全國知名專家學(xué)者深入研討

自1991年民政部正式提出開展“社區(qū)建設(shè)”的思路至今，全國城市社區(qū)建設(shè)經(jīng)過了二十年的探索歷程。深圳桃源居社區(qū)于1992年開始開發(fā)建設(shè)，見證了深圳社區(qū)建設(shè)的艱辛歷程。為貫徹胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理創(chuàng)新的講話精神，深化我國城市社區(qū)建設(shè)的理論研究，中共中央黨校報(bào)刊社和北京大學(xué)中國政府創(chuàng)新研究中心近期分別開展了“深圳桃源居社區(qū)黨建創(chuàng)新調(diào)研”、“深圳桃源居社區(qū)治理和服務(wù)模式創(chuàng)新調(diào)研”兩個課題。6月26日，兩個課題組同時在中共中央黨校召開結(jié)題會，來自中央黨校、中宣部、民政部、新華社、中央編譯局、國家行政學(xué)院、北京大學(xué)等部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家，天津、重慶、深圳市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，中央和地方媒體的記者，桃源居社區(qū)代表，共百余人出席了會議。

會議由中央黨校報(bào)刊社社長兼總編輯肖勤福主持。會上，中央黨校報(bào)刊社和北京大學(xué)中國政府創(chuàng)新研究中心分別就“深圳桃源居社區(qū)黨建創(chuàng)新調(diào)研”、“深圳桃源居社區(qū)管理和服務(wù)模式創(chuàng)新調(diào)研”兩個課題的調(diào)研成果進(jìn)行了介紹。中共中央黨校、中宣部、民政部、新華社、中央編譯局、北京大學(xué)等單位的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議并對課題成果進(jìn)行評論和講話。與會的領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者高度評價(jià)了這兩個調(diào)研報(bào)告，認(rèn)為這兩個報(bào)告分別總結(jié)了桃源居社區(qū)黨的建設(shè)和社區(qū)管理與服務(wù)方面創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)啟示，有理論意義，也有實(shí)踐價(jià)值。會議充分肯定了深圳桃源居社區(qū)在基層黨建創(chuàng)新和社會管理創(chuàng)新方面所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為這些經(jīng)驗(yàn)的取得，是在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下，在企業(yè)、社會組織以及社區(qū)居民的協(xié)同參與下，一以貫之地密切關(guān)注民生，以改革的態(tài)度和不斷探索創(chuàng)新的精神，去解決和諧社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問題，在充分尊重社區(qū)群眾自主權(quán)利的基礎(chǔ)上，朝著構(gòu)建一個和諧的社會生活共同體目標(biāo)努力的結(jié)果，這些經(jīng)驗(yàn)將為其他地區(qū)探索社區(qū)管理和建設(shè)的新模式提供參考和借鑒，值得推廣。

深圳桃源居社區(qū)從1992年開始開發(fā)建設(shè)至今，歷經(jīng)近20年的探索與創(chuàng)新，從整片開發(fā)到大盤建設(shè)，從安居到康居，從當(dāng)初的一個公共服務(wù)供給嚴(yán)重不足，發(fā)展到社區(qū)居民在文化教育、娛樂健身、衛(wèi)生保健、養(yǎng)老、環(huán)保等方面的公共需求得到較好滿足，社區(qū)成為居民包括非戶籍居民幸福生活的樂園，創(chuàng)造了社區(qū)公益組織全覆蓋，慈善無死角的“服務(wù)型善治模式”。在不同時期，深圳桃源居社區(qū)在各級政府的引導(dǎo)下，都走在了中國社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新的最前列。“桃源居模式”主要是通過創(chuàng)建社區(qū)資本，發(fā)展社區(qū)公益組織，完善社區(qū)服務(wù)，培育社區(qū)福利，使政府的公共服務(wù)、社會組織的公益服務(wù)與企業(yè)的商業(yè)服務(wù)融為一體，構(gòu)建了完善的社區(qū)服務(wù)體系，從而形成了社區(qū)黨委、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、社區(qū)公益中心、物業(yè)公司一一“六位一體”共建共享機(jī)制。桃源居社區(qū)以公建設(shè)施為基礎(chǔ)，以商業(yè)為龍頭，以文化為內(nèi)涵，以教育為特色，以環(huán)境為依托，構(gòu)建了社區(qū)組織與管理體系、社區(qū)福利體系、社區(qū)文化體系、社區(qū)教育體系、社區(qū)公共服務(wù)體系，形成了“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)投資、居民共建”的桃源居社區(qū)治理模式，為中國城市社區(qū)建設(shè)和管理進(jìn)行了大膽探索和有益嘗試。“桃源居模式”也因此而得到與會各方的高度認(rèn)可，在社區(qū)基層黨的建設(shè)領(lǐng)域、社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域、社會治理領(lǐng)域、社會管理創(chuàng)新領(lǐng)域、社會組織創(chuàng)新領(lǐng)域，這一模式都具有重要的制度意義。這些成績的取得，在于桃源居社區(qū)不斷創(chuàng)新社區(qū)基層黨的建設(shè)和社會管理的理念、方法和體制，是對“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局的生動詮釋。

會上，桃源居社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展基金會創(chuàng)始人、常務(wù)副理事長李愛君作了發(fā)言，介紹了桃源居社區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。與會的民政部領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者也都對桃源居社區(qū)的基層黨建創(chuàng)新、社區(qū)管理和服務(wù)模式創(chuàng)新給予了高度評價(jià)。