攔截或守侯抓捕的一項偵查措施。追緝堵截是以快制快,在速度上與犯罪分子抗衡,及時偵查破案的有效措施。但是,追緝堵截措施并不是任何案件和任何情況下都可以采用的,必須具備一定的條件,包括適用對象、時空條件、方向條件和識別條件。明確這些條件,可以有針對性地收集線索,為追緝堵截提供方向和目標;如果不具備這些條件或不注意利用這些條件,盲目進行追堵,往往是事倍功半,甚至是徒勞。
1 追緝堵截的對象條件
這是追緝堵截的必要條件,也是啟動追緝堵截的程序條件。從學理和實踐看,發生刑事案件,有大小之分、輕重之別,追緝堵截并非適用于一切刑事案件,追緝堵截的對象主要包括兩類人。
1.1 在重、特大案件偵查過程中逃跑的重大犯罪嫌疑人
包括從重、特大預謀案件暴露后或案件發生后到偵查過程中逃跑的重大犯罪嫌疑人。所謂重大,主要是符合立案等級標準中的重特大案件,一般要符合拘留或逮捕條件,以及已經被拘留或逮捕后逃跑的重大犯罪嫌疑人。而對于一般刑事案件只要認真細致地深入調查、走訪、布控,就可達到破案的,不必大動干戈興師動眾實行追緝堵截,因為追緝堵截是一項戰斗性很強的措施,并涉及多警種聯合行動,根據需要,在力量組織上都包括以刑警主,把武警、巡警、治安警、交警等多警種調集在內的綜合力量協調進行,在必要時甚至可以請求軍隊支援,組織民兵預備役人員以及積極干部群眾參加,形成強大的追堵力量,動用較多人力物力和武器警械,如果濫用,一是浪費警力、財力,二是由于追緝堵截具有強制性,濫用則可能侵犯公民權利,甚至容易造成誤傷,造成不良后果。
1.2 越獄潛逃的罪犯
即被判刑后從服刑或羈押場所逃跑的罪犯。從實踐看,一旦發生越獄潛逃的案件,一般由看守武警與有關公安機關協同進行追堵。
針對上面兩類逃跑的人員,為防止其繼續流竄給社會造成更大危害,需要使用追緝堵截措施。但目前我國法律對追緝堵截措施并沒有明確的規定,只是從有關法律法規中進行理解和推斷。建議將來通過修改《刑事訴訟法》,明確賦予追緝堵截的偵查措施地位,并規定上述兩種情形為啟動追緝堵截的條件。
2 追緝堵截的時空條件
追緝堵截戰術的采用,在很大程度上是受時間制約的,偵查人員從案件發生到趕赴現場的時間間隔越短,越利于追緝。時空條件就是要求案件發生后,查明追緝對象逃跑的時間不長或逃離現場不遠,雖然其在逃竄之中,但仍可能追捕和截獲的。也就是說它包含兩方面情況。
一方面是逃跑的時間不長。在及時查明追緝對象潛逃時間不長后,在充分考慮其最快的逃跑速度的基礎上,劃定追堵的范圍,判明逃跑方向,迅速布置警力在他可能經過的地方進行攔截或用快速交通工具將其追獲。所以為了爭取有利條件,偵查人員要盡量縮短從案件發生、發現后到趕赴現場的時間間隔。
另一方面由于受客觀條件限制,犯罪行為人逃離不遠。有時,雖然查緝對象逃跑時間較長,但由于交通條件和地理環境因素以及查緝對象自身受傷等因素制約,也可能逃離逃離不遠,在分析時間與距離的基礎上,也可以針對性地采取追緝堵截措施。總的來說,主觀上,犯罪分子逃跑時一般是希望在短時間內達到躲避偵查視線的效果,但是,客觀上,他們逃跑的距離必然受到其自身體力、智力、特殊技能(如駕駛技術等)、社會經驗、以及當地交通、地理環境的制約,在一定的時間內只能達到一定的距離,這一規律是客觀存在的,關鍵是我們如何進行分析利用。另外,即使犯罪嫌疑人逃跑比較遠,但如果能夠掌握他的逃跑發方向、目的地,仍然可以進行有效攔截,這就涉及方向條件問題。
3 追緝堵截的方向條件
這一條件要求在偵查過程中要掌握追堵對象逃跑的方向、路線以及可能的社會落腳點。只有準確判斷和掌握逃跑的方向、路線,并結合逃跑時間,才能決定在什么地方和多大范圍設卡堵截和追緝。判明追堵對象逃跑的方向和路線可以從以下幾方面進行分析。
3.1 根據有關人員的陳述進行分析
根據受害人、目擊者等知情人員的陳述或者抓獲的部分犯罪嫌疑人的供述進行分析判斷。這些人員在案發時可能目睹或了解犯罪嫌疑人逃跑的方向,偵查人員接報后應盡快趕到現場,及時對知情人進行現場訪問,查清犯罪嫌疑人最初的逃跑方向和路線。但應注意犯罪嫌疑人在途中可能改變方向,所以應邊追邊查,注意搜索發現新的線索。
3.2 根據與犯罪有關的印跡進行分析
根據犯罪嫌疑人在現場留下的足跡、步法、車輛輪印、牲畜蹄跡進行判斷。如在沙地或泥地、雪地上一般可留下的痕跡,在草地、林區還可以觀察草葉、樹枝被踐踏折斷的情況,運用步法追蹤方法進行分析判斷。
