如何及時、主動、有效引導禮會輿論,已經成為廣爾省各級黨委執政能力建設的重要內容和重要標忠,黨委新聞發言人更負有體現省委、省委各部門、市委、縣委形象和決策水平的重要責任。
“我是一名省委辦公廳的老兵,卻是名新聞新兵。”
“傳播力決定影響力,話語權決定主導權,透明度決定公信度。”
“我非常樂意加強與新聞界的溝通聯系,回應各位記者朋友對反腐倡廉工作的關切。”
2010年12月29日,廣州珠島賓館2號樓紅棉廳,廣東省委和省委工作部門新聞發言人媒體見面會現場。10名身著正裝的新聞發言人相繼上臺,微笑面對閃光燈,發表簡要的履職發言。
這是廣東黨委新聞發言人首次集體亮相,標志著廣東黨委新聞發言人制度的正式建立。
專家評價,這是廣東推動黨務公開、民主政治建設的又一大步。
臺前幕后
汪洋親自部署“三個標準”選人
這批黨委新聞發言人是怎么“出爐”的?
主持見面會的省委宣傳部副部長、外宣辦主任莫高義介紹說,黨中央高度重視黨務公開和黨務信息發布工作。黨的十七屆四中全會首次明確提出“建立黨委新聞發言人制度”,要“逐步推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度”。2010年8月18日,中共中央辦公廳下發了《關于建立黨委新聞發言人制度的意見》,為全國建立黨委新聞發言人制度指明了方向,提供了依據。
廣東省委對此高度重視,中共中央政治局委員、省委書記汪洋第一時間作出重要批示,要求廣東省認真貫徹實施落實,盡快制定實施辦法。省委副書記、省紀委書記朱明國,省委常委、宣傳部長林雄,省委常委、秘書長徐少華具體指揮,省委辦公廳會同省委外宣處制定了廣東省《關于建立黨委新聞發言人制度的實施辦法》,并經省委常委會審議通過、下發執行。
2010年12月13日,廣東舉行首期黨委新聞發言人培訓班,邀請了中央外宣辦副主任王國慶等一批對新聞發布和媒體應對有深入研究的官員、專家,給新聞發言人授課解惑。省委副書記、省紀委書記朱明國到會講話動員,強調“如何及時、主動、有效引導社會輿論,已經成為廣東省各級黨委執政能力建設的重要內容和重要標志,黨委新聞發言人更負有體現省委、省委各部門、市委、縣委形象和決策水平的重要責任”。
目前,省委、省委工作部門和各地級以上市黨委均已設立新聞發言人。其中,省委新聞發言人2名,省委工作部門新聞發言人9名,廣州、深圳和各地級市黨委新聞發言人共26名。
他們要代表本單位發言,可謂責任重大、不容有失,是怎么選出來的?莫高義介紹說,這些新聞發言人是由各自部門推選出來的,推選標準有三一是政策水平高:二是業務能力強,熟悉本部門工作,三是有一定的新聞發布工作經驗。
具體運作
前臺一個人后面一整套人馬
亮相的省委工作部門9名新聞發言人中,有7名是由部門副職出任,省紀委、省委政法委則由熟悉部門工作的秘書長、副秘書長擔任,從級別來說可謂“高配”,體現重視程度。
有記者提出,這些新聞發言人大多數是廳級干部,平時工作都忙,盡管昨天公布了新聞發布聯系電話和電子郵箱,但他們有沒有時間接聽電話、回復郵件呢?
“他們不是一個人在戰斗1前臺是一個人,后面其實有一整套人馬。”莫高義笑著解釋說,目前的黨委新聞發言人都是兼職的,各有各的本職工作,因此除了各配1名新聞助理,還組建一個團隊支持,協助收集、反饋、發布新聞信息。這次公布的聯系電話有錄音功能,下班時間可以先錄音再處理。
按照省委的要求,黨委新聞發言人必須建立四個機制團隊服務機制、輿情收集研判機制、重大事件快速反應機制、日常重要信息匯集機制。在接到采訪要求的3天內,必須作出反饋。
如果記者的采訪要求遇到推諉,怎么辦?莫高義說,省外宣辦這次公布的聯系電話,既是工作服務電話,也是監督督導電話,記者在采訪廣東省黨委新聞發言人時遇到什么問題,可及時向省外宣辦反饋,加強溝通協調。
學者建言
及時收集社情民意問政于民
“這是信任,是重托,更是挑戰,是考驗。”省委新聞發言人、省委辦公廳副主任郭躍文在見面會上的這句話,道出了新聞發言人們的心聲盡管都是工作多年的“老兵”,但這次面對的是棘手的“新任務”。
“黨委新聞發言人,不僅僅是要發布新聞,更應成為黨組織和群眾之間的一座‘連心橋’。”省委黨校副校長陳鴻宇指出,我國正處于經濟社會發展重要戰略機遇期,同時又處于社會矛盾凸顯期。作為改革開放前沿,廣東開放度高、毗鄰港澳,傳統媒體和網絡媒體高度發達,各種思想文化激蕩,輿論環境復雜多變。在此新形勢下,作為執政黨的新聞發言人,一方面要及時發布黨務信息,得到群眾了解、理解和支持;另一方面,要及時收集社情民意,做到問政于民、問需于民、問計于民。
“要讓老百姓知道我們黨在想什么、做什么。”暨南大學新聞與傳播學院常務副院長董天策指出,各級黨委新聞發言人要把黨委想說的、媒體關注的、群眾關心的信息結合起來,全面權威、準確真實、公開透明地向黨內外介紹相關工作,及時就涉及黨務工作的重大事件和熱點難點問題表明觀點主張,介紹所采取的工作措施和進展情況,要及時澄清涉及黨委工作的各種誤解和疑慮,引導輿論,維護社會和諧穩定。
有專家還指出,黨委新聞發言人要注意處理好與政府新聞發言人的關系。黨委新聞發言人負責發布黨委和黨的工作密切相關的信息,經濟發展、社會管理以及突發事件的新聞信息原則上應由政府新聞發言人發布。雙方應加強溝通協調,既要防止出現發布工作缺位和錯失新聞發布、輿論引導時機等問題,又要防止出現交叉重復特別是口徑不一致等問題。