3.3 根據犯罪嫌疑人案發前或案發過程中的言行信息進行分析
根據犯罪嫌疑人犯罪過程中或作案前后的言行所表露的情況進行分析判斷。追緝堵截人員應當重視搜集犯罪分子在作案過程中或逃跑前的言行表現,從中篩選出關鍵的信息,反復琢磨、推敲,可以為判斷逃跑方向或范圍提供重要線索。特別是通過對其無意間留下信息,深入挖掘信息,以便找到破案的突破口。
3.4 根據犯罪心理分析
根據潛逃人員選擇落腳藏身地和新的活動地區時趨利避害的心理進行分析。犯罪分子如何趨利避害,選擇什么地方作為落腳、活動的地點,同它的犯罪動機、罪行的嚴重程度、社會經歷、謀生技能、社會交往關系等密切相關。比如對社會不滿進行嚴重暴力犯罪的人員,可能逃向大中城市妄圖制造新的破壞事件;或者向沿海沿邊地區潛逃,企圖偷越國境;刑滿釋放后重新犯罪和越獄潛逃的人,往往沿交通沿線逃竄,或尋找曾在一起勞改、勞教過的人落腳藏身,等等。總之,要根據犯罪分子活動的一般規律,結合不同犯罪的實際情況進行分析研究,為追堵提供一定的方向。
除上述方法外,偵查人員應發揮主觀能動性,根據案件的具體情況進行分析,如可以根據追緝途中群眾反映的疑人疑事分析,根據犯罪嫌疑人留下的物品、氣味進行警犬追蹤,有條件的可以進行空中偵查、利用被盜搶車輛報警系統或者銀行取款記錄、手機信息追蹤等??傊?,要盡量搜集承載有犯罪分子逃跑方向、路線信息的各種素材,不輕易放棄任何可供利用的條件,多動腦筋,只要有百分之一的機會,就應做百分之百的努力。這是對偵查人員攻堅能力和指揮員指揮藝術的檢驗和挑戰。
4 追緝堵截的識別條件
在具體操作過程中,執行追緝堵截任務的人員還要面臨如何對追堵對象的識別問題。這就是識別條件。識別條件又稱標志條件,主要是指在追緝堵截中的辨認依據和條件,即憑什么來識別追堵對象,要解決的是追什么和堵什么的問題。為了有效進行追緝堵截,必須要掌握一定的識別條件,包括:
4.1 人身特征
要掌握罪犯或重大犯罪嫌疑人的人數、體貌特征、受傷情況,以便從人身形象方面發現和識別追堵目標。體貌特征包括相貌、衣著、習慣動作、語言特征、生理缺陷,以及在犯罪過程中形成的新痕跡,如搏斗中被受害人抓傷咬傷的痕跡和衣服的破損、沾上的血跡和其他現場附著物等,這些都應當在 調查訪問中盡量準確了解清楚。
4.2 物品特征
主要包括掌握追堵對象所使用和攜帶物品的種類、特征,如追堵對象駕駛的車輛型號、牌照、顏色等特征,掠走的財物種類、數量、特征和特殊標記,攜帶槍支、兇器的型號、數量等,掌握這些情況一方面利于辨別,另一方面利于民警做好防范準備。
在實踐中,追緝堵截往往與現場勘查同時進行,所以現場調查人員應及時準確了解犯罪分子的標志特征,迅速提供給實施追堵人員,同時,指揮員應注意掌握動態情況,根據案情進展,盡最大可能向實施追堵的人員補充更為具體、形象的識別條件。
5 結語
上述四個條件中,第一個適用對象條件,解決的是必要性問題,不具備這一條件的,就不能采用追緝堵截措施;后三個條件解決的是可能性問題,對這幾個條件,滿足程度越高,追堵的成功率越大。但實踐中,由于受案件突發性、復雜性的影響,后三個條件的具體因素常常不可能全部具備,時空性也要求我們不能等到所有條件都滿足了才實施追緝堵截,所以,在緊急情況下,對后三個條件的具體要素,我們只要掌握了其中一部分,就應盡可能地加以運用,比如:在不掌握犯罪分子特定逃跑方向情況下,根據距案發時間的長短,推斷其沒有逃出一定的范圍,就可在其可能逃經的地方,實施大范圍、多卡點的堵截,多路的追緝,形成一張大網。這種追堵帶有很大程度的防守性,但在案情重大情況下是十分必要的。而且,在緊急情況下,即使犯罪分子身份、體貌特征暫不明確或不太明確,堵截人員也應及時到卡,一方面可以通過觀察、盤查,發現可以跡象和嫌疑人員,但有注意自身安全,不可麻痹大意;另一方面設卡之后,密切與指揮部聯系,根據相關工作的進展不斷補充新情況。總之,實施追緝堵截的人員要充分發揮聰明才智,依法迅速了解、搜集一切可以用來判明犯罪分子逃跑方向、路線和體貌特征等方面的信息,以便有效地進行追堵。
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